論供給側(cè)結構性改革的理論基礎和條件

摘要：本文論述了供給側(cè)結構性改革產(chǎn)生的條件和理論基礎。并比較了供給側(cè)結構性改革產(chǎn)生的“四降一升”問題的歷史因素和氣候變化因素的相同點和區(qū)別點。

關鍵詞：供給側(cè)結構性改革；理論基礎和條件；兩因素比較

中圖分類號：F121 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-01

一、供給側(cè)結構性改革的條件與理論基礎

矛盾就是對立統(tǒng)一。問題和出路是矛盾對立統(tǒng)一的兩個方面，猶如一個硬幣的兩面。供給側(cè)結構性改革面臨的問題和出路是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中需要面對的一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。供給側(cè)結構性改革面臨的問題既有二戰(zhàn)后中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史累積所造成的“四降一升”，也有氣候變化溫度上升引起水旱災及其變態(tài)引發(fā)的在人口數(shù)量龐大和耕地面積有限引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格一升再升、工業(yè)品價格一降再降和氣候變化引發(fā)的自然災害引發(fā)的“四降一升”。前者的“四降一升”是歷史累積逐漸形成的，它是供給側(cè)結構性改革問題的漸變論；后者的“四降一升”在碳的排放實現(xiàn)歷史性突破的質(zhì)變時引發(fā)的供給側(cè)結構性改革問題是突變論，碳排放實現(xiàn)量的變化引發(fā)的經(jīng)濟危害也是供給側(cè)結構性改革問題的漸變論。

二戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展累積的經(jīng)濟風險的“四降一升”是歷史形成的，可以通過“三去一降一補”來緩解或解決；它的緩解和解決需要一個過程和時間。氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決，它基于以下兩點事實條件：1.二氧化碳作為主要起作用的溫室氣體，在大氣中存留時間為五十至兩百年不等，在地球大氣中發(fā)生作用，生成地球的溫室效應。這是地球生命進化史上，夏季溫度總體上呈上升趨勢的原因。2.二氧化碳排放到空氣中大部分不會返回地面，除了很少的部分被雨水帶回地面或在地球表面時溶解于淡水或海洋中。這是有二氧化碳的物理化學性質(zhì)決定的。而二氧化的排放是由多因素決定的，比如燃燒化石燃料，森林的砍伐與破壞，森林草原農(nóng)田改為城市建設、住宅和道路用地，水泥工業(yè)主要人為原因等，在人口過多的和耕地有限及資源短缺的前提下，氣候變化溫度上升引發(fā)的“四降一升”卻很難從根本上解決。

緩解氣候變化溫度上升引發(fā)的經(jīng)濟的“四降一升”的策略有一下幾點：1.拓展良田，緩解糧食上升壓力；2.興修水利工程，減澇防旱，保證糧食生產(chǎn)。在水利工程難以抵御水旱災害及其變態(tài)頻繁發(fā)生時，水利工程的減澇防旱是低效或失效的，此時它不能保證足量的糧食生產(chǎn)。3.實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改變過去的重視生產(chǎn)的速度和數(shù)量為重視生產(chǎn)的質(zhì)量。等等。

在全球龐大的人口數(shù)量、可開發(fā)耕地有限和氣候變化溫度升高的引發(fā)的經(jīng)濟“四降一升”的背景下，由于人的需求的無限性，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結構是一個長期的動態(tài)的過程。按人的需要層次組織生產(chǎn)、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結構是供給側(cè)結構性改革的一個重要內(nèi)容，因而供給側(cè)結構性改革在一定程度和范圍內(nèi)是長期存在的。供給側(cè)結構性改革的條件和理論基礎既包括經(jīng)濟發(fā)展歷史累積形成的經(jīng)濟發(fā)展風險的“四降一升”，也包括氣候變化溫度升高引起的水旱災害及其變態(tài)頻繁引起的經(jīng)濟發(fā)展的“四降一升”問題。在問題找到解決出路后，問題的條件和理論基礎隨之消失。通過“三去一降一補”解決歷史累積形成的經(jīng)濟發(fā)展風險的“四降一升”后，歷史原因形成的供給側(cè)結構性改革的理論基礎和條件會消失。由于氣候變化溫度上升引起的農(nóng)產(chǎn)品一升再升和工業(yè)品一降再降和氣候變化引起的自然災害所形成的“四降一升”存在兩個很難解決的前提條件，因而氣候變化引起的供給側(cè)結構性改革在其發(fā)生的條件未喪失前，氣候變化引起的供給側(cè)結構性改革不會很快消失。另外要說明的是，由于人的欲望的無限性和全球人口數(shù)量的龐大，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向和結構會是一個長期的動態(tài)的過程，這個層面的供給側(cè)結構性改革也不會消失。

經(jīng)濟發(fā)展是多因素作用的結果，既有自然因素，也有社會因素。經(jīng)濟研究多數(shù)情況下涉及多學科知識。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，供給側(cè)結構性改革是促進經(jīng)濟發(fā)展的策略或有效策略。

二、供給側(cè)結構性改革“四降一升”的歷史因素和氣候變化因素比較

（一）相同點

1.供給側(cè)結構性改革問題形成的結果相同。經(jīng)濟發(fā)展歷史累積的生成的必然結果是經(jīng)濟發(fā)展過程中的“四降一升”；氣候變化溫度升高引起的水旱災害及其變態(tài)頻繁在龐大人口數(shù)量的背景下導致農(nóng)產(chǎn)品價格的一升再升和工業(yè)品價格一降再降而引發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展結果也是經(jīng)濟發(fā)展過程中的“四降一升”。2.當前供給側(cè)結構性改革問題產(chǎn)生原因有相同之處。歷史原因生成的供給側(cè)結構性改革問題“四降一升”對氣候變化碳的過量利用生成“四降一升”有相通之處，前者的發(fā)展推動和促進了后者對碳的利用，二者的共同作用促使歷史原因生成的“四降一升”和氣候變化原因生成的“四降一升”疊加而有可能使兩者生成的“四降一升”同時發(fā)生或正在發(fā)生。

（二）不同點

1.經(jīng)濟發(fā)展過程二者生成供給側(cè)結構性改革問題的“四降一升”的性質(zhì)不同。歷史原因生成的“四降一升”是經(jīng)濟發(fā)展過程歷史累積的；氣候變化原因生成的“四降一升”是氣候變化催化和推動的，氣候變化對供給側(cè)結構性改革“四降一升”具有催化劑和推動器的作用。2.經(jīng)濟發(fā)展過程二者生成供給側(cè)結構性改革問題的“四降一升”的過程不同。一個是由于經(jīng)濟發(fā)展過程長期過量生產(chǎn)累積生成的；一個是由于經(jīng)濟發(fā)展過程碳的過量利用導致氣候明顯變化引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價格一升再升和工業(yè)品價格的一降再降和氣候變化引起的自然災害生成的。

三、結語

歷史因素形成的“四降一升”問題可以通過“三去一降一補”去解決或緩解；氣候變化生成的“四降一升”問題不能通過“三去一降一補”去根本解決。二者具有相同點和區(qū)別點。

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