聯(lián)動發(fā)展譜新篇創(chuàng)新共享顯成效

律星光

2015年初，國家發(fā)展改革委正式啟動大數(shù)據(jù)分析工作專項，要求重點圍繞形勢分析、經(jīng)濟監(jiān)測和政策評估等方面工作形成大數(shù)據(jù)分析特色產(chǎn)品和服務(wù)，并先后組建了國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心和國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心兩個業(yè)務(wù)平臺，全面推進大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作，有力支撐了國家發(fā)展改革委大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作。

國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心相關(guān)負責人向《財經(jīng)界》記者表示，國家信息中心通過體制機制創(chuàng)新，采用事企合作方式廣泛吸納國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)參與，充分調(diào)動了社會各方的積極性，起到了“四兩撥千斤”的效果。

為建立健全全國發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)上下聯(lián)動機制，加快形成全國發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作合力，2016年，國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心牽頭起草了《關(guān)于推進全國發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)專項工作的指導(dǎo)意見》，并面向全國副省級以上發(fā)改、能源、物價等系統(tǒng)舉辦多次大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋總?cè)藬?shù)超過4000人。

機制化提供支撐工作

《財經(jīng)界》：自國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心成立后，向國家發(fā)展改革系統(tǒng)及中央有關(guān)部門提供了哪些大數(shù)據(jù)分析支撐工作？

相關(guān)負責人：2015年初起，圍繞經(jīng)濟監(jiān)測、形勢分析和政策評價等三個方面編寫了300多期互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析報告。針對“一帶一路”、消費問題、社會信用、京津冀協(xié)同發(fā)展等重點工作或重大事項還形成了專項系列分析報告，初步形成“需求反饋、業(yè)務(wù)建模、數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析、報告撰寫”的機制化、流程化工作模式，確保大數(shù)據(jù)分析需求響應(yīng)周期在72小時之內(nèi)。

在廣泛調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究成果的基礎(chǔ)上，探索性開展基于非統(tǒng)計數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測研究工作，研發(fā)了一系列宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測指數(shù)。

做好參謀助手

《財經(jīng)界》：具體到業(yè)務(wù)方面，是如何利用大數(shù)據(jù)為國家發(fā)展改革委宏觀調(diào)控和決策提供重要參考的？

相關(guān)負責人：國家信息中心按照黨中央、國務(wù)院要求，充分利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新手段推動“放管服”改革步伐，主動對接投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、全國公共資源交易平臺、12358價格監(jiān)管平臺四大全國性縱橫聯(lián)動信息共享平臺相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)投資項目審批16部委一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，已縱向聯(lián)接到省、市、縣一級；全國信用信息共享平臺已整合36部委信用信息數(shù)據(jù)，對接人民銀行金融監(jiān)管數(shù)據(jù)，并牽頭建設(shè)信用中國網(wǎng)站；12358價格監(jiān)管平臺已實現(xiàn)中央、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)，受理價格舉報、咨詢、投訴超過60萬件；國家公共資源交易平臺已整合全國2000多家公共資源交易平臺土地礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、工程承包等交易數(shù)據(jù)。同時，我們積極參與了國家發(fā)展改革委信息共享平臺及可視化分析展示平臺建設(shè)，實時匯聚國家發(fā)展改革委各司局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，綜合展示國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各領(lǐng)域、各專題總體運行態(tài)勢和監(jiān)管調(diào)度情況，為國家發(fā)展改革委宏觀調(diào)控和決策提供了有力支撐。

為加強國家發(fā)展改革委大數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)需求的常態(tài)化歸集和機制化響應(yīng)，初步建立大數(shù)據(jù)分析需求常態(tài)匯總機制，并與國家發(fā)展改革委政研室、運行局、投資司等業(yè)務(wù)司局建立了大數(shù)據(jù)專項分析需求合作響應(yīng)機制。

縱橫聯(lián)動 統(tǒng)籌布局

《財經(jīng)界》：國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心在幫助地方加快推動政務(wù)大數(shù)據(jù)共享開放方面都做了哪些工作？目前都與哪些地方展開合作共享？

相關(guān)負責人：在國家發(fā)展改革委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“機制順暢、保障有力、突出特色、共建共享”的建設(shè)標準，先后與杭州、海南、大連、重慶四地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以聯(lián)合建設(shè)國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心和國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心地方分中心為切入點，聯(lián)合相關(guān)政府部門、科研院所和大數(shù)據(jù)企業(yè)通過共建大數(shù)據(jù)研究院、實驗室、數(shù)據(jù)中心等方式，形成大數(shù)據(jù)政產(chǎn)學研金用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，幫助地方加快推動本地區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)共享開放，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

《財經(jīng)界》：國家信息中心積極發(fā)揮自身跨行業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，在推進跨行業(yè)協(xié)同方面取得了哪些實質(zhì)性成果？

相關(guān)負責人：在推進各類數(shù)據(jù)資源有效匯聚的同時，我們與國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局、國務(wù)院國資委、國家林業(yè)局等部委簽署了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極探索與相關(guān)部門合作拓展不同領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有序推進大數(shù)據(jù)跨行業(yè)協(xié)同示范應(yīng)用平臺建設(shè)，組建面向電子稅務(wù)、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用示范平臺和工程實驗室，逐步形成資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動、應(yīng)用協(xié)同的大數(shù)據(jù)跨行業(yè)協(xié)同機制。

2015年12月，與國家質(zhì)檢總局簽署《關(guān)于共同開展國家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2015年12月，與國家稅務(wù)總局簽署《關(guān)于聯(lián)合開展稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究工作的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2016年11月，與國家林業(yè)局簽署《關(guān)于聯(lián)合開展生態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究工作的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，組建國家生態(tài)大數(shù)據(jù)中心；2017年1月，與國資委下屬中國國新控股有限責任公司簽署《關(guān)于聯(lián)合開展國有企業(yè)運行監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用研究的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聯(lián)合共建“國企運行監(jiān)管大數(shù)據(jù)聯(lián)合分析中心”和“國有企業(yè)運行監(jiān)管大數(shù)據(jù)實驗室”。

積極開展宣傳推廣

《財經(jīng)界》：截至目前，國家信息中心大數(shù)據(jù)分析工作取得了哪些品牌效應(yīng)？是如何做好宣傳和推廣工作？

相關(guān)負責人：在決策支持工作有效開展的同時，國家信息中心大數(shù)據(jù)分析工作已經(jīng)初步形成“大數(shù)據(jù)+政務(wù)應(yīng)用”品牌效應(yīng)，得到社會各界廣泛關(guān)注。我們面向全社會公開發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告》、《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告》和《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告》等年度大數(shù)據(jù)分析報告，取得良好反響。此外，我們與中央電視臺新聞中心正式簽約聯(lián)合開展數(shù)據(jù)新聞業(yè)務(wù)，合作開展了多檔新聞節(jié)目大數(shù)據(jù)分析工作，引起了社會各界廣泛關(guān)注，提升了國家信息中心在大數(shù)據(jù)分析方面的品牌形象，為國家發(fā)展改革委開展大數(shù)據(jù)分析利用工作發(fā)揮了良好的宣傳作用。

展望未來，我們將繼續(xù)深入貫徹落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略總體部署，持續(xù)加大數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂層規(guī)劃和工作統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三大戰(zhàn)略”和“放管服”改革等方面的戰(zhàn)略支撐作用，為國家發(fā)展改革委強化重大規(guī)劃、重大改革和重要政策議題的謀劃、決策、實施、監(jiān)督落實、糾錯、輿情分析和后評估提供有力支撐。endprint