江蘇省科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路與路徑研究

王蓓蓓

【摘要】文章介紹了江蘇省江蘇省科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，以及下一步建設(shè)思路與路徑，并研究進(jìn)一步推動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主要措施。

【關(guān)鍵詞】江蘇省科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)思路 路徑研究

科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺是一個開放高效的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系，主要通過公共科技設(shè)施建設(shè)、科技數(shù)據(jù)與科技創(chuàng)業(yè)資源共享與利用，構(gòu)筑一個為全社會科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的共享平臺，主要目的是要強化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)供給、改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)條件，屬于全社會通用和共享的公共產(chǎn)品范疇。近年來，江蘇將創(chuàng)新驅(qū)動確立為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略，以推進(jìn)國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點為抓手，大力實施科技創(chuàng)新工程，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要引領(lǐng)支撐作用。按照《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，圍繞我省“兩個率先”的總體要求，以科技服務(wù)為主線，針對我省創(chuàng)業(yè)服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，整合提升相關(guān)專業(yè)機構(gòu)服務(wù)資源，以江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為牽頭單位，建和運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)一流的科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，打造“科技創(chuàng)業(yè)夢工場”實現(xiàn)對全省科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的引領(lǐng)與示范。

一、建設(shè)意義

面向海內(nèi)外有創(chuàng)業(yè)夢想的創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)，圍繞創(chuàng)業(yè)需求， 集成服務(wù)資源，彌補薄弱環(huán)節(jié)，提供全流程、全方位、專業(yè)化、連鎖式、一站式服務(wù)，建設(shè)區(qū)域服務(wù)窗口，構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)新模式， 打造“江蘇科技創(chuàng)業(yè)”服務(wù)品牌，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)加速成長，提升科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

二、建設(shè)思路與目標(biāo)

（一）建設(shè)思路

（1）圍繞服務(wù)對象，梳理服務(wù)模塊。主要服務(wù)對象為海內(nèi)外有創(chuàng)業(yè)夢想、愿來江蘇創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，全省科技園區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)；圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技金融、技術(shù)交易、科技政策、其他服務(wù)等服務(wù)模塊。

（2）利用信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段。創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市，孵化器全景圖，科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)業(yè)社區(qū)，創(chuàng)業(yè)秀。

（3）集成服務(wù)資源，構(gòu)建長效機制。圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入機制、績效及信用評價體系等。

（4）精心總體規(guī)劃，抓緊分步實施。

（二）建設(shè)目標(biāo)

（1）建設(shè)服務(wù)超市。圍繞創(chuàng)業(yè)鏈，集成服務(wù)資源，建設(shè)服務(wù)超市，提供自助式的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（2）打造創(chuàng)業(yè)社區(qū)。利用信息技術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)線上線下互動；通過項目融資、成果轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、場地租賃、人才招聘、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)功能模塊，構(gòu)建由創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)業(yè)載體等組成的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（3）提供孵化器全景圖查詢功能。借助先進(jìn)地理信息技術(shù)，提供全省科技企業(yè)孵化器信息查詢服務(wù)。

（4）搭建展示平臺。搭建明星項目、明星企業(yè)、創(chuàng)業(yè)故事展示及宣傳平臺。

三、研究展望

首先，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長效管理運行機制?？萍紕?chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)涉及各部門之間、資源提供者和資源利用者之間的利益關(guān)系，也涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)兼容等諸多問題，如何保證資源來源暢，使用效率高，用戶參與廣，技術(shù)含量高，服務(wù)水平好，促進(jìn)科研資源高效利用、生產(chǎn)和良性循環(huán)，如何充分調(diào)動每一個創(chuàng)新主體的積極性，通過共享協(xié)作，提升各類創(chuàng)新資源的整合效率，是平臺管理部門首先必須考慮的問題。因此，要發(fā)揮第一推動作用，首先要搞好調(diào)查研究，做好前瞻預(yù)見，做好整體規(guī)劃。

其次，要加強前期的投入?？萍紕?chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺作為政府推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，在初創(chuàng)階段，特別是在市場機制作用發(fā)揮尚不充分、企業(yè)創(chuàng)新主體還沒有完全到位的條件下，政府有必要保持連續(xù)和穩(wěn)定的支持，加大財政用于平臺建設(shè)的力度。要通過政府引導(dǎo)，進(jìn)一步探索科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)的市場化運行機制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的共享、整合和利用，使之成為科技服務(wù)體系中的重要組成部分。

再次，要加強對平臺建設(shè)工作的組織和引導(dǎo)?？萍紕?chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)涉及各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高等學(xué)院、企業(yè)、政府等單位和部門，平臺管理單部門必須要加強對這項工作的引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，分解任務(wù)。同時平臺建設(shè)還涉及研究開發(fā)、政策設(shè)計，也有運行機制和經(jīng)營管理等方面，因此需要研究制定科技創(chuàng)新資源共享的有關(guān)法規(guī)法律和管理辦法，加強對平臺建設(shè)服務(wù)過程中的監(jiān)督和績效的評價，引導(dǎo)、激勵和促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享，并通過平臺建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足創(chuàng)業(yè)需求，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。