集裝箱制造業(yè)VOCs排放不能再“任性”

柯云婷++鄒思貝

我國作為集裝箱生產(chǎn)大國，龐大的產(chǎn)量帶來了龐大的VOCs排放量。對于集裝箱制造業(yè)的VOCs污染問題，一些國家早就通過發(fā)布法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)對排放量進行限定。國外集裝箱制造業(yè)VOCs的控制形式、控制指標(biāo)、限值制定等各有特點，對我國制定集裝箱制造業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)有一定的借鑒意義。

據(jù)悉，我國即將出臺的國家集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將對全國集裝箱制造企業(yè)提出更高的要求，將促進整個行業(yè)的技術(shù)升級和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

不僅如此，標(biāo)準(zhǔn)的制定與出臺，也使得國家VOCs污染控制管理能力有所提升，有利于緩解區(qū)域大氣復(fù)合污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

“水性化”改造初試遭遇失敗

溶劑型涂料一直是集裝箱制造行業(yè)中主要使用的涂料，盡管也有一些企業(yè)嘗試使用水性涂料，但在整個行業(yè)中推廣使用并不順利。

比如，2011年大連中集生產(chǎn)線改造順利完成并投入使用。但僅僅過了兩年之后，這條我國唯一的真正意義上的水性涂料生產(chǎn)線不得不停產(chǎn)，原因就是集裝箱生產(chǎn)使用水性料涂的成本較溶劑型涂料要高出不少。水性涂料無論是兩涂層體系還是三涂層體系均存在成本高企的問題，并且水性涂料的使用還會導(dǎo)致能源和污水處理費增加等問題，加之2013年集裝箱價格持續(xù)低迷，企業(yè)的利潤空間被極度壓縮。

大連中集的“水性化”改造失敗還有一個很重要的原因：當(dāng)時我國對集裝箱涂裝使用何種涂料并沒有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)限制，對使用水性涂料的集裝箱企業(yè)也沒有提供政策支持或補助，因此在行業(yè)其他企業(yè)繼續(xù)使用低成本溶劑型涂料的環(huán)境下，大連中集使用成本更高的水性涂料進行集裝箱生產(chǎn)在經(jīng)營上來看是非常不利的。

在集裝箱市場自由競爭的環(huán)境下，下游企業(yè)顯然不會為大連中集使用水性涂料帶來的高成本“買單”，使用水性涂料增加的成本只能由大連中集自身消化。

無疑，使用水性涂料增加的高成本，會對企業(yè)集裝箱的市場競爭力產(chǎn)生較大的影響，即使企業(yè)主動使用，也極有可能消化不了這樣的成本，無法持續(xù)發(fā)展。大連中集水性涂料生產(chǎn)線不得不停產(chǎn)就是很好的說明。因此，在集裝箱行業(yè)推行使用水性涂料須有國家法規(guī)的硬性規(guī)定或者國家政策的軟性引導(dǎo)支持。

全面“水性化”可能推高成本

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，即將出臺的國家集裝箱制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將強制使用水性涂料，這將改變集裝箱行業(yè)沿用溶劑型涂料的大環(huán)境，營造出一個統(tǒng)一使用水性涂料的新局面，把所有集裝箱企業(yè)推上相對平等的競爭平臺。

在VOCs排放方面，新標(biāo)準(zhǔn)也提出更為嚴(yán)格、更為規(guī)范的要求，這將導(dǎo)致集裝箱制造企業(yè)產(chǎn)生三方面的經(jīng)濟成本變動：生產(chǎn)原材料的替換成本、涂裝生產(chǎn)線改造成本，以及VOCs末端化設(shè)施投資成本。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺會對集裝箱企業(yè)的成本造成壓力，從而引發(fā)下游行業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的價格變動。

首先，僅就單價而言，水性集裝箱涂料單價較溶劑型涂料高 20%左右。但如果使用水性涂料，則不需再使用稀釋劑（溶劑型涂料的稀釋劑添加比例為20%）。經(jīng)驗顯示，生產(chǎn)一個 20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，使用水性涂料比使用溶劑型涂料成本約高出100美元。

其次，傳統(tǒng)集裝箱涂裝生產(chǎn)線不能滿足水性涂料的生產(chǎn)要求，對涂裝生產(chǎn)線進行改造會增加一筆成本。集裝箱溶劑型涂裝生產(chǎn)線升級改造為水性涂裝生產(chǎn)線，需在底漆、面漆、中層漆噴涂環(huán)節(jié)建設(shè)或改造烘房及烘房配套的通風(fēng)設(shè)備，并增加相應(yīng)的抽濕機及生產(chǎn)線其他相關(guān)設(shè)備。據(jù)估算，一條溶劑型集裝箱涂裝生產(chǎn)線的改造費用在 2000 萬元左右。除此之外，改造為水性涂裝生產(chǎn)線后，將導(dǎo)致集裝箱生產(chǎn)時間增加和生產(chǎn)線延長，因此改造也需要增加一定的場地。還有一點，生產(chǎn)線改造過程中，原本的生產(chǎn)也會受到影響，可能需要停產(chǎn)半年以上。

最后是安裝VOCs末端凈化設(shè)施。集裝箱涂裝生產(chǎn)線流程長、風(fēng)量大，底漆預(yù)涂、底架箱噴涂、烘房等工位均需要集中收集產(chǎn)生的VOCs氣體并通過多套設(shè)施進行處理。以一個已經(jīng)建設(shè)并運行末端VOCs凈化設(shè)施的集裝箱制造企業(yè)為例，采用催化燃燒技術(shù)，單條生產(chǎn)線設(shè)備投資約4000萬元，運行成本約 1000～2000元/日;采用活性炭吸附—蒸汽脫附—溶劑回收技術(shù)，單條生產(chǎn)線設(shè)備投資約5000萬元，回收的溶劑可回用或出售，收益約3000萬元/年。

如新標(biāo)準(zhǔn)實施，

行業(yè)VOCs年排放將減少87%

如新標(biāo)準(zhǔn)推行，可能會對集裝箱行業(yè)產(chǎn)生沖擊，短期內(nèi)集裝箱企業(yè)盈利能力將降低，企業(yè)償債能力減弱，可能會導(dǎo)致企業(yè)不能按期還本付息，進一步加大企業(yè)融資難度。一些規(guī)模稍微小一點的企業(yè)可能會陷入經(jīng)營困境，引起上下游產(chǎn)業(yè)鏈斷裂從而倒閉。

但是從另一個角度看，這也是集裝箱行業(yè)改革的一個機遇，將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高該行業(yè)的競爭力。再者，由于集裝箱行業(yè)集中度比較高，企業(yè)規(guī)模普遍比較大，且集裝箱制造成本會在全行業(yè)統(tǒng)一增加，增加的成本有轉(zhuǎn)移到下游的可能性，因此新標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)利潤造成的實際影響可能沒有那么大。

從污染治理的角度來看，全行業(yè)用水性涂料替代溶劑型涂料，可以大幅度減少有機溶劑的使用，這將大幅降低 VOCs等大氣污染物的排放量。

2010年以來，集裝箱產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，以2015年為基準(zhǔn)年，全國集裝箱制造業(yè)VOCs排放量為19.23萬噸，顆粒物排放量為6.46萬噸。假設(shè)集裝箱產(chǎn)量不再增加，通過推廣水性涂料，同時加強有機廢氣收集治理，VOCs減排量將非?？捎^，預(yù)計年削減排放量約16.75萬噸，減排約87%，削減顆粒物約5.4萬噸，減排約83.5%，集裝箱制造業(yè)大氣污染物的排放將得到有效控制。

據(jù)悉，或?qū)⒊雠_的新標(biāo)準(zhǔn)還明確了污染控制的特征因子，提出了集裝箱制造行業(yè)的VOCs排放量限值和排放濃度限值，有利于集裝箱制造業(yè)推行清潔生產(chǎn)工藝，加強污染控制。

更重要的一點是，采用水性涂料可以有效降低生產(chǎn)員工長期暴露于有機溶劑等化學(xué)品環(huán)境的風(fēng)險，有利于保障涂裝車間的員工的身體健康。