制約職業(yè)教育促進經(jīng)濟發(fā)展的原因分析

付瑞媛

【摘要】一個國家要在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢，社會不斷得到進步，高素質(zhì)的技能型人才必不可少，職業(yè)教育恰巧可以培養(yǎng)出大量的技能型人才，通過這些具備職業(yè)技能型的人才可以提高勞動生產(chǎn)率，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進步，推動經(jīng)濟發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 經(jīng)濟發(fā)展

今天的職業(yè)教育在整個教育領(lǐng)域中具有舉足輕重的重要作用，所培養(yǎng)出來的具備職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的人才為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了精神動力和智力支持，加速了知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的速度。然而，由于我國國情的特定條件，我國職業(yè)教育發(fā)展落后，且存在諸多制約因素，嚴重影響職業(yè)教育促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。制約職業(yè)教育促進經(jīng)濟發(fā)展的原因有：

1.職業(yè)教育階段發(fā)展不均衡

職業(yè)教育可分職業(yè)啟發(fā)教育、職業(yè)儲備教育和繼續(xù)職業(yè)教育。相關(guān)《建議》中提到：職業(yè)教育應該是全民教育尤其是初等教育至中等教育中必不可少的一部分，應該提倡培養(yǎng)全民職業(yè)素質(zhì)教育。然而在實際中，我國各地對于職業(yè)啟發(fā)教育的重視程度還遠遠不夠，傳統(tǒng)義務教育甚至完全沒有職業(yè)教育的內(nèi)容。其次，由于職業(yè)啟蒙教育的缺失，學生在實習和畢業(yè)階段對進入社會的職業(yè)選擇盲目性大，沒有“學以致用”的價值體驗，就會把矛盾指向“學校教育無用”。

2.學歷教育層次缺失

職業(yè)教育學歷層次目前以中等職業(yè)教育學校為主體，以高等職業(yè)教育發(fā)展為目標。中職高職從學歷層次上相互合作、促進發(fā)展。但是，目前的高等職業(yè)教育基本上完全停留在大專學歷的教育層面上，沒有本科學歷甚至研究生學歷層面的職業(yè)教育。對于學生家長和學生本身而言，上了職業(yè)院校就等于“低人一等”，學習的內(nèi)容和學習效果都比傳統(tǒng)學歷教育的專科本科教育落后。而且巨大的社會就業(yè)壓力也讓更多的學生意識到，本科及本科以上學歷的深造是必要的。然而，即使通過努力獲得本科以及以上學歷深造的機會，也已經(jīng)不是“職業(yè)類本科”教育了，原本積累六年的職業(yè)技能完全沒有“用武之地”，職業(yè)能力逐漸被弱化，這部分人才有可能完全浪費掉。

3.專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置滯后，專業(yè)設(shè)置與市場人才需求存在一定的脫節(jié)

地方經(jīng)濟的發(fā)展與當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)輸出之間關(guān)聯(lián)密切。然而，現(xiàn)在的很多職業(yè)院校要么沒有能夠持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢專業(yè)要么缺乏能夠根據(jù)社會需求而進行自我改革的能力，因此造成了學校專業(yè)設(shè)置與社會人才需求之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。從整體上看，當前職業(yè)院校普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、專業(yè)設(shè)置陳舊、專業(yè)不能緊跟時代發(fā)展等問題，脫離了地方經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。學生在學校里學非所用、用非所學，走上工作崗位后無法適應新發(fā)展、新要求，造成教育資源的浪費。另外，目前很多職業(yè)院校建設(shè)缺乏前瞻性，對于新興產(chǎn)業(yè)的、熱門領(lǐng)域的人才需求反映太慢，學校師資培養(yǎng)和實驗實訓軟硬件建設(shè)配套落后。另外在學校課程設(shè)置工作上，現(xiàn)在的職業(yè)教育體系中缺乏上下層次銜接意識和職業(yè)教育體系完整體驗觀念，各個教育機構(gòu)在學校課程設(shè)置和教材選定上“各自為政”，造成中職高職教育課程重復量大，學生學習失去興趣。

4.不能清晰定位人才培養(yǎng)目標

各個層次職業(yè)教育都應該有明確的人才培養(yǎng)目標，這樣才能上下銜接，培養(yǎng)高層次職業(yè)技術(shù)技能人才，這也是現(xiàn)代職業(yè)教育設(shè)計發(fā)展的基本問題。我國的中高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標缺乏特色，十分接近。我國許多中職學校辦學理念墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新，生硬的按照所謂的政府要求辦學，缺乏市場引導，這導致中高職人才培養(yǎng)目標呈現(xiàn)明顯的趨同，教育模式和內(nèi)容都基本相似。另外，沒有處理好學歷教育與職業(yè)培訓之間的關(guān)系，使得中職學校專業(yè)設(shè)置存盲目操作，導致職業(yè)院校和社會上的職業(yè)培訓機構(gòu)教育資源的大量浪費。

5.財政投入不足嚴重影響職業(yè)教育發(fā)展

目前我國職業(yè)教育的典型現(xiàn)狀是資金投入不足，企業(yè)關(guān)注低，辦學條件差。事實上，職業(yè)教育是一項高投人高成本的教育，。職業(yè)教育的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)手段是很獨特的，因為職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是技術(shù)技能型人才，這些技術(shù)技能需要大量的資源做保障，于是其培養(yǎng)成本就遠遠高于普通教育。如果國家和地方各級政府的投資力度跟不上職業(yè)院校的實際需求，就會延緩和耽誤職業(yè)教育的發(fā)展。然而，從我國當前情況來看，仍有一些欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)院校受辦學條件的限制，校內(nèi)外實習實訓基地建設(shè)滿足不了學生的實際需要，實踐環(huán)節(jié)流于形式，學生所掌握的技能不能滿足企業(yè)需求。

6.師資隊伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)急需改善調(diào)整

職業(yè)學校學生在人才需求中最突出的優(yōu)勢就是動手能力強，有專業(yè)領(lǐng)域的一技之長。這就對職業(yè)院校的課程設(shè)置、實踐教學的設(shè)施設(shè)備和師資水平提出了較高的要求。事實上，某些職業(yè)院?！半p師型”教師比例明顯偏低，不少專業(yè)教師對生產(chǎn)服務一線的經(jīng)營管理、技術(shù)工藝等了解不夠，重理論輕實踐。而且，高職院校的科研水平和公關(guān)能力也普遍欠缺，職業(yè)院校的教師大多數(shù)都是直接從大學畢業(yè)直接進入教師崗位的，幾乎不可能擁有企業(yè)的實踐經(jīng)驗，這樣就造成了面向企業(yè)的科研難題就難上加難了，間接導致高職院校的自身價值及其在校企合作中的吸引力無法彰顯。

7.職業(yè)院校校企合作的體制機制還不夠完善

對于職業(yè)教育而言，校企合作不僅是教學環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育從質(zhì)量上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密捆綁、協(xié)同促進、雙贏互惠的必要形式。校企合作是一種良好的人才培養(yǎng)模式，但存在一些問題不容忽視，比如企業(yè)為培訓員工向?qū)W校支付費用后，由于職業(yè)學校師資的企業(yè)實踐能力有限，所以培養(yǎng)的技能人才可能無法達到企業(yè)所設(shè)定的要求，長此以往導致了企業(yè)失去參與職業(yè)人才的熱情，職業(yè)院校失去合作辦學新鮮血液。

8.職業(yè)院校參與服務地方經(jīng)濟程度太低

職業(yè)教育的定位應以促進經(jīng)濟發(fā)展為導向，職業(yè)院校的教師應以深人參與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)為宗旨，主動參與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會服務，引領(lǐng)技術(shù)前沿，力爭成為各行各業(yè)的領(lǐng)頭軍。經(jīng)濟發(fā)展所需要的這種能力與職業(yè)院校培養(yǎng)的能力存在一定的差距，實際情況往往不如人意，職業(yè)院校的部分教學科研人員熱衷于出著作、發(fā)論文等，不求質(zhì)量上創(chuàng)新，只求簡單的數(shù)量堆積，所謂的研究成果大多數(shù)都停留在紙上談兵階段，能轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的科研成果甚少。研究項目與社會生產(chǎn)實際相關(guān)度極低，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，如此一來，大量的研究成果便成為閑置的“學術(shù)垃圾”，與生產(chǎn)力脫軌，造成產(chǎn)、學、研分離的局面。

這些事實證明，職業(yè)教育相關(guān)體系的完善、職業(yè)教育層次的銜接、國家政府的政策和財政支持等等都是我國職業(yè)教育中亟待解決的問題。