鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作怎樣“上天入地”

馬宇彤

既要接好領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的天線，又要布穩(wěn)聯(lián)系普通百姓的地線，如何才能走好 “上天入地”之路，是一道考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨性和人性的必答題。

不久前的6月19日至20日，百余名省級(jí)人大常委會(huì)及縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)人齊聚人民大會(huì)堂，就推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)展開交流。

巧合的是，6月20日，由湖南省永州市冷水灘區(qū)委組織部拍攝的微電影《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部》首映式舉行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部酸甜苦辣的真實(shí)生活通過銀幕呈現(xiàn)給觀眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是中國(guó)最基層的公務(wù)員，也是最接地氣的公務(wù)員，他們經(jīng)年累月地行走在田間地頭，絲毫沒有干部的模樣。在過去的較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部偶爾走到前臺(tái)，也大多處于輿論的風(fēng)口浪尖，被吐槽欺上瞞下，被嘲笑能力低下，在一些人的偏見里，還為他們貼上了“拉豬、牽羊、結(jié)扎、扒房”的標(biāo)簽。殊不知，當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容，早已扔掉了曾經(jīng)的老黃歷，重心轉(zhuǎn)向了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)行基本國(guó)策，每項(xiàng)工作都關(guān)乎著農(nóng)村所需和農(nóng)民所盼，有人戲稱他們“上管天文地理，下管雞毛蒜皮”，此言的確不虛，上面千條線，下面一根針，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常抓不懈的維穩(wěn)、綜治、計(jì)生、環(huán)保、衛(wèi)生、信訪、安監(jiān)、民政、社保、科技、扶貧等工作，哪項(xiàng)內(nèi)容都馬虎不得。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把自己比喻為一只陀螺，汛期值班剛過，就迎來防火戰(zhàn)備，一年四季，周而復(fù)始，只有旋轉(zhuǎn)，沒有歇息。面對(duì)事無巨細(xì)的工作和繁重瑣碎的壓力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要接好領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的天線，又要布穩(wěn)聯(lián)系普通百姓的地線。

2014年，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何才能走好“上天入地”之路，是一道考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨性和人性的必答題。答好這道題的關(guān)鍵在于解決兩個(gè)要件，一是帶著思考工作，二是帶著感情工作。

先說帶著思考工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是所有政策執(zhí)行中的最后一公里，特別關(guān)鍵，特別重要。不管中央和省市區(qū)有多么英明和對(duì)路的“經(jīng)”，一旦被念歪，不但會(huì)事與愿違，還會(huì)面臨著政府權(quán)威性和公信力的受損。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，自己所在的崗位“天高皇帝遠(yuǎn)”，制定政策是縣市省乃至中央的事情，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，只管照本宣科即可。其實(shí)不然，如果吃不透上級(jí)精神，就會(huì)抓不住當(dāng)下重點(diǎn)，更談不上創(chuàng)造性地開展工作，藝術(shù)性地發(fā)動(dòng)群眾，只剩下填鴨式的灌和二傳式的轉(zhuǎn)，最終效果必定大打折扣，甚至?xí)l(fā)老百姓強(qiáng)烈的抵觸。

再說帶著感情工作。如果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏感情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的所言所行就不可能具有暖心的溫度。在奉獻(xiàn)中獲得成就感和體現(xiàn)人生價(jià)值，絕不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一句蒼白表態(tài)。鄉(xiāng)村干部的工作往往面臨著上升通道狹窄、家人生活條件不佳、個(gè)人身體透支嚴(yán)重、許多做法不被村民理解等諸多考驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍然能夠忠誠(chéng)地堅(jiān)守在崗位上，一如既往地付出與投入，這種定力，來自于對(duì)那片土地和那群人的深沉愛意。

思考需要現(xiàn)實(shí)啟迪，感情依靠時(shí)間培養(yǎng)。此次齊聚北京的省級(jí)人大常委會(huì)和基層人大負(fù)責(zé)人，帶著本地的經(jīng)驗(yàn)和困惑而來，帶著其他省市的創(chuàng)新做法而去。即使如此，也還有一些難以突破的障礙需要跨越，但不管怎樣，就像習(xí)近平總書記說的那句意蘊(yùn)深長(zhǎng)的話“只要路走對(duì)了，就不怕遙遠(yuǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作何嘗不是如此，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的方向正確，“上天入地”的和諧共榮景象便觸手可及。

（抽文）

如果吃不透上級(jí)精神，就會(huì)抓不住當(dāng)下重點(diǎn)，更談不上創(chuàng)造性地開展工作，藝術(shù)性地發(fā)動(dòng)群眾，只剩下填鴨式的灌和二傳式的轉(zhuǎn)，最終效果必定大打折扣。