省會城市近5年首位度整體上升

回老家，回省城！這是不少人面對一線城市生存壓力發(fā)出的調侃。

城市群時代，中國的省會城市迎來新一輪的發(fā)展機遇，也成為中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和吸引人口回流的“利器”。

21世紀經(jīng)濟研究院根據(jù)26個省會城市（不包括拉薩）2016年的GDP總量數(shù)據(jù)，除以該省GDP，得出這些省會的經(jīng)濟首位度排名，它代表了一個省域范圍內，省會經(jīng)濟指標占全省的比重。

排名顯示，我國絕大多數(shù)省會首位度都超過了20%，其中銀川成為首位度最高的省會，GDP占全省比重超過半數(shù)。首位度排在前15名的均為中西部和東北地區(qū)省會。首位度較低的省會是濟南、南京、呼和浩特等。

在有些地區(qū)，經(jīng)濟第一大市的光環(huán)并不屬于省會。比如福建省的泉州GDP超過了福州，江蘇省的蘇州經(jīng)濟總量大于南京，遼寧省的大連經(jīng)濟總量超過沈陽。

所以是去經(jīng)濟總量大的城市就業(yè)，還是去經(jīng)濟總量小，但是為省會的城市就業(yè)呢？

21世紀經(jīng)濟研究院從時間的維度梳理了各省會的首位度變化情況發(fā)現(xiàn)，過去一段時間，在2005年中國重工業(yè)提速時，很多省的工業(yè)城市經(jīng)濟總量超過了省會城市，但是最近幾年來，省會城市的經(jīng)濟總量在全省的比重整體在上升。

也就是說，最近幾年省會的首位度整體是在提升的。比如南京經(jīng)濟總量超過了無錫，正在趕超蘇州，福州也在追趕泉州，石家莊也快要趕上唐山。

由于省會城市是一個省份的政治、文化、教育、科技、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等中心，配置資源的能力更強，在全國經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下，省會城市的服務業(yè)發(fā)展具有絕對的優(yōu)勢，省會城市對工業(yè)城市的趕超勢頭很猛。

21世紀經(jīng)濟研究院發(fā)現(xiàn)，最近5年來，除了昆明、濟南無明顯變化外，我國省會城市的首位度都在提升。

比如太原2010年經(jīng)濟總量占全省比重為19%，到了2016年該比重為23%。銀川的首位度，則從46%，提高到51%。哈爾濱從35%提高到40%。成都和武漢，分別從32%、35%，提高到37%。

如果從更遠的2005年來看的話，有些城市的首位度一度下降。比如從2005年到2010年，杭州、太原、福州、石家莊、南京、濟南的首位度都有所下降。

比如濟南2005年首位度為34%，2010年下降到10%。南京2005年首位度是23%，2010年下降到12%。南寧的首位度從33%下降到19%；福州從46%下降到21%。

為什么這些城市一度出現(xiàn)了首位度的下降？

21世紀經(jīng)濟研究院發(fā)現(xiàn)，這與當時這些地方外貿(mào)或工業(yè)城市的迅速崛起有關，在外貿(mào)以及重工業(yè)快速發(fā)展時，省會城市的經(jīng)濟慢了下來。

比如太原的經(jīng)濟因為有大同、忻州、運城等追趕而在全省的比重下降，南京的經(jīng)濟則因無錫、蘇州等的快速增長，而在全省比重降低，福州的經(jīng)濟則被泉州拉開了距離。

為什么最近5年，這些城市的首位度又上升了呢？其根本原因在于很多工業(yè)城市的經(jīng)濟放慢。

以黑龍江為例，大慶2000年經(jīng)濟總量是1029.39億元，超過了省會城市哈爾濱的1002.73億元。但是到了2016年大慶GDP為2610億元，不到哈爾濱6101.6億元的一半水平。哈爾濱首位度提升，與大慶作為省內最大的工業(yè)城市在全省經(jīng)濟比重下降有關。

類似的還有南京，2010年南京的經(jīng)濟總量為5130.65億元，低于無錫的5793.3億元，蘇州的9228.91億元，但是到了2013年南京經(jīng)濟總量為8080.21億元，超過了無錫的7770.23億元。 2016年南京經(jīng)濟總量為9720.77億元，遠超無錫的8518.26億元經(jīng)濟總量。

江蘇的工業(yè)城市過去以蘇州、無錫強，福建的工業(yè)以泉州強，黑龍江的工業(yè)以大慶強，所以一些工業(yè)城市一度經(jīng)濟總量超過省會城市。但是隨著全國工業(yè)放慢，各地服務業(yè)加快，省會城市因服務業(yè)比重大，從而經(jīng)濟更穩(wěn)定，“強省會”的趨勢越來越明顯。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，部分省會城市作為綜合性城市在未來幾年繼續(xù)做大做強，將是必然的趨勢。

而且有些省份也在強調對省會首位度的重視。在濟南，“提高省會城市首位度”被寫入了山東省黨代會報告；江蘇也提出南京要努力建成首位度高的省會城市。

目前，南京與蘇州的差距已經(jīng)大為縮小，2010年南京經(jīng)濟總量是5130.65億元，只有蘇州的55.5%，但是到了2015年南京經(jīng)濟總量已經(jīng)相當于蘇州的67%。

不過，很多省會城市首位度高，比如銀川、西寧，但是經(jīng)濟總量仍低、人口總量少，吸引力還不夠，這些省會城市需要繼續(xù)做大做強，產(chǎn)生經(jīng)濟規(guī)模效應，再向外輻射。

同時，一些首位度過高的省會城市，形成典型的“強勢省會”，也要避免當?shù)胤績r因此過快上漲等問題，為未來持續(xù)發(fā)展留足空間。

從大的趨勢上看，城市級別越高的省會城市，經(jīng)濟首位度提升的空間越大。原因是，省會城市是一個省、區(qū)的政治、文化、科技、教育、體育、衛(wèi)生、交通等中心，具有很強的資源配置能力，其服務業(yè)發(fā)展水平遠超一般工業(yè)城市，對人才的吸引力也更強。

以高校資源為例，一般省會城市擁有的大學要遠超省內其他工業(yè)城市或計劃單列市。

當前，各個省、區(qū)都在致力于打造省會城市群，這也能促進其省會首位度提升。

諸如濟南、南京、廣州、沈陽等，應該利用其作為省會的優(yōu)勢，以省會城市群為支撐，加大與周邊地區(qū)的交通互聯(lián)建設，加快人才、產(chǎn)業(yè)、資金的流動，促進省會城市與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)揮高校等優(yōu)勢資源科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，實現(xiàn)省會首位度的迅速提升。