在平凡“稅月”中砥礪前行

黃超

紅河州地方稅務局始終堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，牢牢把握“為國聚財、為民收稅”宗旨，以內強素質、外樹形象為目標，服務發(fā)展、改善民生為指引，按照新時期機關黨建的工作要求，不斷探索前行，通過整合力量、完善機制、強化組織、提升能力，將黨建工作始終貫穿于稅收中心工作之中，初步探索出了一條具有地稅特色的新型黨建工作的路子。

一、用心“蹲企”、真情服務

紅河州地方稅務局自成立以來一直肩負著全州地方稅費的征收工作，是推動全州經濟社會發(fā)展的重要力量之一，同時也是溝通聯(lián)系納稅戶的橋梁和通道。在31年的風雨征程中，全州地稅系統(tǒng)各級黨員干部扮演了中堅力量和展示了先鋒模范帶頭作用。特別是2012年全州地稅系統(tǒng)開展“蹲企服務”大活動以來，各級地稅部門目標明確、分工協(xié)作、合力推進， 使活動落到了實處，取得了實效，其中黨員干部起到了先鋒模范帶頭作用，既擔當地稅部門的先鋒隊、排頭兵，又主動化為企業(yè)訴求的傳聲筒、傾聽者和解憂排難的“一把手”。

一是統(tǒng)一謀劃，黨員為先。紅河州地方稅務局根據活動精神和要求，結合局黨組的既定方案，形成了統(tǒng)一謀劃，黨員為先的工作方針，即部署上統(tǒng)一聽黨組指揮，行動上黨員為先導。通過黨組成員分組掛帥，“專業(yè)與非專業(yè)”部門職能互補，團隊成員必有黨員等要求組建“蹲企團隊”。形成了黨組成員帶頭干，業(yè)務部門同發(fā)力，黨員干部挑重擔的良好局面。二是目標明確，深入發(fā)動。在活動開展之初，局黨委和黨組多次召開會議對參與干部進行教育培訓，并著重對黨員干部提出了“真干、實抓、有成效”的要求，務必深入企業(yè)生產一線，做到實地走訪調研、傾聽企業(yè)需求、切實解決一批企業(yè)發(fā)展過程中提出的涉稅突出問題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，為地方經濟添磚加瓦。三是主動出擊，用心服務。走出辦公室，走進生產線是活動的宗旨之一，廣大黨員干部除了在統(tǒng)一安排之外，還積極自發(fā)深入企業(yè)，通過思想上角色互換，做到了沉下身心、摸清問題、送去政策、解決問題，以心貼心、心換心、心連心的服務，架起了稅企之間的“心”橋梁。

通過黨員干部近5年的用心“蹲企”、真情服務，不僅使一大批納稅戶得到了政策扶持，同時也有力的促進了我州經濟事業(yè)蓬勃發(fā)展，踐行了服務發(fā)展、改善民生的地稅精神。據不完全統(tǒng)計，截止2015年底，全州地稅黨員干部共累計蹲企6951天，累計訪問納稅戶2124戶，蹲企干部達8465人次，召開各類座談會、輔導班3253次，收集納稅戶意見、建議1498條，幫助納稅戶解決問涉稅題1129個，解答涉稅政策105個，形成調研報告、工作總結374篇，通過活動征收稅款6564.75萬元。

二、便民辦稅、“春暖”人心

春風朝夕起，吹綠日日深。在2015年初春時節(jié)，紅河州地方稅務局響應國家稅務總局號召，在全州地稅系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”。春天即是一年的起始，亦是萬物復蘇暖人心懷的時節(jié)，我局提出了便民辦稅、“春暖”人心的活動口號，力求做到最大限度地方便納稅人、最大限度地規(guī)范稅務人，將便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲唱響、唱好。

一是強化黨性意識，做到稅企“雙遵從”。州局黨組從大局出發(fā)，強調唱好“便民之歌”的關鍵是抓好黨員干部的黨性意識，多次組織專題學習，牢固了黨員干部的“為民”意識，強化了“務實”作風，鞏固了“清廉”思想，并要求全體黨員干部帶頭做到納稅人要遵從稅法，稅務干部也要遵從稅法的“雙遵從”原則。二是多角度突破，助推行動再升級。打破以往部門劃分，業(yè)務科室黨員干部帶頭下沉辦稅一線，形成流水線作業(yè)，使納稅人享受“一站式”服務；以優(yōu)秀黨員干部作為“導稅員”，在納稅人進入辦稅大廳的第一時間就能接受專業(yè)、貼心的服務，避免納稅人“兩眼一抹黑”的辦稅困擾；設置共產黨員示范崗和“一機雙屏”顯示器，選派政策清晰、業(yè)務熟練的黨員干部輪流上共產黨員示范崗，并在顯眼位置設置雙顯示屏，做到辦稅流程全公開、全透明。三是強化基層組織，落實便民減負。強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和宣傳陣地作用，在使各項便民減負措施得到落實的同時，加強對納稅人的宣傳工作，做好便民減負的“減法”和納稅監(jiān)管的“加法”，換取提升辦稅服務效率和納稅人遵從度的“乘法”。

通過近2年來開展便民辦稅春風行動，紅河州地稅系統(tǒng)共采取了6大類、54項便民辦稅服務措施，共公開涉及稅務日常管理、涉外稅收管理、減免退稅等審批事項87項，分三個批次共取消進戶執(zhí)法項目29項，分兩批次取消26種納稅人填報涉稅文書、報表，得到了社會大眾的一致好評，真正做到了便民辦稅、“春暖”人心。

三、寒冬送暖、助推小微

隨著我國經濟進入新形勢、新常態(tài)以來，大批小微企業(yè)遭遇了市場寒冬，進入了發(fā)展瓶頸。紅河州地方稅務局及時響應總局要求，采取多種舉措，積極開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳、落實優(yōu)惠政策，為確保小微企業(yè)納稅戶能夠對優(yōu)惠政策“應知盡知”“應享盡享”，我局黨委立足基層黨組織，以基層黨組織為堡壘，以基層黨員為輻射，創(chuàng)新黨員服務方式，助力小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風口上乘勢前行。

一是全局聯(lián)動，黨員示范。在按照局黨組統(tǒng)一部署落實的同時，局黨委不斷加強黨員教育，多次組織專題黨課，不斷強化黨員先鋒模范帶頭作用意識，使廣大黨員干部在思想上和行動上自覺帶頭，形成示范，推動活動取得實效。二是精準切入，樹立品牌。我局黨委根據活動特點，立足黨委職能，結合黨組安排，形成了黨組成員帶隊、黨員干部為主、業(yè)務科室分工互補的多支小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣講隊，并在其中著重打造黨員宣講小組，深入企業(yè)進行政策宣講，做到政策宣傳不漏戶，政策執(zhí)行不走樣，成功的樹立了黨建品牌。三是創(chuàng)新方式，取得實效。政策利好多，落實是關鍵。為了能讓小微企業(yè)吃上敢創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的定心丸，我局黨委積極參與各項活動，選派優(yōu)秀黨員干部作為小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣講員、輔導員，對企業(yè)從政策宣傳、辦稅服務、發(fā)展分析、全年督查等方面進行全方位指導，確?；顒訉嵭А?/p>

自開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳活動以來，紅河州地稅系統(tǒng)共采取3大類，7小類專項宣傳活動，取得了豐碩的成果。截止2016年，全州地稅系統(tǒng)共開辦專題輔導班29次，培訓納稅人1354人次，在各類媒體進行宣傳90余次，在辦稅大廳宣傳6156人次，在地稅門戶網站、政務信息平臺等開展網絡宣傳2338次，對納稅人開展入戶宣傳414戶，其他形式宣傳2043人次。不僅為小微企業(yè)在發(fā)展的寒冬里送去了暖風助推了發(fā)展，更是踐行了服務發(fā)展、改善民生的地稅精神。

紅河州地方稅務局一直以科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引，始終堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作思路，不斷探索具有地稅職能特色的黨建道路，并取得了一定成績，在今后的發(fā)展中，紅河地稅黨建工作將繼續(xù)沿著服務發(fā)展、改善民生的道路風雨兼程、砥礪前行。