事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理問題及對(duì)策研究

李鏞江

【摘要】隨著國家不斷加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理力度，提高了財(cái)務(wù)核算工作的規(guī)范性，有效了提高財(cái)政資金的利用率，保證了事業(yè)單位的快速良性的發(fā)展。但是，同時(shí)也存在不少問題。本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理存在的問題出發(fā)，提出相應(yīng)色對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)核算 問題 對(duì)策

近些年來，國家針對(duì)事業(yè)單位的資金管理和核算出臺(tái)了一系列的改革措施，對(duì)事業(yè)單位的的財(cái)務(wù)管理核算提出了更高的要求，隨之出現(xiàn)了許多問題。因此，本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算和管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，提出解決的對(duì)策和措施。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算管理過程中存在的問題

1、財(cái)務(wù)管理制度有待完善。在一些事業(yè)單位中，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算和管理制度，在長(zhǎng)期的過程中，沒有形成對(duì)單位固定資產(chǎn)購置、清查和報(bào)損等相關(guān)的管理機(jī)制。在采購計(jì)劃實(shí)施工程中，沒有嚴(yán)格的審批制度，導(dǎo)致單位盲目和重復(fù)購置，同時(shí)缺乏相應(yīng)的有效管理約束機(jī)制；在采購任務(wù)完成以后，對(duì)物品不行認(rèn)真驗(yàn)收，保管不善、有賬無物和賬物不符等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于財(cái)務(wù)管理制度的不完善，導(dǎo)致事業(yè)單位和國家遭受無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

2、在財(cái)務(wù)管理工程中，核算混亂。會(huì)計(jì)在財(cái)會(huì)核算的過程中發(fā)揮著重要的作用，他們的工作效果直接關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)的收支好和管理水平。但是由于多方面的因素，多數(shù)的事業(yè)單位普遍存在著核算工作沒有秩序的狀態(tài)，對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理工作帶來麻煩和困難，影響著財(cái)務(wù)工作的成效。有些事業(yè)單位為了減少財(cái)政支出，精兵簡(jiǎn)政，雖然短期內(nèi)取得了一定的效果，但時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)出現(xiàn)一人多崗的局面，既要負(fù)責(zé)核算，又要負(fù)責(zé)保管，違反了要工作要合理分離的規(guī)定，不僅降低了實(shí)際工作中的效率，而且增加了財(cái)務(wù)工作核算失誤的風(fēng)險(xiǎn)；還有些單位為了蠅頭小利，在進(jìn)行財(cái)會(huì)核算時(shí)，違反相關(guān)規(guī)定，沒有進(jìn)行正常的監(jiān)督和管理，擾亂了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的秩序，給事業(yè)單位造成損失。

3、事業(yè)單位管理專業(yè)素質(zhì)低下。在現(xiàn)階段，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，亟待提高。有的事業(yè)單位招聘的管理人員是從其他的本門提拔上來的，以前沒有經(jīng)過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和計(jì)算的培訓(xùn)，相關(guān)的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，這對(duì)財(cái)務(wù)管理工作帶來消極的影響。還有的事業(yè)單位因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁重，對(duì)相關(guān)的管理和工作人員培訓(xùn)不及時(shí)和不到位，隨著社會(huì)的發(fā)展，以前的專業(yè)技術(shù)和水平不能適應(yīng)單位發(fā)展壯大的需要。有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，缺乏相應(yīng)的工作動(dòng)力，在加上頻繁的人事調(diào)動(dòng)，每到一個(gè)新的崗位就要熟悉新的業(yè)務(wù)，使得財(cái)務(wù)管理的職能沒有得到有效發(fā)揮，對(duì)財(cái)力管理和監(jiān)督是一種約束和捆綁。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算和管理的措施

為了解決以上存在的問題，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作能夠順利進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，需從以下幾個(gè)方面做起：

1、加強(qiáng)事業(yè)單位從事財(cái)會(huì)工作人員的培訓(xùn)。在事業(yè)單位中，相關(guān)的財(cái)會(huì)人員，無論職位大小，年齡大小，都要參加單位組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國家制定頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)，財(cái)經(jīng)法律以及國家的會(huì)計(jì)的有關(guān)制度，國家對(duì)事業(yè)單位管理的政策，不斷提高財(cái)務(wù)核算和管理工作人員的能力和技巧，不斷提高他們的核算素質(zhì)、管理素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，不斷提高他們的綜合實(shí)力。要根據(jù)工作人員的不同特點(diǎn)，全面提升他們的職業(yè)化道德水平，做到愛崗敬業(yè)。還要培養(yǎng)他們誠實(shí)守信、依法辦事和廉潔自律等的能力，做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，不斷組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)互動(dòng)交流會(huì)，從中取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

2、完善財(cái)務(wù)核算管理制度，不斷發(fā)揮效能。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要完善和健全財(cái)務(wù)核算和管理制度的重要性和關(guān)鍵性，要把財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)作重點(diǎn)任務(wù)來抓，開發(fā)創(chuàng)新思路，不斷提高資金的使用效率。各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員要團(tuán)結(jié)一致，解放思想，要合理判斷單位的設(shè)計(jì)支出，注意開源節(jié)流，做到不超支。事業(yè)單位必須建立相關(guān)的管理制約機(jī)制，加強(qiáng)管理和控制，對(duì)每項(xiàng)資金的支出要進(jìn)行認(rèn)真審核，在確定真實(shí)合法有效后，才能進(jìn)行相應(yīng)的支出。要不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算管理制度、內(nèi)部審查監(jiān)督制度、報(bào)賬員培訓(xùn)制度和相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度等，可以保證事業(yè)單位相關(guān)的政策措施能夠很好的落實(shí)。

3、要合理有效的處理事業(yè)單位的支出關(guān)系。在具體的財(cái)務(wù)核算和管理工作中，現(xiàn)實(shí)中事業(yè)單位的開支標(biāo)準(zhǔn)與多項(xiàng)的實(shí)際支出有一定的不符合差距，如何在有效遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，不斷提高資金的利用率，把鋼用在刀刃上，又能處理好單位的報(bào)賬銷賬任務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)的正常開展，是每個(gè)事業(yè)單位面臨的重要課題。這就要求事業(yè)單位嚴(yán)禁超出預(yù)算，對(duì)于超出的不得進(jìn)行報(bào)賬；要統(tǒng)一事業(yè)單位制度具體開支的標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范他們處理財(cái)政核算工作的依據(jù)，保證財(cái)務(wù)核算和管理的事務(wù)順利進(jìn)行。

4、要不斷應(yīng)用的新的科學(xué)技術(shù)。要不斷引進(jìn)和采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)賬務(wù)信息系統(tǒng)。采用高科技手段進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，可以有效的提高工作效率和水平，建立和完善遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬系統(tǒng)，方便有關(guān)監(jiān)督部門和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)的核算和管理工作，采取正常收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。這樣可以有效的減少工作人員的工作和負(fù)荷量，減少報(bào)賬時(shí)間，避免重復(fù)勞動(dòng)，有效的實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算和管理工作監(jiān)督起到重要作用。

綜上所述，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與核算的要求越來越高。事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善財(cái)務(wù)核算管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理職能，提高財(cái)務(wù)核算管理效率，認(rèn)證履行各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算管理制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的優(yōu)越性和有效性，不斷提高財(cái)務(wù)核算管理的水平，打造一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)核算管理的專業(yè)隊(duì)伍，從而保證事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)良性和可持續(xù)發(fā)展，更好為國家和人民服務(wù)。

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