薛婧

EAP（Employee Assistance Program）即員工幫助計劃，是企業(yè)組織為員工提供的系統(tǒng)的長期的援助與福利項目；通過專業(yè)人員對組織以及員工進行診斷和建議，提供專業(yè)指導、培訓和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問題，提高績效及改善組織氣氛和管理。簡言之，EAP就是企業(yè)用于管理和解決員工個人問題，從而提高員工與企業(yè)績效的有效機制。

隨著改制改革的不斷深入，西南油氣田員工經(jīng)歷著前所未有的生存和發(fā)展的磨練考驗，面臨空前激烈的競爭壓力，如：收入差距問題、工作業(yè)績考核問題、競爭上崗與職業(yè)危機問題、安全生產(chǎn)問題等等。這些問題的解決或者改善，正是EAP服務(wù)的應(yīng)有之義，也是EAP服務(wù)的用武之地。

依托中國石化集團公司試點工作方案，結(jié)合西南油氣田的實際，自2013年5月份啟動EAP工作以來，我們從系統(tǒng)規(guī)劃和落地實施兩個層面進行了探索、實踐。

規(guī)劃先行，

初步構(gòu)建系統(tǒng)化的EAP工作框架

西南油氣田EAP項目組充分調(diào)研國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)EAP項目實施情況，并于2013年5月上旬擬定了《西南油氣田EAP項目指導意見》，并組織外部專家和內(nèi)部相關(guān)部門進行了多次專題論證，初步構(gòu)建了具有西南油氣田特色的EAP工作體系，為系統(tǒng)和深入開展此項工作鎖定了方向、奠定了基礎(chǔ)。

“三位一體、內(nèi)外結(jié)合、分層聯(lián)動”的EAP定位

結(jié)合西南油氣田實際，將EAP體系與黨建思想文化工作體系深度融合，形成具有西南油氣田特色的“三位一體、內(nèi)外結(jié)合、分層聯(lián)動”的EAP心理輔助支持體系。

三位一體：就是以促進企業(yè)發(fā)展、促進員工幸福、促進優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為落腳點構(gòu)建EAP心理輔助支持體系。企業(yè)發(fā)展層面，統(tǒng)籌建立量化指標系統(tǒng)、積極領(lǐng)導系統(tǒng)、風險預警系統(tǒng)、危機干預系統(tǒng)，強化心理管理，提高員工對企業(yè)的認同感、歸屬感，激發(fā)其工作積極性，促進企業(yè)發(fā)展。員工幸福層面，為員工提供自我成長、心理疏導的專業(yè)服務(wù)平臺，讓有心理困擾的人解開心結(jié)，讓心理健康的人生活更加幸福，強調(diào)員工內(nèi)心和諧，促進員工幸福。優(yōu)勢轉(zhuǎn)化層面，融合EAP工具、方法、流程，建立指標體系，提煉典型經(jīng)驗，提高專業(yè)政工隊伍科學化、人性化工作水平，更好促進政治優(yōu)勢向企業(yè)核心競爭力的轉(zhuǎn)化。

內(nèi)外結(jié)合：成立由政工干部組織的西南油氣田EAP項目機構(gòu)，聘請國內(nèi)首屈一指的EAP服務(wù)機構(gòu)——北京易普斯咨詢公司做技術(shù)顧問指導，將專業(yè)性、服務(wù)私密性、針對性和便捷性融為一體，構(gòu)建具有西南油氣田特色的EAP項目。內(nèi)部培養(yǎng)一批EAP專員，發(fā)揮400名專職政工干部和560名專職黨支部書記的作用，提升、掌握EAP服務(wù)的知識、方法、工具，融入思想政治工作。

分層聯(lián)動：按項目內(nèi)容和工作實際，分層級部署實施EAP項目，西南油氣田統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案、總體指導、總體部署，抓標桿性體系建立及標準化內(nèi)容運作，對試點單位進行指導；各二級單位根據(jù)不同工作性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境具體實施各具特色的EAP項目，細化操作流程；各一線基層作業(yè)隊深度試點EAP項目，提供第一手資料數(shù)據(jù)，提煉特色化經(jīng)驗模型。

“思政創(chuàng)新、心理管理、和諧成長”的EAP功能

形成“思政創(chuàng)新”的科學抓手。落實集團公司EAP試點工作的核心思路，依托西南油氣田優(yōu)秀的傳統(tǒng)思政工作經(jīng)驗方法，把心理學的理論、工具、技術(shù)系統(tǒng)融入黨建思想政治工作中，形成西南油氣田新跨越發(fā)展期思政工作的創(chuàng)新載體，培養(yǎng)一支掌握科學工作方法的創(chuàng)新型政工人才隊伍，開發(fā)一套具有科學技術(shù)含量的實用工具，有效促進黨建思想文化工作成效和價值的最大化。

打造“心理管理”的落地機制。以促發(fā)展為中心，通過搭建“和諧幸福指標體系”，采用科學量化的心理調(diào)查工具和數(shù)據(jù)統(tǒng)合分析，挖掘影響企業(yè)和諧發(fā)展、員工幸福成長的關(guān)鍵心理要素，為高管層推動人本管理的持續(xù)優(yōu)化提供決策信息；依托積極組織行為學和心理管理理念拓展管理視野，培育各層級領(lǐng)導干部帶隊伍的積極領(lǐng)導力，帶動和諧團隊建設(shè)；借助心理風險防控干預技術(shù)，有效做好危機事件的管控，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定。以此打造西南油氣田心理和管理相融合、有效促進政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的一套落地機制。

搭建“和諧成長”的關(guān)愛平臺。以促進員工幸福為目標，結(jié)合西南油氣田各單位員工的工作特性和心理需求，將心理學的個人成長、人際溝通、家庭建設(shè)、壓力緩解等知識、方法、技巧納入企業(yè)的員工成長關(guān)愛工作中，包括提高心理健康意識，提升個人心理資本，掌握幸福的方法和能力，優(yōu)化工作生活平衡等方面，形成西南油氣田以員工關(guān)愛和幸福成長為核心的心理資源服務(wù)平臺。

“宏觀引導、深度指導、試點先行”的EAP運作

西南油氣田的工作點多、線長、面廣，員工的工作環(huán)境、工作性質(zhì)各不相同，員工面臨的安全生產(chǎn)壓力、家庭工作平衡壓力、人際關(guān)系壓力各不相同。經(jīng)過EAP項目組反復研究，2013年5月底，統(tǒng)一下發(fā)《西南油氣田EAP項目指導意見》，為二級單位實施EAP項目提供宏觀引導。在油氣、工程、銷售、社區(qū)等四大板塊中選取8家試點單位，通過一對一調(diào)研走訪，協(xié)助試點單位完善本單位EAP工作實施方案，對技術(shù)細節(jié)做深度指導，鼓勵各試點單位進行各具特色的項目實踐。

穩(wěn)步推進，基本形成“點線面”

相結(jié)合的EAP實操模式

面——宣傳工作立足全員。2013年5月底，在西南油氣田內(nèi)部局域網(wǎng)上開辟“西南油氣田EAP專欄”，內(nèi)設(shè)動態(tài)簡報、視頻講座、心理論壇等欄目，實時更新有關(guān)內(nèi)容，供員工了解EAP的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)范圍。專欄開通三個月以來，引發(fā)了廣大員工的積極關(guān)注和自主學習；《西南石油》報、《西南油氣田手機報》設(shè)置EAP專題專欄，宣傳EAP知識、工作動態(tài)等；分班組學習集團公司《員工心理疏導ABC》；聘請北師大張西超教授在全系統(tǒng)政工干部開展視頻講座，等等。通過宣傳，心理管理的理念和EAP工作的信息覆蓋到了班組長以上管理者。

同時，有關(guān)EAP電子期刊、EAP漫畫讀本等系列宣傳品，以及“心理資本”大講堂等互動活動，目前正在策劃實施過程中。

線——培訓工作面向政工隊伍。2013年5～7月份，在西南油氣田5期292名處級干部輪訓班和6期400名基層黨支部書記培訓班上，增開了每期半天的《EAP的理論與實務(wù)》課程，推動中層干部和支部書記充分了解、重視EAP工作，處級干部全部經(jīng)過了一次EAP講座培訓。同時，各單位針對400多名二級單位政工干部和其他基層黨支部書記的EAP專題輪訓班，也即將分別啟動實施。

自2013年開始，西南油氣田每年進行EAP專員培訓。通過培訓，增強了思政干部對心理學的價值認同，提升了EAP的實務(wù)能力，將有效帶動EAP工作在各個二級單位的逐步開展。同時《西南油氣田EAP管理手冊》《西南油氣田EAP專員手冊》等配套內(nèi)化工具也在籌劃中。

組建西南油氣田EAP工作QQ群，為各個二級單位搭建了內(nèi)部互動平臺，推動正在實施EAP項目的各單位之間交流經(jīng)驗、分享資源。梳理形成了《西南油氣田EAP工作推薦書目》，引導內(nèi)部骨干隊伍通過購買專業(yè)書籍、業(yè)余自主學習的方式，不斷提高EAP的實務(wù)工作能力，帶動此項工作的長期深入開展。

點——試點工作百花齊放。8家試點單位形成各自的《EAP項目實施方案》，根據(jù)自身工作實際、資金投入、項目方案選取合適的外部服務(wù)機構(gòu)，實施不拘一格、百花齊放的EAP項目。

西南油氣田EAP項目組將選定包括采氣廠、鉆井公司等具有代表性的3～5家單位進行重點跟蹤和持續(xù)指導，以確保試點的縱深性、成效的針對性、成果的可推廣性。目前，基層采氣站、基層鉆井隊、青年員工群體、班組長群體、基層支部書記群體、兩地分居員工工作家庭平衡問題，都已分別列入重點指導的試點單位EAP服務(wù)方案中。

目前，西南油氣田近5 000名員工參與過心理健康調(diào)查。西南油氣田將依托心理調(diào)查數(shù)據(jù)和問題發(fā)現(xiàn)，形成典型基層單位、重點關(guān)注群體、重要問題類型等方面的EAP專項服務(wù)，以形成具有推廣價值的落地模型，為西南油氣田EAP工作的持續(xù)推廣奠定基礎(chǔ)，同時也為集團公司貢獻更加富有價值的試點成果。

西南油氣田EAP工作的思考與展望

西南油氣田啟動EAP工作已有4年，各項工作都在圍繞整體規(guī)劃和首期計劃推進過程中，當前的體會思考有如下四個方面。

領(lǐng)導重視是基礎(chǔ)

EAP作為一項需要配套預算投入且成效逐步顯現(xiàn)的長期性工作，其開展的深度和力度與高層領(lǐng)導的重視程度緊密相關(guān)。在西南油氣田實施EAP項目的過程中，局領(lǐng)導給予了高度重視，黨委主要領(lǐng)導積極推動全體領(lǐng)導干部參加EAP理論學習，主管領(lǐng)導出席試點單位內(nèi)部骨干隊伍培訓班并做開班動員講話，積極參與《西南油氣田EAP項目指導意見》的專題研討會；機關(guān)的組織、宣傳、工會、人力資源、安全環(huán)保、社區(qū)維穩(wěn)等部門，分工合作，協(xié)調(diào)推進，形成了齊抓共管的局面。這些因素都為西南油氣田形成高起點的整體規(guī)劃、快速啟動EAP工作、各二級單位積極響應(yīng)配合等方面起到了關(guān)鍵作用。

先易后難是路徑

當前，EAP在中石化系統(tǒng)還屬于剛剛起步的創(chuàng)新性工作，一開始就全面鋪開，我們的經(jīng)驗、精力、資源都會受到一定限制。西南油氣田采用了先易后難的方式啟動，一方面有助于我們的思政干部盡快入門上手，另一方面有助于利用現(xiàn)有資源解決員工最關(guān)注的問題，從而促使我們的廣大員工在較短時間內(nèi)更加認同EAP的價值和意義，推動中層、基層管理者重視和支持EAP工作。

融入思政是關(guān)鍵

只有將EAP深度融入企業(yè)思想政治工作體系，才能促使其長效功能發(fā)揮得更加充分和長遠。對于企業(yè)而言，心理學的理念和EAP的工作模式更充分體現(xiàn)了“人本”理念和對員工的深層關(guān)注、關(guān)愛，有助于員工認同思政工作的意義；對于思政干部而言，EAP在心理管理、心理調(diào)查、心理咨詢等方面的理論、技術(shù)、方法，可以從豐富技術(shù)含量的角度擴展思政工作職能，增強工作價值認同感和工作成就感，也拓寬思政干部的職業(yè)發(fā)展通道。

項目內(nèi)化是趨勢

外部專業(yè)機構(gòu)在技術(shù)、工具、專業(yè)資源方面占有優(yōu)勢，但可能因為對企業(yè)實際情況的了解程度不夠，影響了EAP的服務(wù)深度和廣度。采用內(nèi)外結(jié)合模式，逐步培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的EAP骨干隊伍，對大型企業(yè)來說是一個必然選擇，這也是具有國企EAP模式的特色所在。當然，內(nèi)外結(jié)合模式也需要對內(nèi)化程度進行科學合理的界定，包括內(nèi)部咨詢師的職能定位等方面。

依托集團公司的EAP試點工作方案，結(jié)合西南油氣田EAP項目規(guī)劃框架，在隨后的時間內(nèi)，核心工作方向是在抓好二級單位試點工作的同時，著力推進EAP工作“五個一”工程，為西南油氣田EAP工作今后的普及推廣和長效固化奠定基礎(chǔ)。

開發(fā)一套指標體系。開發(fā)設(shè)計一套具有西南油氣田特色的和諧幸福指標體系，對影響西南油氣田企業(yè)和諧度、員工幸福感的組織、團隊、個人因素進行多維度細分，并和黨建工作、思政工作、企業(yè)文化工作中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)指標，以及生產(chǎn)經(jīng)營中的關(guān)鍵管理指標進行關(guān)聯(lián)設(shè)計，形成西南油氣田EAP工作標準化指標工具。

提煉一套落地模型。通過深度試點，結(jié)合不同單位的特點和不同群體員工的特性，從EAP工作的方法、形式、內(nèi)容等方面，進行EAP項目落地實操的針對性設(shè)計，并進行階段性效果評估，以此形成一套基層單位的EAP落地模型。

建立一支內(nèi)部隊伍。結(jié)合新時期思想政治工作不斷豐富的工作內(nèi)涵，將心理學技術(shù)、工具引入西南油氣田黨務(wù)政工隊伍建設(shè)工作中，培養(yǎng)一批掌握心理學理論知識和EAP實務(wù)操作能力的內(nèi)部骨干隊伍，在提高思政工作技術(shù)含量、拓寬思政工作者職業(yè)發(fā)展、優(yōu)化思政工作藝術(shù)水平、推動思政工作管理創(chuàng)新的同時，為EAP工作的有效落地、深入基層和今后內(nèi)化提供必要的內(nèi)部專業(yè)人員儲備。

形成一套制度工具。圍繞今后EAP工作有機融入西南油氣田“大政工”體系，并逐步實現(xiàn)EAP項目的深度內(nèi)化，在EAP項目推動實施過程中，形成包括心理危機管理和內(nèi)部骨干隊伍管理等方面的制度流程、以及內(nèi)部骨干隊伍在實際工作中所需要的配套實操工具等。

推出一項主題活動。為了借助積極心理學相關(guān)理念，在整個油氣田層面營造更加和諧、陽光的組織氛圍，同時也促使EAP理念、心理學知識更加生活化、輕松化，推動正向傳播深入人心，西南油氣田將統(tǒng)籌策劃“幸?！敝黝}的創(chuàng)新性活動，主題活動將以積極心理元素為核心，以工作和生活為基本面，以員工個體、團隊班組、部門單位為參與維度，設(shè)定相應(yīng)的參與條件、階段評選、年度評選、激勵獎勵等規(guī)則，以此形成全油氣田范圍內(nèi)的EAP品牌活動。

總之，EAP的探索和實踐任重道遠、方興未艾，在中國石化大力推廣和實施員工幫助計劃，必將成為實現(xiàn)“一轉(zhuǎn)雙創(chuàng)”的有效途徑，成為促進企業(yè)發(fā)展、促進員工幸福的有效抓手，成為新時期思想政治工作的創(chuàng)新方式。

（作者單位：中國石化集團西南石油局）

（責任編輯：郝幸田）