中國新疆構(gòu)建“東聯(lián)西出”物流大通道

□文/李曉玲 張永恒

中國新疆構(gòu)建“東聯(lián)西出”物流大通道

□文/李曉玲 張永恒

2016年，國家發(fā)改委在《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》中，把烏魯木齊（烏西）確定為中歐班列樞紐節(jié)點之一。憑借“依托疆內(nèi)，輻射全國，布局歐亞”的經(jīng)營戰(zhàn)略定位，如今中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心已從2016年5月的每周開行一列發(fā)展為每天開行一列，實現(xiàn)了西行班列規(guī)?；?、常態(tài)化開行，使其在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的作用日益凸顯。

區(qū)位優(yōu)勢 得天獨厚

“相比國內(nèi)其他樞紐節(jié)點，中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心具有地處‘一帶一路’核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，位于新亞歐大陸橋‘橋頭堡’的國際通道結(jié)點優(yōu)勢，毗鄰全疆最大編組場的運輸優(yōu)勢，量價捆綁的價格優(yōu)勢，‘一站式’通關(guān)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，良好對外合作和國際物流服務(wù)優(yōu)勢。我們將充分發(fā)揮好這些優(yōu)勢，竭誠為廣大客戶做好服務(wù)！”烏魯木齊鐵路局黨委副書記、新聞發(fā)言人牛權(quán)信心滿滿地說。

新疆及新亞歐大陸橋沿線區(qū)域位于我國的經(jīng)濟洼地，近年來在“一帶一路”、西部開發(fā)等政策的推動下，新亞歐大陸橋沿線各省區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度高于全國平均水平。在烏魯木齊設(shè)立中歐（中亞）集結(jié)中心，可以從多個角度降低物流成本，提供作業(yè)效率，擴大相關(guān)企業(yè)的利潤空間，提升企業(yè)競爭力，進而促進經(jīng)濟要素的聚集，帶動輻射區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

依托“得天獨厚”的區(qū)位優(yōu)勢，鐵路部門不斷提升集結(jié)能力，自去年8月開始，一期投資近1億元，對既有場站進行擴能改造，將兩條貨運線分別延長至750米和650米，方便班列整列裝卸。將貨場集裝箱堆場面積由62000平方米擴大至95000平方米，海關(guān)監(jiān)管庫庫區(qū)內(nèi)集裝箱堆場面積由20000平方米擴大至33000平方米，滿足增長迅速的國際物流貨物運輸需求，為班列從每周一列到每天一列提供了硬件基礎(chǔ)。

新疆組織的西行班列雖然起步較晚，但步入2016年后發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)形成了以中亞國家為主，歐洲國家為輔的覆蓋范圍。自2014年新疆開通首趟國際西行班列至今，已累計開行328列，尤其是去年5月中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心投運以來，新疆西行國際貨運班列開行數(shù)量逐月攀升，在去年11月實現(xiàn)了每天一列的常態(tài)化、規(guī)?；_行態(tài)勢。

“新疆能夠依托區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)建‘東聯(lián)西出’物流大通道，吸引、整合疆內(nèi)外貨源集結(jié)上線，很快發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低運營成本?！毙陆?jīng)信委副主任彭季介紹說。

2月25日，X 9801次貨物列車緩緩駛出中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心。當日16時30分，由30組集裝箱組成的X 9801次貨物列車，搭載著汽車配件、服裝和百貨商品，緩緩駛出中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心，開往哈薩克斯坦阿拉木圖市。這是中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心投運后，首次開行經(jīng)由霍爾果斯出境的西行國際貨運班列。 □圖/新華社

立足疆內(nèi) 輻射全國

近年來，在國家政策的大力支持下，新疆加快發(fā)展裝備制造、紡織服裝、精深化工、新型能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有很強的國際競爭力，并與亞歐地區(qū)具有一定的結(jié)構(gòu)互補性，疆內(nèi)進出口市場潛力巨大，形成了中歐（中亞）班列在烏魯木齊集結(jié)并實現(xiàn)規(guī)模化、常態(tài)化開行的有力支撐。

中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心在新疆9個大型進出口企業(yè)建立攬貨點，并不斷拓展合作范圍。部分貿(mào)易商由內(nèi)地采購轉(zhuǎn)為新疆本地采訪的方式，降低了采購成本，也對新疆經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。

“借‘一帶一路’的東風，我們搭上了經(jīng)濟快捷的國際班列，就運費來說每車能節(jié)省2000元錢，對于我們企業(yè)開拓中亞、西亞乃至歐洲市場是一件大好事！”中糧屯河股份有限公司番茄銷售部副總監(jiān)卡哈爾·阿木提感慨地說。運距、運價上的獨特優(yōu)勢和就近組織運輸?shù)谋憷侵屑Z屯河選擇在烏魯木齊集結(jié)中心辦理國際貿(mào)易運輸?shù)淖畲罄碛伞?/p>

中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心的投運，讓多種產(chǎn)業(yè)看到了發(fā)展的希望，推動了紡織服裝產(chǎn)業(yè)、高檔石材產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、石油和化學(xué)精深加工產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域的全面發(fā)展。

在拓展疆內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，烏魯木齊集結(jié)中心派專人走訪內(nèi)陸省份外向型生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)，針對客戶個性化物流需求，設(shè)計全程物流方案，吸引內(nèi)地出口物資“化零為整”在烏魯木齊再集結(jié)，變單純的物流通道為國際物流集散地，讓部分內(nèi)地出口貨物開始轉(zhuǎn)向在烏魯木齊集結(jié)，再向中亞、歐洲等國家發(fā)運，保證了充足貨源。

杭州中外運有限公司通過烏魯木齊集結(jié)中心將百貨產(chǎn)品發(fā)往中亞，每月的發(fā)運量達到50多車。公司聯(lián)運部副經(jīng)理王琥琳說：“通過集結(jié)中心組織我們組團出海，改變了過去我們面對境外客戶單打獨斗的局面，增強了對外競爭力，節(jié)省了物流成本，給我們帶來了真正的實惠！”

自2016年7月以來，內(nèi)地物資在烏魯木齊集結(jié)中心再集結(jié)的班列超過了總數(shù)的60%。

綠色通關(guān) 布局歐亞

為全力打造經(jīng)濟快捷的中歐（中亞）班列新品牌，烏魯木齊鐵路局在班列組織中提供全天候服務(wù)，強化攬貨、收貨、單證報關(guān)服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)量身定制物流解決方案。實行場站服務(wù)“零”收費讓利于客戶，并減收海關(guān)監(jiān)管、庫內(nèi)裝卸、倒短運輸?shù)荣M用，實施“一口價”，保證價格公開、透明。

據(jù)了解，毗鄰海關(guān)監(jiān)管庫的中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心作為中國向西開放最后一個大規(guī)模編組集結(jié)地，同時也是歐洲、西亞、中亞進入中國的第一個大規(guī)模編組集結(jié)地，在穩(wěn)步推進“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。

為暢通國際物流通道，“一關(guān)兩檢”與鐵路部門建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，采取始發(fā)報關(guān)報檢、口岸轉(zhuǎn)關(guān)放行、艙單數(shù)據(jù)提前傳輸、票據(jù)單證提前申報等措施，使口岸通關(guān)時間由12小時壓縮至6小時內(nèi)。

中哈兩國鐵路部門就深化中歐（中亞）班列運營合作與哈薩克斯坦進行磋商，協(xié)調(diào)班列在口岸交接、換裝、通關(guān)、接續(xù)運行方面保障質(zhì)量效率，按照最快的時間效率，固化時間節(jié)點并鋪畫哈薩克斯坦進內(nèi)運行圖，施行全程一張圖運行組織，進一步推動了物流企業(yè)間的跨境、跨區(qū)域性合作?？蛻魢鴥?nèi)貨物統(tǒng)一在烏魯木齊辦理報關(guān)、報檢等相關(guān)手續(xù)，發(fā)往中亞五國及歐洲國家。

據(jù)烏魯木齊鐵路局介紹，去年11月29日，一列“重去重回”的國際班列，滿載著手機元件、紡織品、生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)品，自德國漢堡啟程，經(jīng)過波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦等4國到達中國國境，在阿拉山口口岸換裝后，將在中歐（中亞）班列烏魯木齊集結(jié)中心解編，配送到中國內(nèi)地省市及新疆庫爾勒市。這是該集結(jié)中心發(fā)揮聚集效應(yīng)，布局完善境外物流鏈條，形成“重去重回”的有益探索。

“中哈兩國元首在絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略上達成了共識，我們將加強與中方溝通對接，加快中歐（中亞）班列的快速通關(guān)?！惫_克斯坦鐵路多斯特克站長努爾艾力·伊利亞索夫表示。