探究新形勢(shì)下財(cái)政局創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施

【摘要】到目前為止，伴隨著經(jīng)濟(jì)與體制的發(fā)展、創(chuàng)新，增加了財(cái)政局預(yù)算管理工作的困難，有關(guān)的工作人員去增強(qiáng)對(duì)管理工作的關(guān)注程度。這篇文章中主要根據(jù)會(huì)計(jì)預(yù)算管理作為核心，先介紹管理工作的現(xiàn)狀與不足，再進(jìn)一步將管理的創(chuàng)新、改進(jìn)辦法進(jìn)行描述。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 財(cái)政局 會(huì)計(jì)預(yù)算管理

在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，會(huì)計(jì)預(yù)算管理伴隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新改革，也漸漸成為了財(cái)政局關(guān)注的核心。預(yù)算管理不僅能夠保障單位發(fā)展的利益，也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性能。所以，我們應(yīng)該在新形勢(shì)下對(duì)財(cái)政局會(huì)計(jì)進(jìn)行預(yù)算管理與管理應(yīng)對(duì)辦法，這有著比較重要意義。

一、在新形勢(shì)下，概述財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理

在新時(shí)代發(fā)展下，我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型與深化的時(shí)期，關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)會(huì)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的增加也在不斷提高。這種背景下，財(cái)政管理環(huán)境在財(cái)政局里面發(fā)生著明顯改變，特別是在會(huì)計(jì)預(yù)算管理上，面對(duì)著更多的困難。所以，財(cái)政局應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)母淖兣c調(diào)整，增強(qiáng)管理的力度、創(chuàng)新模式等，這樣才可以滿(mǎn)足新時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在確保資金可以穩(wěn)定、安全運(yùn)行的時(shí)候，也要加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。主要從會(huì)計(jì)預(yù)算管理的編制、管控、監(jiān)督等方面進(jìn)行改革，這樣才可以將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、會(huì)計(jì)預(yù)算管理的不足

（一）對(duì)固定資產(chǎn)核算不完善

會(huì)計(jì)預(yù)算的定義是指財(cái)政局工作人員在現(xiàn)實(shí)操作中，僅僅記錄著資金最開(kāi)始的價(jià)值，不記錄折舊情況。這樣不僅沒(méi)有將固定資產(chǎn)預(yù)算報(bào)表完善，客戶(hù)在使用的時(shí)候，沒(méi)有辦法準(zhǔn)確查詢(xún)使用結(jié)果，而且也會(huì)讓實(shí)際成本發(fā)生改變，計(jì)算固定資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有完整的數(shù)據(jù)。財(cái)政局的總財(cái)產(chǎn)需要登記在賬面上，但現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)管理只記錄固定財(cái)產(chǎn)原始值，并沒(méi)有實(shí)行折舊核算。

（二）預(yù)算結(jié)果有局限性

在進(jìn)行核算的時(shí)候，沒(méi)有將收入情況放進(jìn)去計(jì)算，有這樣的結(jié)果出現(xiàn)是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)的將出資產(chǎn)、負(fù)債等情況反映出來(lái)。所以，在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的時(shí)候，沒(méi)有辦法將真實(shí)的收入狀況反映出來(lái)，有著局限性。在核算的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的收入核算，這樣不能夠反映出來(lái)實(shí)際狀況，進(jìn)而讓支出資金有虛化增長(zhǎng)狀況出現(xiàn)。

（三）核算工作不完善

在新時(shí)代發(fā)展下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算沒(méi)有辦法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求，所以要淘汰單一的預(yù)算方式。帶來(lái)的好處就是加速了國(guó)家改革體系、讓資金使用漸漸靠近資本化方向。帶來(lái)的弊端就是沒(méi)有辦法計(jì)算出固定資產(chǎn)，讓預(yù)算結(jié)果、實(shí)際資產(chǎn)存在差異。對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算發(fā)展有著挑戰(zhàn)的就是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，傳統(tǒng)的財(cái)政會(huì)計(jì)已經(jīng)對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能夠適應(yīng)，伴隨著單一式的預(yù)算辦法也會(huì)被淘汰。這些因素即使加速了我們國(guó)家的有關(guān)改革體系，可是在財(cái)政核算中并沒(méi)有讓國(guó)有股份算入具體范圍內(nèi)，而是另外核算對(duì)政府的支出錢(qián)財(cái)，這縮減了會(huì)計(jì)核算區(qū)域。

三、會(huì)計(jì)預(yù)算管理創(chuàng)新辦法

（一）將預(yù)算分類(lèi)的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整

對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算的口徑、科目實(shí)行恰當(dāng)調(diào)整，可以提升預(yù)算管理的正確性，確保會(huì)計(jì)核算、預(yù)算達(dá)到統(tǒng)一。若是科目有變化，則需要經(jīng)科目進(jìn)行調(diào)整，加速了預(yù)算數(shù)據(jù)的核算，并且，需要將建設(shè)資金放入經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)，實(shí)行一起核算。為了保證財(cái)政局對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理化的預(yù)算，應(yīng)該要對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算的分類(lèi)、科目進(jìn)行調(diào)整，保證了預(yù)算、核算達(dá)到一致口徑。若是在設(shè)置會(huì)計(jì)科目有改變現(xiàn)象發(fā)生的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查，才可以讓財(cái)政部門(mén)預(yù)算與核算相符合。部門(mén)在推行會(huì)計(jì)預(yù)算之后，應(yīng)該設(shè)置兩套賬，并且與會(huì)計(jì)核算相結(jié)合，進(jìn)而讓預(yù)算支出的平衡性得到保證。

（二）將預(yù)算執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行完善

預(yù)算中比較常見(jiàn)的問(wèn)題就是超支，若是想要解決問(wèn)題，首先要制定預(yù)算制度，讓管理、執(zhí)行一起進(jìn)行，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理；其次對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行責(zé)任制，將管理人員的責(zé)任進(jìn)行明確，保障了工作；然后將獎(jiǎng)懲措施實(shí)行合理的制定，給予員工一定的表?yè)P(yáng)。最后，進(jìn)行合理的執(zhí)行進(jìn)度，推進(jìn)了監(jiān)督工作，避免會(huì)出現(xiàn)超支現(xiàn)象。

（三）及時(shí)進(jìn)行批復(fù)預(yù)算

財(cái)政局需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行批復(fù)，這樣可以加速財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行。需要相關(guān)部門(mén)在半個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算批復(fù)工作，并且進(jìn)行下達(dá)付款。在一定時(shí)間內(nèi)，專(zhuān)款項(xiàng)若是沒(méi)有在財(cái)政局下達(dá)，就需要實(shí)行收回預(yù)算管理。預(yù)算收支過(guò)程，實(shí)行下達(dá)、清算流程，在規(guī)定時(shí)期內(nèi)，將專(zhuān)款、追加款進(jìn)行申請(qǐng)，若是超時(shí)則不進(jìn)行處理。

（四）增加預(yù)算的完整性

財(cái)政局需要開(kāi)展預(yù)算工作，可以使用多元化的辦法，不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)支出，而且要計(jì)算國(guó)有股份?？偟膩?lái)說(shuō)就是，第一，需要將財(cái)務(wù)、核算、預(yù)算聯(lián)合起來(lái)；第二，要將管理力度的經(jīng)費(fèi)增強(qiáng)；第三，要計(jì)算、確定固定資產(chǎn)的改變；第四，定期對(duì)預(yù)算報(bào)告實(shí)行總結(jié)。

（五）提升預(yù)算質(zhì)量

要有管理會(huì)計(jì)預(yù)算，應(yīng)該以預(yù)算編制核心，爭(zhēng)取做到真實(shí)、準(zhǔn)確。在編制中，首先要將實(shí)際經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)作為基礎(chǔ)；綜合分析政策、減少因素，去確定收入編制；根據(jù)定額管理的需求，去確定支出預(yù)算編制。通過(guò)滾動(dòng)模式，進(jìn)一步保證編制的準(zhǔn)確性。實(shí)行績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，防止超值情況，將預(yù)算經(jīng)驗(yàn)積累。在現(xiàn)實(shí)操作中，要根據(jù)自身狀況，去創(chuàng)建完整的考核制度，制定科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（六）對(duì)編制機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化與完善執(zhí)行機(jī)制

想要將會(huì)計(jì)預(yù)算管理的性能增強(qiáng)，應(yīng)該將會(huì)計(jì)編制作為根本，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行精確的核算。不僅應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)看成編制根本，進(jìn)而保證可以很大程度上縮減預(yù)算和執(zhí)行結(jié)果的差距。另外，防治有超值的狀況出現(xiàn)，便于下次借鑒預(yù)算，應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行完善，制定出比較合理的考核計(jì)劃，將年度結(jié)合與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合，這樣能夠?qū)⒖?jī)效考核在最大程度上發(fā)揮出來(lái)其價(jià)值，讓預(yù)算管理的能力有所提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上面文章可知，在財(cái)政局的運(yùn)行工作里面，會(huì)發(fā)揮出重要用處的就是會(huì)計(jì)預(yù)算管理。經(jīng)過(guò)研究能夠知道，目前管理所存在的不足主要是核算工作不完善、預(yù)算結(jié)果有著局限性。對(duì)于這些不足，我們應(yīng)該實(shí)行創(chuàng)新管理措施，將預(yù)算編制質(zhì)量提升、調(diào)整著預(yù)算分類(lèi)的設(shè)置，增加預(yù)算的完整性。這樣，一方面可以將財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)流程進(jìn)行規(guī)范，一方面將財(cái)政有關(guān)人員的積極性調(diào)動(dòng)出來(lái)，提升著財(cái)務(wù)管理的效率，將財(cái)政局管理質(zhì)量工作提升，健全對(duì)預(yù)算制度的改革，迅速下達(dá)預(yù)算、批復(fù)，確保財(cái)政的支出與收入有著保障。

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作者簡(jiǎn)介：黃靜（1979-），女，中級(jí)會(huì)計(jì)師，任職于甘肅省定西市隴西縣財(cái)政局。