高校師德制度建設的問題與路徑選擇

蔣明思

[摘要]師德制度是針對教師職業(yè)的一種具體而特殊的倫理制度，是將對教師職業(yè)的特殊道德要求明示為一系列規(guī)則和規(guī)范，是師德建設制度化的一種方式。目前，高校師德制度建設存在的問題主要包括師德規(guī)范制度不健全和師德保障制度薄弱。健全高校師德制度應突出專業(yè)核心倫理價值，完善師德規(guī)范制度；重視師德培訓，加強監(jiān)督，健全師德評價體系。

[關鍵詞]師德制度；規(guī)范制度；保障制度

師德，即教師職業(yè)道德，是一切教育工作者在從事教育活動過沖中必須遵守的道德規(guī)范和行為準則，以及與之相適應的道德觀念、情操和品質。近些年市場經濟的快速發(fā)展與多元化社會的突起，高校師德建設面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。筆者認為，高校師德建設不僅需要教育工作者個人的修養(yǎng)和自律，還必須完善外在的、具有強制性的制度，最大程度地抑制因為個人道德失范而產生的不良影響。本文擬從師德制度建設角度出發(fā)，通過分析其面臨的問題，尋找有效的師德制度建設路徑，以期促進高校師德建設的發(fā)展。

一、高校師德制度建設中存在的問題

師德制度是針對教師職業(yè)的一種具體而特殊的倫理制度，是將對教師職業(yè)的特殊道德要求明示為一系列規(guī)則和規(guī)范，是師德建設制度化的一種方式。整體而言，目前高校師德制度存在的問題主要包括：

（一）規(guī)范制度不健全

筆者以2011年頒布的《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《道德規(guī)范》）為例分析發(fā)現(xiàn)，我國師德規(guī)范制度的不足主要表現(xiàn)為：一是，關系范疇不完整。檀傳寶認為從師德調整的關系上看，有師生之間的道德規(guī)范，有教師同行之間的道德規(guī)范，有教師與家長之間的道德規(guī)范，有教師與社會之間的道德規(guī)范。《道德規(guī)范》重點談及了師生間的道德規(guī)范，還另設單項談論教師與社會之間的道德規(guī)范；但教師同行、教師與家長的道德規(guī)范未曾談及。二是，核心價值觀不突出。作為指導教師實踐活動的規(guī)范，編寫者應準確的找出幾個核心價值觀并加以突出或強調以便廣大教師清晰、快速地掌握。《道德規(guī)范》中的“愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表”應該就是編者想強調的核心價值觀。然而，在“愛國守法”名目之下卻出現(xiàn)了與之不符合的“維護校園和諧”、“不得有不利于學生健康成長的言行”。在“服務社會”之后出現(xiàn)了“堅決反對濫用學術資源和學術影響”。由此來看，編者盡管用了六個關鍵詞來統(tǒng)領全文，但并未突出專業(yè)核心價值觀，使規(guī)范失去主次，重點未凸顯。三是，可操作性有待進一步增強。師德規(guī)范是為了指導教師而制定的一系列規(guī)章、制度，應當具體化、細致化，具有可操作性。與之前頒布的各類教師職業(yè)道德規(guī)范相比，《道德規(guī)范》中類似“循循善誘”這類虛無縹緲不具有可操作性的詞語正在逐漸減少但依然存在。四是，適用對象單一。我國目前頒布的所有教師職業(yè)道德規(guī)范均是單獨針對某一學齡段的某一類教師，而不是針對所有教育工作者。

（二）保障制度薄弱或缺失

俗話說無規(guī)矩不成方圓，良好師德的養(yǎng)成需要完備、清晰、明確、統(tǒng)一的制度來進行約束和規(guī)范。師德規(guī)范制度是否能充分發(fā)揮其實質性作用關鍵在于師德保障制度是否能有效運行。就當前師德制度建設的實際而言，師德規(guī)范制度受到較高的重視，而對于配套的師德保障制度卻相對比較薄弱。筆者將從師德培訓、師德監(jiān)督和師德評價三個方面來分析目前我國師德保障制度的不足。

我國師德培訓制度主要存在以下問題：第一，主要針對新人職教師，缺乏有關任職中師德培訓的制度。第二，仍處于職業(yè)技能訓練范式之內，呈現(xiàn)出培訓目標空泛化、培訓內容偽圣化、培訓方法灌輸化和培訓效果虛無化。

一個制度的制定和執(zhí)行必須要有一定的監(jiān)督機制，以保障其意義和價值能得到充分的發(fā)揮。目前，我國師德監(jiān)督機制還未受到較大重視，其方式主要局限于傳統(tǒng)的書信，作用效果不大，結局往往是“不了了之”。

師德評價是依據一定的標準對教師的職業(yè)行為作出判斷和評估的活動。近年來，人們對師德評價的重視和研究越來越多，但總體而言“還處于經驗水平層面，缺乏公信力，缺乏對反映師德本質特征的行為的分析和觀察”。首先，師德評價趨于形式。如年度考核中優(yōu)秀輪流評，考核結果不公示，考核結果與分配制度不掛鉤等；其次，方式主要為定性評價缺乏定量評價。一直以來人們認為教師的“德、能、勤、績”難以用量化只能定性考核，事實上對于教學一線教師可以量化其教學量、科研項目、論文數(shù)量等；行政人員可以量化其工作任務、工作效率、出勤情況等。此外，評價方式單一。師德評價不僅可采用領導評價，還可采取學生評價、同行互評、自我評價等方式。

二、高校師德制度建設路徑選擇

（一）突出專業(yè)核心倫理價值，完善師德規(guī)范制度

隨著全球化趨勢的明顯化，世界各國都逐漸意識到培養(yǎng)高素質的教師隊伍、提高教師的專業(yè)化水平已成為必然，即從最初的“教師職業(yè)”向“教師專業(yè)”轉變。教師專業(yè)化運動要求從專業(yè)角度出發(fā)討論師德規(guī)范的建立，充分考慮教師專業(yè)工作和專業(yè)發(fā)展的特點，使其不再是“放之四海皆準”而是具有不可替代性。一種制度規(guī)范只有找到其在倫理道德上的正當性和合理性依據之后，才能使之得到大多數(shù)社會成員在價值觀念上的認可和行動上的支持。因此，師德規(guī)范想真正約束教師道德行為，提高教師專業(yè)道德水平，促進良好教風學風形成，就必須具有強大的專業(yè)核心價值觀。

教育工作者的勞動過程不僅具有其他勞動過程不具備的教育性、勞動主體及對象的可互換性，還具有勞動關系的復雜性和勞動過程管理和評估的艱難性。因此，在教育活動過程中教師并不能完全依照自己的意志和思想處理教育活動事務關系，他必須受到一定的約束、制約。這就要求約束、制約教師的規(guī)范制度具有可操作性、細致而具體，并且具有較強的對象適用性。作為具有最高規(guī)范性作用的國家層次的教師職業(yè)道德規(guī)范，不僅要適用于中小學教師、高等學校教師，還應適用于幼兒教師；不僅適用于一線教學授課教師，還應適用于不直接參與教學的行政人員、教輔人員、實驗人員、科研人員等。

（二）重視師德培訓，加強監(jiān)督，健全師德評價體系

崗前培訓是幫助新教師盡快適應崗位需求的過渡性培訓，它不僅是幫助新教師了解基本教學理論、掌握教學技能、熟悉崗位環(huán)境、培養(yǎng)主人翁意識的好途徑，也是培養(yǎng)教師良好師德的好渠道。崗前培訓是基礎，在崗培訓是關鍵。教師師德的培養(yǎng)和培訓是一個長期而緩慢的過程，高校應設立師德培訓課程，以多種多樣的方式開展師德活動，讓師德倫理價值觀深入人心。

師德監(jiān)督是對教師職業(yè)行為過程進行監(jiān)視、督促和管理的過程，包括自我監(jiān)督和他人監(jiān)督。師德監(jiān)督不僅應包括群眾監(jiān)督，還應建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等機制；監(jiān)督方式不應只局限于傳統(tǒng)的書信方式，還可通過電話、郵件、微信等方式。紀委監(jiān)察處、教務處、人事處等部門應對群眾反映的情況做好調查、信訪、回饋及解釋等工作。對于造成重大教學事故、科研中剽竊他人成果、出現(xiàn)有失教師身份并在師生中產生不良影響和后果的言行、違反國家相關法律法規(guī)等的教師，在崗位聘用、職稱職務晉升、獎優(yōu)評選、出國深造等方面應實行“師德一票否決制”。

科學合理的師德評價機制能全面、合理地評價教師專業(yè)道德水平，促進良好師德的培養(yǎng)?？茖W合理的師德評價制度應具有科學的評價標準、重視自我評價和有效的反饋機制。師德評價的標準即依據什么來具體評價教師的“德、能、勤、績”。制定師德評價標準時應注意根據工作性質制定符合各自工作實際的評價標準，不能一概而論。教學一線教師應注重教學能力及態(tài)度，行政人員及教輔人員應注意工作效率，實驗科研人員應注重科研能力。師德評價的目的是為了讓教師能進行反省與改進，因此筆者認為科學的師德評價應更加重視教師自我評價，而不是他人評價。進行師德評價時應充分調動每個教師的積極性，鼓勵教師客觀地進行自我剖析、自我總結、自我教育和自我完善，從而促進良好師德的形成，終而促進良好教風、學風和校風的形成。強調自我評價并不是否定他評形式，而應將二者結合起來。他評形式包括學生評價、領導評價、同行評價等。評價結果應采取合適的方式及時的反饋給教師，使其能“對癥下藥”。對于具有優(yōu)秀專業(yè)道德水平的教師應給予物質獎勵或精神獎勵；具有不良道德水平或道德水平失范的教師應根據實際情況給予一定處罰并督促其加強學習。