楊興龍+趙憲軍+郭依娜
摘 要:氣候變化已經(jīng)成為影響世界可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程最嚴(yán)峻的問(wèn)題之一,特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響尤其顯著。而農(nóng)業(yè)作為對(duì)氣候變化反應(yīng)最敏感的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的直接參與者和薄弱環(huán)節(jié)。因此,在全球氣候變化大背景下,探討我國(guó)農(nóng)民如何適應(yīng)氣候變化,如何保障自己的收益顯得尤為必要。該文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)戶參與氣候變化的研究現(xiàn)狀,以及查閱大量文獻(xiàn)資料總結(jié)出不同氣候條件和氣候環(huán)境影響因子的改變,發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)氣候變化適應(yīng)性有不同的行為選擇。大部分農(nóng)民由于科學(xué)知識(shí)的局限性,在適應(yīng)氣候變化時(shí)往往通過(guò)歷年的氣候變化情況,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知對(duì)氣候變化做出判斷,來(lái)調(diào)整農(nóng)作物種植情況。農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化主要的路徑為調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改變經(jīng)營(yíng)方式,建立專業(yè)合作組織,發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè)和改進(jìn)技術(shù)管理措施等舉措。
關(guān)鍵詞:氣候變化;影響路徑;農(nóng)戶;適應(yīng);風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào) F326.13;S162 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2017)13-0156-06
Study on the Adaptability of Farmers' Participation in Climate Change
Yang Xinglong et al.
(Hebei Agricultural University, Baoding 071000,China)
Abstract:Climate change has become one of the most daunting issues affecting the process of sustainable development in the world,particularly in developing countries. Agriculture as the most sensitive to climate change reaction industry, farmers are direct participants and weak links of the industry chain. Therefore, in the context of global climate change,it is necessary to explore how farmers in China adapt to climate change and how to protect their own benefits. By combing the current situation of farmers' participation in climate change at home and abroad,and reviewing a large number of literatures to summarize the changes of different climatic conditions and climatic and environmental factors,it is found that farmers in different regions have different behavior choices for climate change adaptability. Most farmers, due to the limitations of scientific knowledge, tend to adjust the crop cultivation situation by adapting to climate change through climate change over the years. The main way for farmers to adapt to climate change are the following as adjusting the planting structure, changing the mode of operation, the establishment of professional cooperation organizations,the development of modern agriculture and characteristic agriculture and improving technology management measures and other measures.
Key words:Climate change;Impacts path;Farmers;Adaptation; Risk
1 引言
隨著全球變暖,增溫效應(yīng)日益明顯,這給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于氣候變化的負(fù)外部性也給主要依靠自然資源來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶帶來(lái)了很大的成本負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力深受氣候變化的制約與影響[1],特別是近十幾年來(lái),極端天氣的增加,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性,給農(nóng)戶生計(jì)帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,近100年來(lái),全球平均氣溫增加值為0.74℃,我國(guó)地表氣溫增加值達(dá)到0.8℃,略高于全球增溫。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业耐扑?,預(yù)計(jì)到2030年受溫室氣體排放量的增加而導(dǎo)致的全球變暖,我國(guó)種植業(yè)總體產(chǎn)量預(yù)計(jì)降低6%~10%,特別是玉米,小麥和水稻三大作物為主。因此,研究農(nóng)戶如何適應(yīng)氣候變化有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及路徑框架分析
氣候變化已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)切的問(wèn)題。分析氣候變化給農(nóng)戶帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因子,探究農(nóng)戶對(duì)適應(yīng)氣候變化的行為選擇,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。
不同國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)于適應(yīng)氣候變化會(huì)采取不同的策略。外國(guó)學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。由于氣候在不同的地區(qū),會(huì)產(chǎn)生不同的氣候影響,具有特殊性的特點(diǎn),因此農(nóng)戶根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩項(xiàng)l件,通過(guò)常年累月對(duì)氣溫,光照,降雨量的觀察判斷,在適應(yīng)氣候行為的選擇上具有本地化特點(diǎn)[2]?;谡J(rèn)知層面?zhèn)€體間的差異,農(nóng)戶對(duì)氣候變化的認(rèn)知也具有很大不同。贊比亞農(nóng)民根據(jù)不同季節(jié)對(duì)氣候變化進(jìn)行判斷分析,農(nóng)戶個(gè)體對(duì)氣候變化認(rèn)知程度高,風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)也比較強(qiáng)[3]。政府在農(nóng)戶心中的可信度,對(duì)農(nóng)戶行為的改變也具有潛在影響。由于莫桑比克政府與農(nóng)戶之間缺少必要的溝通,即使政府為農(nóng)戶提供許多有關(guān)氣候變化的信息,農(nóng)戶的行為以及增加氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并沒(méi)有得到改變[4]。通過(guò)改變種植制度也是農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化的有效手段。在喀麥隆西南部,農(nóng)民為保障作物產(chǎn)量,采取改變傳統(tǒng)的土壤耕作和谷物輪作制度,來(lái)降低氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性影響[5],這和我國(guó)華北東北部分地區(qū)采取保持土壤肥力的舉措有類似之處。氣候變化不僅影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,而且還會(huì)增加農(nóng)戶適應(yīng)成本,因此農(nóng)戶之間的個(gè)體合作對(duì)降低氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)具有正向的影響[6]。尼羅河流域上的埃塞俄比亞,農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化主要舉措包括為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)作物種植時(shí)間,進(jìn)行植樹(shù)造林,開(kāi)展水土保持等來(lái)提高氣候適應(yīng)能力[7]。在亞洲許多國(guó)家和地區(qū),一方面通過(guò)提高技術(shù)水平,特別是在農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域加大技術(shù)的研究與推廣,來(lái)適應(yīng)氣候變化;另一方面加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)與投入,興修水利等舉措來(lái)適應(yīng)氣候變化;還有就是通過(guò)政府幫扶,為農(nóng)戶提供氣候風(fēng)險(xiǎn)信息和適應(yīng)氣候變化的技術(shù)培訓(xùn);并且農(nóng)戶自身也會(huì)調(diào)整生產(chǎn)活動(dòng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)減少氣候變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[8-10]。
我國(guó)學(xué)者根據(jù)地域之間的差異性,從不同氣候變化的空間對(duì)農(nóng)戶參與氣候變化的行為選擇進(jìn)行了深入研究。譚靈芝[11]等通過(guò)構(gòu)建Heck-man選擇模型,采取實(shí)地調(diào)研的方式,定量分析了干旱區(qū)新疆于田縣農(nóng)戶對(duì)氣候變化的感知及對(duì)適應(yīng)性行為的選擇偏好的影響因素,并提出地方政府應(yīng)該在農(nóng)戶適應(yīng)能力上發(fā)揮主導(dǎo)作用的建議;丁勇[12]等基于歷史氣象資料與訪問(wèn)調(diào)查研究相結(jié)合的方法,對(duì)內(nèi)蒙古林西縣的農(nóng)戶家庭情況進(jìn)行分析,得出農(nóng)戶適應(yīng)能力的個(gè)體差別對(duì)降低氣候變化的負(fù)效應(yīng)有顯著影響,并提出了4點(diǎn)提高農(nóng)戶適應(yīng)能力的意見(jiàn)和方法;馮曉龍[13]等從水資源對(duì)陜西省蘋(píng)果種植戶的約束角度出發(fā),通過(guò)Double-Hurdle模型分析,得出水資源條件對(duì)蘋(píng)果種植戶適應(yīng)氣候變化的決策選擇有顯著性影響,并且分析出農(nóng)戶個(gè)體間合作,政府的支持對(duì)提升農(nóng)戶適應(yīng)能力有明顯的促進(jìn)作用;周蓉[14]等以湖北省武穴市水稻種植和油菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶為研究對(duì)象,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行模型分析,提出了政府部門出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策對(duì)保障農(nóng)民利益具有重要意義的建議舉措;王曉敏[15]等基于實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,從農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知以及耕種年限3個(gè)維度對(duì)安徽省宿州市埇橋區(qū)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析,得出對(duì)不同特征農(nóng)戶群體應(yīng)制定和采取不同的應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措。
綜上所述,不同國(guó)家和地區(qū)之間由于地理空間的差異性,導(dǎo)致大部分地區(qū)的農(nóng)戶都會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件對(duì)適應(yīng)性做出行為決擇。我國(guó)許多學(xué)者通過(guò)對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,運(yùn)用模型實(shí)證分析,進(jìn)而對(duì)影響農(nóng)戶行為選擇因素進(jìn)行分析判斷(圖1),并提出了相應(yīng)的政策措施。農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化的行為選擇是多方面的,復(fù)雜的,帶有很大的不確定性,而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的轉(zhuǎn)型時(shí)期,受資源短缺,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染雙重約束[16],加劇了農(nóng)戶對(duì)氣候變化適應(yīng)性的風(fēng)險(xiǎn)。就農(nóng)戶參與氣候變化研究而言,從農(nóng)戶微觀視角出發(fā),分析氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響以及給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大災(zāi)害,進(jìn)而分析出農(nóng)戶在不同的氣候條件下采取相應(yīng)的方式來(lái)降低氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),保障自身的收益,具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
3 氣候變化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)脆弱性影響分析
自然條件決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的空間分布,而作物的種植除了考慮經(jīng)濟(jì)因素約束外主要受氣候條件變化的影響[17]。氣候變化帶來(lái)的最直接的影響就是改變了自然資源條件,特別是由于全球變暖,氣溫升高,對(duì)光照、水資源、土壤、溫度的影響比較大,進(jìn)而改變了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),增加了農(nóng)業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)(圖2)。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)受環(huán)境約束力進(jìn)一步加大,自然資源匱乏,氣象災(zāi)害嚴(yán)重又進(jìn)一步制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),又是受氣候變化影響最深的產(chǎn)業(yè),因此由于自身脆弱性的特點(diǎn)導(dǎo)致抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。近20年來(lái),氣候變化帶來(lái)的極端天氣日益增多,使得高溫、干旱、洪澇災(zāi)害、低溫霜凍等氣候極端事件頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)田成災(zāi)受災(zāi)面積日益擴(kuò)大,加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的損失(圖3、圖4)。
氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的脆弱性影響主要表現(xiàn)加劇了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生頻率和影響效果,主要?dú)庀鬄?zāi)害為旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、低溫凍害、風(fēng)災(zāi)(圖5)。
旱災(zāi)是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)最大的氣候?yàn)?zāi)害。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》近20年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,因旱災(zāi)導(dǎo)致全國(guó)受災(zāi)面積達(dá)到2134萬(wàn)hm2,其中華北,西北和長(zhǎng)江中下游地區(qū)是我國(guó)干旱發(fā)生重災(zāi)區(qū)。從全國(guó)旱災(zāi)發(fā)生空間分布來(lái)看,春旱主要集中在我國(guó)華北,西北以及東北地區(qū),有時(shí)還會(huì)發(fā)生春夏連旱[18]。夏秋季節(jié)旱災(zāi)向長(zhǎng)江中下游地區(qū)轉(zhuǎn)移,受災(zāi)面積與北方黃淮海地區(qū)相當(dāng),僅次于東北地區(qū)。由于氣候變化的影響,旱災(zāi)的成災(zāi)率正在呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),同時(shí)也降低了土壤養(yǎng)分,導(dǎo)致土地沙化問(wèn)題進(jìn)一步加劇,干旱問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食生產(chǎn)安全的主要首要因素[19]。
影響我國(guó)農(nóng)業(yè)脆弱性的第二大氣候?yàn)?zāi)害為洪澇災(zāi)害。氣候變化導(dǎo)致極端降水值增大,降水量增多的現(xiàn)象日益明顯。長(zhǎng)江流域是洪澇災(zāi)害影響最嚴(yán)重的地區(qū),自20世紀(jì)90年代以來(lái),每年都會(huì)發(fā)生或大或小的洪澇災(zāi)害,尤其是1998年發(fā)生的歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害。根據(jù)中國(guó)氣象年鑒分析,21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)華北、西北、東北地區(qū)洪澇災(zāi)害趨于穩(wěn)定,個(gè)別年份呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但是洪澇災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)影響依然嚴(yán)峻。
低溫凍害也是影響糧食減產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一,根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì),從1996—2015年我國(guó)因低溫凍害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)面積達(dá)到428.2萬(wàn)hm2。由于不同的作物,不同的生長(zhǎng)周期導(dǎo)致低溫凍害具有顯著的地域性特點(diǎn)。在農(nóng)作物生長(zhǎng)季節(jié)時(shí)期,由于東北地區(qū)緯度偏高,有效積溫較低,受低溫凍害影響較大。華北地區(qū)是我國(guó)小麥的主產(chǎn)區(qū),同時(shí)也是我國(guó)霜凍高發(fā)區(qū)。受季風(fēng)氣候影響,我國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)大部分屬于亞熱帶地區(qū),受低溫凍害影響較少,災(zāi)害發(fā)生頻率較低,但是不排除個(gè)別年份受寒災(zāi)影響深遠(yuǎn)。例如,2008年發(fā)生在我國(guó)南方和西北地區(qū)的低溫冰凍災(zāi)害,導(dǎo)致18個(gè)省份受災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到538億元人民幣。
我國(guó)也是受臺(tái)風(fēng)災(zāi)影響較大的國(guó)家。由于全球變暖,導(dǎo)致厄爾尼若現(xiàn)象引起的臺(tái)風(fēng)頻發(fā),給我國(guó)東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)的到來(lái)不僅破壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,而且會(huì)伴隨強(qiáng)降雨天氣的發(fā)生,誘發(fā)洪澇災(zāi)害。
4 農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性行為選擇
在全球氣候變暖,氣候復(fù)雜性日益顯著的大背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)成為了全球氣候變化影響最為顯著的部門之一[20],農(nóng)業(yè)由于自身的特點(diǎn)在面對(duì)氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)顯得極為脆弱。而農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化,就是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的改變而誘發(fā)其行為的變化。由于我國(guó)幅員遼闊,地域間差別較大,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門在指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中具有一定的差異性,詳見(jiàn)表1。
通過(guò)分析不同地區(qū)的氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)所采取的技術(shù)舉措,為降低氣候變化帶來(lái)的氣象災(zāi)害給農(nóng)戶帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升農(nóng)戶參與氣候變化適應(yīng)能力,本文建議從以下幾個(gè)層面分析和提高農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化的行為選擇:
4.1 改善農(nóng)業(yè)種植制度和調(diào)整種植結(jié)構(gòu) 種植制度主要是指在一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物的熟制,種植時(shí)間以及種植方式的總稱[21]。農(nóng)戶為適用氣候變化,可以調(diào)整復(fù)種指數(shù),進(jìn)行套作等。例如,隨著氣溫升高,旱地種植作物北移,華北東北地區(qū)玉米種植收割要比當(dāng)年農(nóng)時(shí)提前。而種植結(jié)構(gòu)調(diào)整則是農(nóng)戶根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源以及實(shí)際情況,改變作物種植品種來(lái)保障自身收益。比如在西北干旱地區(qū)和燕山太行山脈地區(qū),為適應(yīng)干旱少雨的氣候條件,農(nóng)戶選擇種植馬鈴薯、高粱、小米等節(jié)水耐旱型農(nóng)作物來(lái)降低氣候所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,改變農(nóng)作物種植品種會(huì)成為農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化的重要路徑選擇。
4.2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)的溢出效應(yīng)正在顯現(xiàn),國(guó)家為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又出臺(tái)了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,這為農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了多元化的發(fā)展路徑。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè),休閑旅游農(nóng)業(yè)成為當(dāng)下許多農(nóng)民主體的選擇。例如,發(fā)展室內(nèi)農(nóng)業(yè),開(kāi)展大棚種植,建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)雖然增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投入成本,但同時(shí)避免了氣候變化帶來(lái)的氣象災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失,隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的規(guī)模效益的擴(kuò)大,農(nóng)戶的收益也會(huì)隨之增加,對(duì)農(nóng)戶參與氣候變化起到了正向激勵(lì)的作用。
4.3 建立專業(yè)合作組織 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織是農(nóng)戶自發(fā)的提高抵御氣候變化風(fēng)險(xiǎn)能力的重要途徑。由于我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕作方式,農(nóng)戶個(gè)體行為在對(duì)抗氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具有極其脆弱性的特征。因此,農(nóng)戶個(gè)體間的合作是降低氣候風(fēng)險(xiǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力的有效路徑。山西省太古縣依據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)自然優(yōu)勢(shì)成立了以蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、水果、苗木花卉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社。合作社采取統(tǒng)一灌溉,興修水渠,聘請(qǐng)相關(guān)專家指導(dǎo)病蟲(chóng)害災(zāi)害等都發(fā)揮了重要作用,真正實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果。
4.4 實(shí)施生態(tài)農(nóng)藝技術(shù)舉措和品種選育 不同的生產(chǎn)單元對(duì)水分濕度溫度都有著不同的需求。做好農(nóng)田管理,對(duì)生產(chǎn)單位種植作物在適當(dāng)?shù)臅r(shí)節(jié)進(jìn)行水分管理,除草,除蟲(chóng),進(jìn)行地膜覆蓋,做好保溫保濕等舉措是提高抗自然風(fēng)險(xiǎn)的有效形式。品種選育則是農(nóng)戶根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件選擇合適的農(nóng)作物品種。例如,在南方水稻種植區(qū)為提高水稻成活率,選種倒伏水稻品種如皖稻153;在華北平原地區(qū)選種耐旱耐寒等小麥品種;在東北玉米種植區(qū)種植耐旱抗逆品種等??梢哉f(shuō),加強(qiáng)農(nóng)藝措施管理和品種技術(shù)選育不但可以抵消氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還可以充分利用自然資源使糧食提質(zhì)增收[23],保障農(nóng)戶的收益。
4.5 政府幫助和支持農(nóng)戶參與氣候變化 政府作為公共政策的實(shí)施者,在幫助農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮著巨大作用。政府通過(guò)修建大型水利工程,修建水利基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,建立氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,組織社會(huì)力量應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害,對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼救助等方式來(lái)幫助農(nóng)戶抵御氣象災(zāi)害,保障農(nóng)戶的生計(jì)權(quán)益。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著生產(chǎn)力水平的提高,農(nóng)業(yè)在適應(yīng)氣候變化上一直不斷向前發(fā)展,農(nóng)戶在抵御氣候變化所帶來(lái)的自然風(fēng)險(xiǎn)方面積累了大量豐富的有益實(shí)踐[24],抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷加強(qiáng),農(nóng)戶收益得到充分保障。但我們也應(yīng)看到農(nóng)戶在參與氣候變化過(guò)程中還存在許多不足之處。一是從農(nóng)戶自身微觀主體層面看,農(nóng)戶傳統(tǒng)的耕作觀念沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變,缺乏農(nóng)戶與農(nóng)戶個(gè)體之間的通力合作,導(dǎo)致在自然風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)農(nóng)戶損失增加;二是從農(nóng)技應(yīng)用層面分析,農(nóng)戶由于受自身知識(shí)水平局限性的約束,不愿意采用較為復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不能實(shí)時(shí)的充分了解氣象信息,導(dǎo)致在面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí)損失增加;三是從宏觀政府層面看,政府沒(méi)有建立起“自上而下”和“自下而上”的雙向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,缺乏與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)作,由于信息的不完全性和不對(duì)稱性,許多新的技術(shù)以及最新預(yù)警信息農(nóng)戶沒(méi)有第一時(shí)間得到感知,導(dǎo)致農(nóng)戶應(yīng)對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)增加。總體而言,農(nóng)戶參與氣候變化,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力呈現(xiàn)出逐步上升的態(tài)勢(shì),因此,提高農(nóng)戶參與氣候變化水平與意識(shí),對(duì)于保障農(nóng)戶自身收益,保證我國(guó)糧食有效供給具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。
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