李微
摘要:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此不斷加大農(nóng)業(yè)科技方面的投入、提高農(nóng)業(yè)科技水平,成為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。但是在科技推廣的過程中與之相配套的一系列惠農(nóng)、助農(nóng)的政策,也應(yīng)該牢牢地配合著農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,使科技成果能夠真真正正地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,使農(nóng)民真正享受到因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技帶來的實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠!
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技;效益
要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。
由于農(nóng)業(yè)科技普及的力度尚未完全滲透到全國(guó)的各個(gè)地區(qū),以至于部分地區(qū)依然沒有改變靠天吃飯的尷尬局面。今年夏天,由于受暴雨、洪澇氣象災(zāi)害的影響,僅僅一周之內(nèi),內(nèi)蒙古、黑龍江、山西、陜西、山東、四川、云南、廣東、海南的部分地區(qū)因?yàn)槭軜O端天氣的影響,部分地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,致使部分農(nóng)田被淹,農(nóng)作物出現(xiàn)倒伏,部分出現(xiàn)絕產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受不同程度的損失,其中黑龍江綏濱縣、龍江縣突遇暴雨洪澇災(zāi)害,12.4千公頃農(nóng)作物受災(zāi),3千公頃農(nóng)作物絕收。今年第九號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“飛燕”帶來的強(qiáng)風(fēng)暴雨,使海南、廣東等地農(nóng)林漁業(yè)遭受一定損失,其中海南農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到17.3千公頃。8月1日,河南省南陽遭受風(fēng)雹災(zāi)害,由于風(fēng)雹天氣過程風(fēng)速大,影響范圍廣,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)58.6千公頃,絕收面積8.9千公頃。一組組震撼人心的數(shù)據(jù),顯示出中國(guó)多少農(nóng)民一年的辛苦和勞作付諸東流,因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力,提高農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)能力變得日益重要。
眾所周知,農(nóng)業(yè)與天氣有著密不可分的關(guān)系,一年中天氣的好壞直接影響著農(nóng)業(yè)的收成,進(jìn)而影響著農(nóng)民收入的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有改變,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀并不樂觀,現(xiàn)在中低產(chǎn)田占到總耕地面積的三分之二以上,有效灌溉面積僅占總耕地面積的46%,耕地占優(yōu)補(bǔ)劣的問題也比較突出,農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率只有51%。所以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變,提高防災(zāi)減災(zāi)能力變得刻不容緩。
1 近年來農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)種植中應(yīng)用帶來的經(jīng)濟(jì)效益
幾年來隨著國(guó)家財(cái)政在三農(nóng)方面的傾斜,以山東省為例2012年度在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為資金立項(xiàng)項(xiàng)目中有22個(gè)項(xiàng)目得到了立項(xiàng)支持,獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持1940萬元,這比2011年增長(zhǎng)10%,2013國(guó)家財(cái)政繼續(xù)助力山東農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,而作為財(cái)政傾斜的山東,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下也取得了一系列顯著的成果,切實(shí)保障了農(nóng)業(yè)科技向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的力度。某地通過農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)于農(nóng)民的培訓(xùn),使農(nóng)民掌握了過硬的管理技術(shù),5畝花生竟給農(nóng)民帶來了1.7萬元的收入。為配合農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持,在基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施過程中,注重打造科技平臺(tái)、提高作物產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,重點(diǎn)打造科技推廣平臺(tái),先進(jìn)的科技源于優(yōu)秀的人才,通過向農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)輸送人才,一大批知識(shí)新、業(yè)務(wù)精、專業(yè)全的專業(yè)人才涌現(xiàn),這也為農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的普及注入了源源不斷的動(dòng)力。
2 農(nóng)業(yè)科技孕育的具體成果
當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技日新月異,科技孕育的成果更是豐碩。注重農(nóng)業(yè)科技的某地一直積極貫徹實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,于2011年8月28日成立農(nóng)業(yè)科技園。該園區(qū)地處聊城市市區(qū)南部,東臨古運(yùn)河,西靠聊陽路,南依徒駭河,北靠湖南路,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,陸路交通四通八達(dá),人文景觀豐富多彩。通過運(yùn)用科技建立了20個(gè)精品果園和花卉園區(qū),前后共投入4000余萬元,完成了道路、水系、電力、綠化、游樂景點(diǎn)、種植資源圃、花木繁育中心、示范基地、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促使一系列科技成果的問世,取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。通過一系列優(yōu)良品種的改良,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)類高附加值作物的種植面積,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的積極性,這在某種程度上有利于因地制宜,促進(jìn)土地資源的集約化程度,增強(qiáng)土地的利用效率,最終實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理、科學(xué)種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式??萍荚杏碌某晒粌H可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看有利于農(nóng)業(yè)良性循環(huán),享有“中東小霸主”之稱的以色列不僅在軍事上擁有強(qiáng)大的實(shí)力,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也有自己獨(dú)到的,雖然深處沙漠,水資源相對(duì)匱乏且失衡,農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在“先天不足”,這在一定程度上要求必須走科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的道路。因此,他們加大農(nóng)業(yè)方面的研究,每年投入的經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。有付出就會(huì)有回報(bào),經(jīng)過50年的發(fā)展,以色列的節(jié)水技術(shù)和用水高效管理使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高了12倍,每年的牛奶產(chǎn)量從上世紀(jì)70年代的0.6萬升提高到目前的1萬升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高最終使以色列每年出口的農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)13億美元,以及價(jià)值12億美元的農(nóng)業(yè)設(shè)備和農(nóng)業(yè)科技。所以農(nóng)業(yè)科技孕育的成果也是農(nóng)業(yè)取得成功的關(guān)鍵之所在。
3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的助推器——國(guó)家政策
農(nóng)業(yè)科技帶來了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量的提高,但是最終只有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益才是農(nóng)業(yè)科技的目的,而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提便是需要國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)一系列政策的實(shí)施。從江澤民主席的“三個(gè)代表”到胡錦濤主席的“科學(xué)發(fā)展觀”再到習(xí)近平主席“聚焦農(nóng)業(yè)科技,繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收”,都透露出一種聲音,那便是不斷提升農(nóng)業(yè)科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。2012年出臺(tái)的中央一號(hào)文件指出:加大投入強(qiáng)度和工作力度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);改善設(shè)施裝備建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);提高市場(chǎng)流通效率,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。這些舉措確保了農(nóng)業(yè)科技下避免豐產(chǎn)不“豐收”的局面,使農(nóng)民在依靠科技進(jìn)步取得糧食產(chǎn)量的同時(shí)也充實(shí)了腰包,切實(shí)使農(nóng)民享受到國(guó)家政策帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“谷賤傷農(nóng)”一說,但是通過國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)最低保護(hù)價(jià)格的實(shí)行,可以使農(nóng)民的基本收入得到了切實(shí)保障。
在我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局下,加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度顯得尤為重要。我國(guó)大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)即將展開,只有切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的問題,在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的前提下,加快土地流轉(zhuǎn)的速度,將分散的土地集中起來經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)范經(jīng)營(yíng),將農(nóng)村的勞力和土地脫離,農(nóng)村人口進(jìn)入城市,滿足城市建設(shè)過程中的勞力需要。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的科技改革,我國(guó)必將迎來農(nóng)業(yè)的下一個(gè)蓬勃發(fā)展期。endprint