我國(guó)外交戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆、十五屆中央政治局委員,原國(guó)務(wù)委員,國(guó)務(wù)院原副總理錢其琛同志,因病于2017年5月9日逝世,享年90歲。錢其琛同志曾任駐外大使,外交部新聞司司長(zhǎng),外交部副部長(zhǎng),1988?1991年任外交部部長(zhǎng)、黨委書(shū)記,1991?1992年任國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)、黨委書(shū)記,1993?2003年任國(guó)務(wù)院副總理,是中共第12屆中央候補(bǔ)委員、中央委員,第13?15屆中央委員,第14?15屆中央政治局委員。
2003年10月錢其琛同志《外交十記》一書(shū)由世界知識(shí)出版社出版,“將自己親身經(jīng)歷的一些事件,平實(shí)白描地寫(xiě)下來(lái)”。該書(shū)迄今已印刷17次,累計(jì)發(fā)行超過(guò)30萬(wàn)冊(cè)。
“通往漢城”是《外交十記》的“第五記”,本刊予以選登,以作為對(duì)作者的紀(jì)念。選登時(shí)有所刪節(jié)并略有文字處理。
——編者手記
初赴漢城
我第一次去漢城(編者注:2005年1月韓國(guó)政府宣布將首都漢城的中文譯名更改為“首爾”)是1991年11月,參加在那里舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。當(dāng)時(shí),我們剛剛完成加入這個(gè)組織的手續(xù),是第一次出席會(huì)議。按照慣例,亞太經(jīng)合組織每年舉行一次全會(huì),各成員代表團(tuán)由外交、經(jīng)貿(mào)雙部長(zhǎng)率團(tuán),我和當(dāng)時(shí)擔(dān)任外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)的李嵐清一起率團(tuán)赴漢城與會(huì)。
中國(guó)外長(zhǎng)在漢城出現(xiàn),這在當(dāng)時(shí)是破天荒的事情。自1945年二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),中國(guó)和韓國(guó)之間就沒(méi)有任何官方往來(lái),更不用提朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間的激烈對(duì)抗。盡管今天國(guó)內(nèi)隨處可見(jiàn)韓國(guó)游客,中國(guó)公民也可以自由去漢城旅游,但直到上世紀(jì)90年代初,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),韓國(guó)仍是“禁區(qū)”,幾乎沒(méi)有多少人去過(guò)那里。
11月12日,中國(guó)代表團(tuán)乘坐的民航包機(jī)飛往漢城,在金浦機(jī)場(chǎng)降落。那時(shí),中韓沒(méi)有外交關(guān)系,更沒(méi)有航班飛機(jī)。我們的包機(jī)沒(méi)有在韓國(guó)停留,立即返回北京,等會(huì)議結(jié)束時(shí),再來(lái)接代表團(tuán)回國(guó)。
我們?cè)跈C(jī)場(chǎng)受到韓方的歡迎。韓方安排代表團(tuán)從飛機(jī)上下來(lái)直接上汽車,陪同我們一起駛往市區(qū)。原來(lái),韓方考慮到中國(guó)外長(zhǎng)第一次來(lái)韓國(guó),擔(dān)心記者多了影響機(jī)場(chǎng)秩序,沒(méi)有讓韓國(guó)和外國(guó)記者到機(jī)場(chǎng)采訪。
實(shí)際上,各國(guó)媒體記者當(dāng)時(shí)就守候在中國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備下榻的漢城最大的新羅飯店,嚴(yán)陣以待,期待捕捉到任何意味著中韓關(guān)系可能突破的信息和跡象。
當(dāng)我們到達(dá)新羅飯店時(shí),剛進(jìn)大堂,就被早已等在那里的記者圍了一個(gè)水泄不通。燈光閃爍,攝像機(jī)瞄準(zhǔn),長(zhǎng)長(zhǎng)短短的話筒一起伸過(guò)來(lái)。記者們最關(guān)心的不是中國(guó)加入亞太經(jīng)合組織問(wèn)題,而是中韓關(guān)系是否會(huì)發(fā)生什么變化。當(dāng)時(shí),人聲嘈雜,亂成一片,既聽(tīng)不清提問(wèn),也根本無(wú)法回答問(wèn)題。我向記者們表示感謝,對(duì)他們說(shuō),我們還會(huì)有機(jī)會(huì)見(jiàn)面,隨即在韓方人員的引導(dǎo)下,勉強(qiáng)擠進(jìn)了電梯。不想,記者們有辦法,一直追到我們住的樓層,堵在套間的門口,讓我們根本無(wú)法進(jìn)出。看到這種情況,韓方接待人員就把我們住的樓層封鎖了起來(lái),由專職警衛(wèi)日夜把守,維持秩序,以防發(fā)生問(wèn)題,同時(shí)也保證我們能正常出入。
這次亞太經(jīng)濟(jì)合作組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)得很順利,韓國(guó)外長(zhǎng)李相玉和各成員外長(zhǎng),在會(huì)上次第發(fā)言,都用準(zhǔn)確的語(yǔ)言對(duì)三個(gè)新成員(中華人民共和國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、香港)加入亞太經(jīng)合組織表示了歡迎。我在會(huì)上也發(fā)了言,感謝各成員的支持。我說(shuō),中華人民共和國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和香港加入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,是亞太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的重要發(fā)展。我還對(duì)韓國(guó)作為東道主為實(shí)現(xiàn)這一安排所做出的努力表示贊賞。
在會(huì)議期間,韓方信守了承諾,包括總統(tǒng)歡迎宴會(huì)在內(nèi),都沒(méi)有安排在漢城的臺(tái)灣“大使”參加任何活動(dòng)。
會(huì)見(jiàn)盧泰愚
在我們到達(dá)漢城的當(dāng)天下午,按照日程,盧泰愚總統(tǒng)在青瓦臺(tái)集體會(huì)見(jiàn)各成員部長(zhǎng)。我們按時(shí)到達(dá),進(jìn)入了會(huì)見(jiàn)大廳。來(lái)賓按禮賓順序站好,這時(shí),總統(tǒng)府禮賓官私下告訴我,說(shuō)總統(tǒng)請(qǐng)我在集體會(huì)見(jiàn)后留下來(lái),他將單獨(dú)會(huì)見(jiàn)。
盧泰愚雖是軍人出身,但比較溫和,在與中國(guó)建交問(wèn)題上態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。他于1988年2月就任韓國(guó)總統(tǒng),上任后,根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和朝鮮半島形勢(shì)的變化,明確提出為了半島的和平與穩(wěn)定,要在他的任期內(nèi)與中國(guó)、蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家建交,稱之為“北方政策”。
1988年10月,韓國(guó)成功地舉辦了漢城奧運(yùn)會(huì),擴(kuò)大了它在國(guó)際上的影響,同時(shí)也通過(guò)接待中國(guó)、蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的體育代表團(tuán),松動(dòng)了與這些國(guó)家的緊張關(guān)系。
1989年初,匈牙利作為社會(huì)主義國(guó)家,率先打破禁忌,與韓國(guó)建立了外交關(guān)系。到1990年9月蘇聯(lián)與韓國(guó)建交時(shí),絕大部分東歐國(guó)家都與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了邦交正常化。
盧泰愚雖也曾多方試探,想與中國(guó)改善關(guān)系,但一直進(jìn)展不大。當(dāng)時(shí),他的任期只剩下一年多一點(diǎn)的時(shí)間了,因此,他比較著急,自然也就不會(huì)放過(guò)中國(guó)外長(zhǎng)在漢城出席國(guó)際會(huì)議這一絕好機(jī)會(huì)。
集體會(huì)見(jiàn)結(jié)束后,李相玉外長(zhǎng)將我引到另一古色古香的會(huì)客廳,預(yù)先確定的陪同會(huì)見(jiàn)的人員都已到達(dá)。盧泰愚總統(tǒng)身著藏青色的西裝,走進(jìn)了會(huì)客室,與每人握手。
落座后,盧泰愚總統(tǒng)首先歡迎中國(guó)代表團(tuán)來(lái)漢城,祝賀中國(guó)加入亞太經(jīng)合組織。然后,便單刀直入,談起兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題。他說(shuō),韓中一海之隔,自古有著悠久的交往,韓國(guó)的西海岸與中國(guó)的山東半島東部之間,真是雞犬之聲相聞。只是到了近代,韓中相互隔絕了幾十年,令人感到遺憾和不自然。值得慶幸的是,近年來(lái),兩國(guó)關(guān)系有了改善,1986年和1988年,中國(guó)體育代表團(tuán)來(lái)漢城參加了亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì),此后,雙邊貿(mào)易交流也已開(kāi)始,韓方感到高興和滿意。韓國(guó)雖已與蘇聯(lián)和東歐國(guó)家建立了外交關(guān)系,但韓國(guó)與中國(guó)的關(guān)系應(yīng)更親密。為了朝鮮半島的和平與穩(wěn)定,也為了亞太地區(qū)的和平與發(fā)展,韓國(guó)真誠(chéng)地希望與中國(guó)改善關(guān)系,并早日實(shí)現(xiàn)建交。
談話時(shí),盧泰愚自始至終面帶微笑,風(fēng)度儒雅。他特別提到山東半島是有原因的。他一直認(rèn)為自己是山東盧姓的后裔,后來(lái)到中國(guó)訪問(wèn)時(shí),還曾專門去山東尋根。
我感謝他的會(huì)見(jiàn),贊揚(yáng)韓方為亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議所做的準(zhǔn)備工作。接著,我說(shuō),從歷史上看,中國(guó)和韓國(guó)有著悠久的交往歷史;從地理上看,中韓是近鄰,既然雞犬之聲相聞,就不能老死不相往來(lái)。目前的不正常關(guān)系,是第二次世界大戰(zhàn)以后形成的。我們希望朝鮮半島南北雙方和平共處,加強(qiáng)往來(lái)。中韓兩國(guó)間的貿(mào)易關(guān)系,近年來(lái)有了較大發(fā)展,希望雙方共同努力,使其更好地發(fā)展下去。同時(shí),也希望美國(guó)和日本與朝鮮改善關(guān)系。
話說(shuō)到這里,意思也表達(dá)清楚了,對(duì)盧泰愚提出的建交問(wèn)題,我沒(méi)有直接回答。
會(huì)見(jiàn)后一個(gè)小時(shí),韓國(guó)電視臺(tái)就立即做了報(bào)道。第二天,韓國(guó)各報(bào)均在頭版刊登了盧泰愚與我握手的大幅照片。媒體沒(méi)有有關(guān)談話內(nèi)容的報(bào)道,但普遍評(píng)論稱,這是中韓關(guān)系的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
次日,我與李相玉外長(zhǎng)共進(jìn)了早餐。這項(xiàng)活動(dòng)是行前就安排好的,韓方為此十分高興。在此之前,每年去聯(lián)合國(guó)開(kāi)會(huì)時(shí),韓國(guó)外長(zhǎng)都提出,希望安排與我會(huì)見(jiàn),但我們一直沒(méi)有同意。直到這年9月,朝鮮和韓國(guó)同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)后,我才在參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,禮節(jié)性地會(huì)見(jiàn)了李相玉。中韓雙方外長(zhǎng),坐下來(lái)共進(jìn)早餐并交換意見(jiàn),這還是第一次。
早餐時(shí),雙方先就會(huì)務(wù)有關(guān)問(wèn)題交換了意見(jiàn),隨后,像盧泰愚一樣,李相玉話鋒一轉(zhuǎn),談起兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題。他提出,去年韓中貿(mào)易額為38億美元,今年可能突破50億美元。如果建交尚需時(shí)日,他建議把雙方已經(jīng)在對(duì)方建立的民間貿(mào)易辦事處升格為官方機(jī)構(gòu),以適應(yīng)雙方貿(mào)易迅速發(fā)展的狀況。我表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,兩國(guó)關(guān)系是要朝著這一方向發(fā)展,但目前還是以民間方式為好。我建議雙方人員,包括外交部官員,可以接觸辦事,保持溝通。李相玉說(shuō),韓國(guó)方面理解韓中建交,需要根據(jù)中國(guó)方面的準(zhǔn)備情況來(lái)進(jìn)行,但韓方希望能夠早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。我說(shuō),中國(guó)有句民諺,叫做“水到渠成”。
那天晚上,還發(fā)生了一件有趣的事情。韓國(guó)青少年體育部長(zhǎng)樸哲彥多次提出要來(lái)見(jiàn)我。本來(lái)不想安排,但對(duì)方不斷打來(lái)電話,一再要求,并說(shuō)他多次訪華,在中國(guó)有不少朋友,其中包括我的弟弟錢其璈,當(dāng)時(shí)任天津市副市長(zhǎng),主管文教體育,曾在天津組織的國(guó)際體育賽事活動(dòng)中,接待過(guò)來(lái)訪的他。夜里快11點(diǎn)時(shí),樸哲彥帶著他的助手,來(lái)到我的房間,寒暄后,就提出他愿意與我們建立秘密聯(lián)絡(luò)渠道,為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)建交而共同努力。他說(shuō),今晚的會(huì)見(jiàn)是得到總統(tǒng)同意的。為了參加總統(tǒng)的競(jìng)選工作,他不久將辭去部長(zhǎng)職務(wù),而實(shí)現(xiàn)韓中關(guān)系正?;撬闹饕稳蝿?wù)之一。他又拿出一大一小兩把金鑰匙,大的送給我,小的送給我的弟弟,說(shuō)希望用它來(lái)開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系的大門。
那幾年,總有不少韓國(guó)高層人士,轉(zhuǎn)彎抹角地搞到另紙簽證(編者注:簽證的一種特殊形式,用于發(fā)給因特殊原因不能將簽證做在其所持護(hù)照或其他旅行證件上者,或發(fā)給持用不被承認(rèn)的護(hù)照或其他旅行證件者),私下訪問(wèn)北京,向我們接待單位提出,愿為兩國(guó)建交盡一份力量,全然不管接待單位是什么性質(zhì)。由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)中韓建交,當(dāng)時(shí)在韓國(guó)已成為一種潮流,愿意來(lái)當(dāng)說(shuō)客的大有人在。只是,人員復(fù)雜,一時(shí)真假難辨。
我對(duì)樸哲彥所說(shuō)的,當(dāng)時(shí)只能姑妄聽(tīng)之。我告訴他,中韓兩國(guó)雖未建交,但官方已有接觸,不需要建立什么秘密渠道?;貒?guó)后,我讓工作人員將兩把金鑰匙送中國(guó)人民銀行鑒定,發(fā)現(xiàn)倒是足赤真金,如今放在外交部登記保存,可以作為當(dāng)年中韓關(guān)系發(fā)展過(guò)程的一個(gè)小小的歷史注腳。
打破堅(jiān)冰
中國(guó)要同韓國(guó)建交,難點(diǎn)并不在于雙邊關(guān)系方面,而在于中國(guó)與朝鮮的關(guān)系,即如何讓與中國(guó)有著傳統(tǒng)友誼的朝鮮,能夠逐步理解和接受這種外交政策的調(diào)整。
回顧歷史,中韓長(zhǎng)期隔絕,有著很深的歷史根源。早在上個(gè)世紀(jì)三四十年代,金日成等朝鮮革命者就在中國(guó)東北參加了抗日聯(lián)軍,與中國(guó)人民共同抗擊日本的侵略,中朝傳統(tǒng)友誼就是在這一時(shí)期開(kāi)始形成的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美蘇以“三八線”為界,各自派軍隊(duì)駐扎半島南北。1948年8月,大韓民國(guó)成立;同年9月,朝鮮民主主義人民共和國(guó)成立。
1949年10月1日,新中國(guó)成立,六天之后,即10月6日,就宣布與朝鮮建交。
1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)后,中國(guó)和蘇聯(lián)支持朝鮮,美國(guó)和日本支持韓國(guó),停戰(zhàn)線大體上和“三八線”相近,形成了北南對(duì)峙的局面,一直延續(xù)至今。
從上個(gè)世紀(jì)70年代中后期起,隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和變化,許多國(guó)家從現(xiàn)實(shí)出發(fā),承認(rèn)了朝鮮和韓國(guó)的存在,并與他們建立了外交關(guān)系。蘇聯(lián)和東歐國(guó)家雖未承認(rèn)韓國(guó),但在國(guó)際多邊活動(dòng),如體育比賽和國(guó)際會(huì)議中,也開(kāi)始了與韓國(guó)的交往。到80年代初,國(guó)際上與朝鮮和韓國(guó)同時(shí)建交的國(guó)家已接近100個(gè)。與此同時(shí),朝鮮半島內(nèi)部也發(fā)生了一些引人注目的變化,敵對(duì)的南北雙方,不僅有了接觸,而且還舉行了高級(jí)會(huì)談,并于1972年發(fā)表了排除外來(lái)干涉、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的聯(lián)合聲明。
從我們國(guó)內(nèi)看,黨的十一屆三中全會(huì)后,全國(guó)工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)了,改革開(kāi)放隨之起步。在此情況下,如何積極開(kāi)展對(duì)外活動(dòng),最大限度拓展國(guó)際交流空間,為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,已成為外交工作面臨的迫切問(wèn)題。
正是在這個(gè)背景下,進(jìn)一步緩和朝鮮半島的緊張局勢(shì),促進(jìn)南北兩方和談,松動(dòng)與近鄰韓國(guó)的關(guān)系,就提上了議事日程。
根據(jù)形勢(shì)變化,我們確定了新的規(guī)定,即今后凡是國(guó)際組織委托韓國(guó)舉辦的國(guó)際活動(dòng),只要中國(guó)也是該組織的成員,就可派人前往參加。同樣,中國(guó)舉辦的活動(dòng),也可同意韓國(guó)人員來(lái)華參加。這就是說(shuō),在國(guó)際多邊活動(dòng)中,根據(jù)國(guó)際慣例和對(duì)等原則,我們改變了與韓國(guó)不相往來(lái)的做法,為以后雙邊正常往來(lái)創(chuàng)造條件。
當(dāng)時(shí),正趕上我國(guó)考慮申辦亞運(yùn)會(huì)問(wèn)題。多年來(lái),隨著我國(guó)體育水平的提高,中國(guó)一直想舉辦亞運(yùn)會(huì),許多亞洲國(guó)家也有同樣的愿望。但是,能不能允許韓國(guó)體育隊(duì)來(lái)華參加比賽,成了中國(guó)申辦亞運(yùn)會(huì)的一個(gè)必須克服的障礙。一個(gè)國(guó)家如果拒絕另一個(gè)亞奧理事會(huì)成員的運(yùn)動(dòng)員入境參加比賽,該國(guó)就根本沒(méi)有資格申請(qǐng)承辦國(guó)際運(yùn)動(dòng)會(huì)。1983年8月,北京市向亞奧理事會(huì)提出了舉辦1990年第十一屆亞運(yùn)會(huì)的申請(qǐng),中國(guó)外長(zhǎng)同時(shí)去信向亞奧理事會(huì)做出保證,屆時(shí)將讓包括韓國(guó)在內(nèi)的所有亞奧理事會(huì)成員入境參加。
考慮到中朝關(guān)系,我方及時(shí)向朝方做了通報(bào),并表示如申辦成功,我們歡迎朝鮮派體育代表團(tuán)前來(lái)參加,同時(shí),我們也將遵守亞奧理事會(huì)章程,歡迎包括韓國(guó)在內(nèi)的亞奧理事會(huì)所有成員派團(tuán)與會(huì)。
鄧小平同志對(duì)中國(guó)與韓國(guó)關(guān)系問(wèn)題,一直十分關(guān)心。1985年4月,小平同志在談到中國(guó)和韓國(guó)關(guān)系問(wèn)題時(shí)說(shuō),中韓發(fā)展關(guān)系,對(duì)我們來(lái)說(shuō),還是有需要的。第一,可以做生意,在經(jīng)濟(jì)上有好處;第二,可以使韓國(guó)割斷同臺(tái)灣的關(guān)系。
1988年5月至9月期間,小平同志在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí),又幾次談到中國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系問(wèn)題,他說(shuō),從中國(guó)的角度看,我們同韓國(guó)發(fā)展關(guān)系,有利無(wú)害。經(jīng)濟(jì)上,對(duì)雙方發(fā)展有利;政治上,對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一有利。
在另一次談話中,他又進(jìn)一步說(shuō),時(shí)機(jī)成熟了,發(fā)展同韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流的步子,可以比原來(lái)考慮的更快一些,更放寬一些。發(fā)展中國(guó)與韓國(guó)的民間關(guān)系,是一著重要的戰(zhàn)略棋子,對(duì)臺(tái)、對(duì)日、對(duì)美、對(duì)半島的和平與穩(wěn)定、對(duì)東南亞,都有著很重要的意義。
與此同時(shí),小平同志也談到做這項(xiàng)工作要十分慎重,說(shuō)這個(gè)問(wèn)題很微妙,處理起來(lái)要很謹(jǐn)慎,要取得朝鮮民主主義人民共和國(guó)方面的諒解。
在小平同志的指導(dǎo)下,我們打破了多年的禁錮,松動(dòng)了在多邊國(guó)際活動(dòng)中與韓國(guó)的關(guān)系,雙方代表團(tuán)的來(lái)往逐年增多。1986年和1988年,中國(guó)幾百人的體育代表團(tuán)先后參加了漢城亞運(yùn)會(huì)和漢城奧運(yùn)會(huì)。1990年北京舉辦第十一屆亞運(yùn)會(huì)時(shí),朝鮮和韓國(guó)都派團(tuán)前來(lái)參加,朝鮮國(guó)家副主席李鐘玉還出席了開(kāi)幕式。朝鮮國(guó)旗和韓國(guó)國(guó)旗第一次在北京的體育場(chǎng)上空升起來(lái)。
貿(mào)易方面,在對(duì)韓政策調(diào)整后,更是發(fā)展迅速。1988年,兩國(guó)的貿(mào)易額已經(jīng)突破了10億美元。
隨著貿(mào)易量的大幅度增加,以經(jīng)過(guò)香港而間接進(jìn)行的貿(mào)易方式也越來(lái)越不適應(yīng)了。這時(shí),雙方開(kāi)始需要考慮互設(shè)民間貿(mào)易辦事處,以利于開(kāi)展中韓民間的直接貿(mào)易。
不想,這個(gè)問(wèn)題引起了朝鮮方面的強(qiáng)烈關(guān)注,直至驚動(dòng)了中朝雙方的最高領(lǐng)導(dǎo)人。
與朝鮮溝通
1988年11月,在朝鮮外長(zhǎng)金永南訪華時(shí),我專門與他談了中國(guó)與韓國(guó)的貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題,告訴他,中方正在考慮與南朝鮮互設(shè)民間貿(mào)易辦事處。后來(lái),雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人交換了幾次意見(jiàn)。一次是1989年下半年,金日成主席來(lái)北京,江澤民總書(shū)記與他談及此事。到1990年下半年,金日成主席來(lái)沈陽(yáng),與江總書(shū)記再次見(jiàn)面,江總書(shū)記又提到了這個(gè)問(wèn)題。這時(shí),金主席充分理解了中方的立場(chǎng),表示同意。
1990年10月,中國(guó)國(guó)際商會(huì)與大韓貿(mào)易振興公社就互設(shè)貿(mào)易辦事處問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。1991年初,雙方都在對(duì)方首都設(shè)立了貿(mào)易辦事處。
貿(mào)易辦事處成立后,又遇到一個(gè)新的問(wèn)題,那就是朝鮮南北雙方加入聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)是國(guó)際上最大的政府組織,只有主權(quán)國(guó)家才能參加,朝方多年來(lái)一直反對(duì)南北雙方加入聯(lián)合國(guó),擔(dān)心那樣就會(huì)使朝鮮半島南北分裂永久化。當(dāng)時(shí),朝韓在聯(lián)合國(guó)里,都只有觀察員身份。但是,韓國(guó)一直謀求加入聯(lián)合國(guó),而在聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中,支持韓國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的國(guó)家也越來(lái)越多。
1991年5月,李鵬總理訪問(wèn)朝鮮,與朝鮮總理主動(dòng)談及這一問(wèn)題,表示說(shuō),今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,如韓國(guó)再次提出加入聯(lián)合國(guó)問(wèn)題,中國(guó)將難以持反對(duì)態(tài)度,而一旦韓國(guó)單獨(dú)加入聯(lián)合國(guó)后,朝鮮再想加入,可能就會(huì)遇到困難。朝鮮總理聽(tīng)后,沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。訪問(wèn)結(jié)束前,金日成主席在會(huì)見(jiàn)李鵬總理時(shí)最后又談到了這個(gè)問(wèn)題,表示朝鮮會(huì)與中國(guó)在這一問(wèn)題上協(xié)調(diào)合作。此后,朝鮮報(bào)紙發(fā)表一篇評(píng)論稱,朝鮮不反對(duì)南北朝鮮同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)。
根據(jù)李鵬總理訪朝時(shí)與朝方達(dá)成的協(xié)議,中朝雙方就朝鮮加入聯(lián)合國(guó)問(wèn)題繼續(xù)交換意見(jiàn)。為此,我于這一年6月17日至20日專門訪問(wèn)了平壤,與金永南外長(zhǎng)舉行會(huì)談,也見(jiàn)到了金日成主席。金永南在會(huì)談中說(shuō),對(duì)于南朝鮮企圖單獨(dú)加入聯(lián)合國(guó)的陰謀,朝方不能置之不理。為了防止在聯(lián)合國(guó)出現(xiàn)不利于朝方的事態(tài),朝方?jīng)Q定采取主動(dòng)措施,申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó),并主張南北一攬子解決。假如美國(guó)要求分別討論南北的申請(qǐng),希望中國(guó)堅(jiān)決反對(duì);如果美國(guó)否決北方,希望中國(guó)也否決南方。
當(dāng)時(shí),朝方最擔(dān)心的情況,是韓國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的申請(qǐng)順利通過(guò)而朝鮮的申請(qǐng)受阻。我在會(huì)談中詳細(xì)地介紹了聯(lián)合國(guó)這次審議朝韓同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)的程序,并表示我們將協(xié)助做好各方工作,消除了朝方的顧慮。
金主席在妙香山會(huì)見(jiàn)我時(shí),也專門談到加入聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題。他說(shuō),南北加入問(wèn)題,無(wú)論如何要爭(zhēng)取一攬子解決,如果分開(kāi)討論,美國(guó)就可能提出核核查問(wèn)題,行使否決權(quán),那樣的話,朝鮮的處境就更困難了。在聯(lián)合國(guó)問(wèn)題上,朝鮮不會(huì)讓中國(guó)為難,希望中國(guó)也不要讓朝方為難。
我向金主席說(shuō)明,聯(lián)合國(guó)在討論這一問(wèn)題時(shí),對(duì)朝鮮半島北南雙方同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)是有共識(shí)的,即這個(gè)問(wèn)題是作為一個(gè)決議提出的,不會(huì)出現(xiàn)朝方所擔(dān)心的情況。
就這樣,1991年9月17日,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過(guò)了一項(xiàng)決議,朝鮮和韓國(guó)同時(shí)加入聯(lián)合國(guó),成為正式會(huì)員國(guó)。
啟動(dòng)建交談判
在漢城開(kāi)完亞太經(jīng)合組織會(huì)議回來(lái)后,我們著手研究與韓國(guó)建交的問(wèn)題。
當(dāng)時(shí),盧泰愚總統(tǒng)的任期只剩下一年,急于與中國(guó)建交,以在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)他就任之初提出的北方政策的目標(biāo)。從半島形勢(shì)來(lái)看,南北雙方已同時(shí)加入了聯(lián)合國(guó),還經(jīng)常一起參加國(guó)際會(huì)議和體育比賽。國(guó)際上,與朝鮮和韓國(guó)同時(shí)建交的國(guó)家已超過(guò)100個(gè)。中國(guó)與韓國(guó)建交的條件可以說(shuō)基本成熟。
1992年3月全國(guó)人大會(huì)議期間,按照慣例,我舉行了中外記者招待會(huì)。在歷年的記者招待會(huì)上,常有外國(guó)記者提問(wèn),探聽(tīng)中國(guó)和韓國(guó)的關(guān)系是否會(huì)有變化。我的回答總是,中國(guó)的立場(chǎng)沒(méi)有變化,我們不會(huì)與韓國(guó)發(fā)生任何官方關(guān)系。這一年,我的回答有了變化,我說(shuō),我們與韓國(guó)建交沒(méi)有時(shí)間表。敏感的外國(guó)記者應(yīng)該能從中有所感悟。
這年4月,亞太經(jīng)社理事會(huì)第48屆年會(huì)在北京舉行,韓國(guó)外交部長(zhǎng)李相玉前來(lái)參加。他是第47屆年會(huì)的主席,按照國(guó)際上的習(xí)慣做法,我在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館與他舉行了會(huì)談,并設(shè)宴招待。
在這次會(huì)談中,雙方除了就關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)外,我單獨(dú)和李相玉談了中韓關(guān)系問(wèn)題。我告訴他,中韓正式談判建交的時(shí)機(jī)還不成熟,但雙方可以先建立聯(lián)系渠道,就兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行接觸。李相玉當(dāng)即表示同意。雙方商定任命副部級(jí)的首席代表和大使級(jí)的副代表,由副代表率領(lǐng)工作班子,盡早在北京和漢城開(kāi)始會(huì)面商談。韓方在這次會(huì)談前,曾多方探聽(tīng)我們的立場(chǎng),既想通過(guò)這次外長(zhǎng)見(jiàn)面取得突破,又擔(dān)心步子邁得過(guò)大而適得其反?,F(xiàn)在,他們心里的石頭終于落了地。
這次外長(zhǎng)會(huì)談后,中韓雙方很快任命了首席代表和副代表,中方首席代表為副外長(zhǎng)徐敦信,韓方是外務(wù)次官盧昌熹。雙方的工作班子分別由中方的張瑞杰大使和韓方的權(quán)丙鉉大使?fàn)款^,各有六七個(gè)人。5月開(kāi)始商談,為了保密,韓方建議先在北京舉行,說(shuō)在漢城,眼睛太多,難免會(huì)泄露出去。
第一次接觸安排在釣魚(yú)臺(tái)賓館14號(hào)樓。這座樓比較僻靜,不易被外界發(fā)覺(jué)。韓方人員是分頭經(jīng)第三地來(lái)京的,住下后,連樓門也不出。在第一次接觸中,我方本來(lái)想先一般談一談,摸摸韓方的想法,可是韓方很著急,寒暄之后,馬上提出商談建交問(wèn)題。于是,從一開(kāi)始接觸,雙方就談起建交問(wèn)題。
我們對(duì)此也有準(zhǔn)備,提出了我們的建交原則,要求韓方與臺(tái)灣斷“交”、廢約、撤館。韓方最初不同意,與我們討價(jià)還價(jià),設(shè)想只把臺(tái)灣的“使館”降為“聯(lián)絡(luò)處”,我們當(dāng)然不會(huì)同意。第一次的接觸就這樣結(jié)束了。
第二次談判,仍在北京舉行。我們重申了建交原則,這次,韓方有所退讓,只是強(qiáng)調(diào)因?yàn)轫n臺(tái)之間的關(guān)系時(shí)間太久了,要我們同意在中韓建交后韓國(guó)與臺(tái)灣可以保持某種特殊關(guān)系。我們感到,這是韓方的最后一張牌,只要我們堅(jiān)持既定方針,談判有可能突破。于是,我們提出第三次談判在漢城舉行,韓方表示同意。
在第三次談判中,韓方接受了我們的建交原則,雙方就建交問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,包括一項(xiàng)不供發(fā)表的備忘錄。
三次談判用了不到兩個(gè)月的時(shí)間,6月底就結(jié)束了工作,只等雙方首席代表見(jiàn)面,草簽建交公報(bào),并確定外長(zhǎng)正式簽署和發(fā)表日期了。
平壤之行
中韓建交問(wèn)題,對(duì)緩和朝鮮半島的緊張局勢(shì)和維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定,有著積極的影響。為此,在與韓國(guó)接觸時(shí),我們一直注意及時(shí)向朝方通報(bào)情況,爭(zhēng)取它的理解。
1992年4月,還在中韓接觸之前,適逢楊尚昆主席前往平壤參加金日成主席80壽辰慶祝活動(dòng),受中央委托,楊主席向金主席做了通報(bào),分析了國(guó)際形勢(shì)和我們的對(duì)外關(guān)系,告訴金主席,中方正在考慮與韓國(guó)建交問(wèn)題,同時(shí)強(qiáng)調(diào)我們將一如既往支持朝鮮的統(tǒng)一事業(yè)。金主席聽(tīng)后表示,現(xiàn)在朝鮮半島處于微妙時(shí)期,希望中國(guó)能協(xié)調(diào)中韓關(guān)系和朝美關(guān)系,請(qǐng)中方再多做考慮。楊主席回國(guó)后,將金日成主席的意見(jiàn)上報(bào)了中央。
這年6、7月間,我陪同楊尚昆主席到非洲訪問(wèn),7月12日回到北京,江澤民總書(shū)記到人民大會(huì)堂來(lái)迎接我們。
歡迎儀式結(jié)束后,江總書(shū)記請(qǐng)楊主席和我留了下來(lái),在人民大會(huì)堂里,專門商談了中韓建交的事情。他說(shuō),經(jīng)反復(fù)權(quán)衡,為最大限度地體現(xiàn)對(duì)朝方的尊重,中央決定讓我去平壤一趟,面見(jiàn)金主席,轉(zhuǎn)達(dá)他的口信,通報(bào)我們決定同韓國(guó)建交的立場(chǎng)。
時(shí)間緊迫,不容遲疑,在征得朝方同意后,三天之后,我乘空軍專機(jī)前往平壤。
這不是一次輕松的外交訪問(wèn)。在專機(jī)上我心里一直不太踏實(shí),不知道朝鮮方面是否能充分理解我們的立場(chǎng)。雖然金主席答應(yīng)見(jiàn)我,但我們所通報(bào)的內(nèi)容,會(huì)不會(huì)令他感到突然,朝方又會(huì)做何反應(yīng)呢?
北京平壤之間的距離很近,還沒(méi)來(lái)得及多想,專機(jī)就平穩(wěn)地降落在平壤順安機(jī)場(chǎng)。
以前每次到朝鮮訪問(wèn),朝方都在機(jī)場(chǎng)組織群眾歡迎,氣氛熱烈。這次飛機(jī)停在機(jī)場(chǎng)的偏僻之處,來(lái)迎接我們的只有金永南外長(zhǎng)。
握手寒暄后,金永南告訴我們,還要去外地,并帶著我們走向不遠(yuǎn)處停著的一架直升機(jī)。登上直升機(jī),只見(jiàn)里面放著一張小桌,我和金永南對(duì)面坐著,其他人員則分坐兩側(cè)。正值炎夏,直升機(jī)里如同蒸籠一般,熱不可耐。
直升機(jī)飛了不久,就降落在一個(gè)偌大的湖邊。同去的熟悉情況的同志告訴我,這里有金主席的別墅,他夏天常來(lái)此地休養(yǎng)。
下了飛機(jī),我們被帶到一幢別墅休息。
約在上午11時(shí),金主席在另外一幢高大的別墅里會(huì)見(jiàn)了我們。他在會(huì)見(jiàn)廳門口迎接,與每一個(gè)人握手,然后,大家隔著寬大的會(huì)談桌相對(duì)而坐。
我首先感謝金主席在百忙中會(huì)見(jiàn)我們,并轉(zhuǎn)達(dá)了江總書(shū)記對(duì)他的問(wèn)候。接著,我轉(zhuǎn)達(dá)了江總書(shū)記的口信。
江總書(shū)記代表鄧小平同志和中共中央的同志,向金主席致以崇高的敬意和良好的祝愿。江總書(shū)記指出,目前中朝兩黨兩國(guó)關(guān)系正在很好地向前發(fā)展,中方對(duì)此感到十分高興和滿意。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不定,隨時(shí)都可能發(fā)生重大變化。在此情況下,我們宜抓緊時(shí)機(jī),創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境,發(fā)展自己,增強(qiáng)國(guó)力。中朝兩黨兩國(guó)相互尊重和理解,不斷增進(jìn)友好合作關(guān)系,具有重要意義。關(guān)于中國(guó)與韓國(guó)的關(guān)系,經(jīng)過(guò)這一段國(guó)際形勢(shì)和朝鮮半島形勢(shì)的變化,我們認(rèn)為中國(guó)與韓國(guó)進(jìn)行建交談判的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們的考慮和決定,相信會(huì)得到您的理解和支持。我們將一如既往,努力發(fā)展中朝兩黨兩國(guó)在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中結(jié)成的傳統(tǒng)友誼,支持朝鮮的社會(huì)主義建設(shè)和自主和平統(tǒng)一,推動(dòng)半島局勢(shì)進(jìn)一步緩和,推動(dòng)朝美、朝日關(guān)系改善和發(fā)展。
金主席聽(tīng)后,沉思片刻,說(shuō)江總書(shū)記的口信聽(tīng)清楚了。我們理解中國(guó)獨(dú)立、自主、平等地決定自己的外交政策。我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力增進(jìn)與中國(guó)的友好關(guān)系。我們將克服一切困難,繼續(xù)自主地堅(jiān)持社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義。金主席請(qǐng)我回國(guó)后轉(zhuǎn)達(dá)他對(duì)鄧小平和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的問(wèn)候。
金主席看了看我們帶來(lái)的禮品,九龍戲珠玉雕和新鮮荔枝,就送客告別了。
在我的記憶中,這次會(huì)見(jiàn),是金主席歷次會(huì)見(jiàn)中國(guó)代表團(tuán)中時(shí)間最短的,會(huì)見(jiàn)后,也沒(méi)有按過(guò)去的慣例舉行宴會(huì)招待。
在這關(guān)鍵的歷史時(shí)刻,金日成主席著眼于中朝關(guān)系大局和朝鮮半島的局勢(shì),理解了中方的立場(chǎng),做出積極而明智的決定,表現(xiàn)出了老一代領(lǐng)導(dǎo)人的胸懷和眼光,不能不讓人欽佩。
金永南外長(zhǎng)陪我們簡(jiǎn)單吃了個(gè)午飯,我們就乘直升機(jī)返回平壤。這次平壤之行,安排是當(dāng)天往返,專機(jī)正在機(jī)場(chǎng)等候。我們向主人告別后,就登上專機(jī),直飛北京。
回到北京,已近下午5點(diǎn),我們直接驅(qū)車去了中南海江總書(shū)記的辦公室。江總書(shū)記正等在那里。我將情況詳細(xì)地做了匯報(bào)。江總書(shū)記聽(tīng)后,問(wèn)了幾個(gè)問(wèn)題,感到很滿意。
這次中央派我去見(jiàn)金主席的任務(wù),至此算是完成了。
1992年8月24日上午9時(shí),我與韓國(guó)外長(zhǎng)李相玉在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館芳菲苑正式簽署了中韓建交公報(bào)。兩國(guó)電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)向全世界進(jìn)行了實(shí)況轉(zhuǎn)播。國(guó)際媒體和輿論對(duì)此高度重視,迅速報(bào)道,并紛紛發(fā)表評(píng)論,表示祝賀。