村級“水協(xié)”做好水文章

文︳CQDK全媒體記者 周神青

村級“水協(xié)”做好水文章

文︳CQDK全媒體記者 周神青

自來水從水龍頭“嘩嘩”流出 圖//璧山區(qū)委宣傳部

2017年6月15日，璧山區(qū)大路街道團壩村。

村民廖子光站在自家廚房的蓄水池旁，輕輕擰開水龍頭，往蓄水池里放起了水。

“現(xiàn)在用水不愁了，生活好著呢?！甭犞皣W嘩”的流水聲，廖子光咧嘴笑著說。

2014年初通過農(nóng)村人飲工程建設(shè)，自來水流進了團壩村1200多戶村民家中。

伴隨農(nóng)村人飲工程的推進實施，如何把這來之不易的清泉管好用好，讓它成為致富泉，成為我市農(nóng)村地區(qū)廣大干部群眾最上心的事。

未雨綢繆建協(xié)會

璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團壩村遠離城鎮(zhèn)，位置偏遠，2014年以前一直未通自來水。

提起以前的生活，廖子光有些心酸和苦澀。

“別說是碰到干旱，就是正常年景，生活用水也都沒有保障。沒水，牲口也不能多養(yǎng)，只能出去打工，收入不高，生活困難?！绷巫庸庹f，“村里就幾口水塘，洗衣、做飯、田間用水甚至家畜用水都在那里。碰到夏季用水高峰，家家都要去那里搶水，吵架不斷。”

沒有水，村里一些小型水利工程嚴(yán)重老化失修，服務(wù)功能急劇退化，很多良田成了旱地，更別談發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)了。

“這些問題，嚴(yán)重影響了村民的生活、增收和村里的發(fā)展，導(dǎo)致村里出現(xiàn)很多貧困戶。”團壩村村支書胡正興表示。

他們亟須改變這樣的情況。

2013年8月，重慶市委、市政府決定集中力量辦好22件民生實事，而“解決人畜飲水最困難地區(qū)500萬人的飲水安全問題”赫然在列。

璧山區(qū)很快行動起來，通過對既有水利設(shè)施完善配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸、打井等方式，著力保障人畜飲水最困難地區(qū)的飲水安全。

2013年12月，自來水管鋪進了團壩村。

管道還在鋪設(shè)過程中，團壩村“兩委”班子便未雨綢繆，召集村里的黨員開起了院壩會。

2014年春節(jié)后的一天，胡正興家的院子里。

胡正興和村里一些黨員坐在一起，就如何管理好自來水的問題，挨個發(fā)表意見和提出建議。

“村里管道鋪設(shè)難度大，政府出錢支持我們搞建設(shè)也不容易，以后通水了，我們要是沒管好，啷個能收場……”胡正興說。

見大家還有疑惑，胡正興又進一步說道：“重點是要把設(shè)施管護好，確保正常用水和安全用水。同時，還要確保村民用水的水費能夠按時收齊?！?/p>

“那我們該怎么辦？”有黨員問。

“可不可以嘗試在村里成立用水協(xié)會？”有黨員提議。

2014年3月，在有關(guān)單位的支持下，團壩村用水協(xié)會正式成立。

人人都是管理者

2014年6月，團壩村村級用水協(xié)會成立后三個月。

200公里外的墊江縣高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村也通過成立村用水協(xié)會，開始對一個小型水廠進行自治管理。

跳石、東興、鳳凰三個村海拔較高，過去村民吃水用水需自購管道從兩三公里外的水庫接水。

而水管時常漏水，遇上下雨，水庫的水變渾濁，接到家里還得先沉淀了才能吃。

從2014年6月開始，當(dāng)?shù)?000多村民的飲水開始由高安鎮(zhèn)杉樹河溝水廠供應(yīng)。

隨后，第一期安裝水管的200戶村民共同成立了杉樹河溝水廠用水協(xié)會。

協(xié)會規(guī)定，每年召開兩次大會，公布水廠收支情況、運行總結(jié)等。同時，協(xié)會設(shè)立專職管水員，而用水的用戶也自動成為協(xié)會會員，會員對協(xié)會建言獻策甚至是參與管理可以加分，分值達到一定分數(shù)便會得到獎勵。

“這個規(guī)定主要是想讓每個人都參與到協(xié)會的管理中來。”跳石村村干部兼協(xié)會管水員鐘年平說。

同樣的，璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團壩村在成立村級用水協(xié)會后，也制定了“專人管水、專人管賬”的措施。

村主任付相群被選為會長，并兼任管水員。在一段時間以后，經(jīng)過走訪，他發(fā)現(xiàn)了村民用水的一些問題。

“由于過去村里一直沒通自來水，村民們養(yǎng)成了節(jié)約用水的習(xí)慣，這就導(dǎo)致現(xiàn)在很多村民舍不得用水，家里自來水存在水缸里很長時間才用完；還有的村民把水龍頭開得很小，滴水接在水缸里用。這樣就帶來自來水管里的余氯揮發(fā)滋生細菌，影響水質(zhì)?！备断嗳赫f。

對此，團壩村用水協(xié)會很快就提出了相應(yīng)措施：一是自來水管漏了的，每家都要平攤水費；二是鼓勵村民用水，以通過“流水不腐”讓村民用到干凈衛(wèi)生的水。

“同時，村里開會時，我們都會對用水常識進行宣傳，并將維修水管人員的電話貼在每家每戶院子的墻上?！焙d說，“現(xiàn)在，水管若有跑冒滴漏，村民都知道水閥在哪里，自己先去把閥門關(guān)了，再通知維修隊來修，村民每個人都是管理者?！?/p>

“以水養(yǎng)水”解難題

無論是璧山區(qū)大路鎮(zhèn)團壩村，還是墊江縣高安鎮(zhèn)的三個村，村級用水協(xié)會成立三年多來，通過實施村民自治管理，都給村民帶來了很大的變化。

團壩村在依托用水協(xié)會加強對自來水的管理后，璧山區(qū)當(dāng)?shù)厮畯S降低了管理成本，從而給村里的供水在水價上有七五折的讓利，這樣村里的水損耗越小、水費收繳越是足額，盈利就越多，盈利的錢用來做維修基金，從而讓團壩村形成了“以水養(yǎng)水”的良性管理模式。

而在墊江縣高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村，在協(xié)會成立并采取了一系列措施后，杉樹河溝水廠用水協(xié)會專職管水員歐朝志發(fā)現(xiàn)，有了激勵機制，每次協(xié)會開會，村民們不但來得整齊，而且建言獻策多了，每戶每月的水費也都很容易收上來了。

工作順利了，歐朝志在管水的事情上更用心了。有時候收水費，遇到村民家里沒人，他還提前墊付；水管漏耗，能維修的他也盡量自己動手，遇到要購買維修材料，每項他都會精打細算。

很快，村民們又發(fā)現(xiàn)，村里的自來水水質(zhì)、管道維護等變得更好了。

變化不止如此，更大的變化是水不再是困擾村子發(fā)展的“軟肋”后，按捺不住的村民開始紛紛謀劃致富門路。

廖子光過去在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)做零工時，最羨慕那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里一棟棟的農(nóng)家樂。他說：“我們村子里景色也不差，過去缺水自己生活都困難，很多自駕游的城里人來了想在我們村里住幾天都不行，只能眼睜睜地看著客人離開。”

如今，他對生活充滿了信心：“這幾年不缺水了，很多村民都將自己的房子重新翻新，有些還擴建了房屋，再來多少客人都不愁接待了，明年我也要開個農(nóng)家樂，再散養(yǎng)一些土雞，那樣生活就更有奔頭了?！?/p>

除了鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)也被提上了議事日程。

高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村的村“兩委”班子更忙了，三天兩頭往鎮(zhèn)上跑，盡力爭取項目和資金，打算發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

這些鄉(xiāng)村，正處處顯現(xiàn)出勃勃生機。村民，也正向著脫貧致富穩(wěn)步邁進。