王力軍
摘 要 黨校的檔案管理是黨校日常教學、行政過程中所不斷形成的資料、影像、文字等的歷史記錄。加強黨校的檔案管理對于提高黨校的日常管理和教學提供了準確可靠的依據(jù),同時,又為國家和社會做出的決策提供有利的參考依據(jù)。本文旨在研究黨校檔案管理中的問題,對存在的問題討論對策,為檔案管理的未來發(fā)展提供一些可行性的思路。
關鍵詞 黨校 檔案管理 發(fā)展現(xiàn)狀 問題
黨校是黨委直接領導下培養(yǎng)黨員和黨員干部的場所,是黨委的重要組成部分,其中,黨校的檔案管理起著至關重要的作用。它直接衡量著黨校日常的管理工作水平和教學水平,更關系著國家和社會所作出的每個重大決策。目前我國黨校檔案管理工作仍不完善,存在著一定問題和隱患,制約著黨校檔案事業(yè)的發(fā)展。
1黨校檔案管理工作存在的問題
1.1管理意識薄弱
目前,各級黨校普遍存在著不重視黨校的檔案管理,檔案管理意識薄弱的情況。主要表現(xiàn)在兩方面:①黨校領導和工作人員不重視檔案管理工作,致使出現(xiàn)檔案文件資料不規(guī)范、不標準;歸檔材料不系統(tǒng);檔案資料丟失的情況。②檔案管理工作人員對于檔案管理認識不清,不能及時上交和整理工作檔案資料,還出現(xiàn)抵制交檔案的情況。這些都是檔案管理意識薄弱的體現(xiàn),也嚴重影響了黨校檔案管理工作的正常運行和發(fā)展,為今后各部門做決策提供參考資料帶來了隱患。
1.2管理人員不專業(yè)
黨校檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊、學歷普遍較低,專業(yè)科班管理人員相對較少、受專業(yè)培訓的管理人員只在少數(shù)、操作現(xiàn)代管理系統(tǒng)的工作人員微乎其微。另外,一些工作人員工作散漫,工作態(tài)度不積極,自身不加強專業(yè)知識和相關技能的學習和培訓,對于歸檔工作呈現(xiàn)出盲目性和隨意性,分檔時也不詳細、不明確。這樣造成了檔案管理工作的混亂,甚至出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)狀。這都是目前黨校檔案管理工作中不得不面對的問題。
1.3管理制度不完善
部分黨校檔案管理制度極其不完善,只是簡單地規(guī)定了大致歸檔材料的內(nèi)容和項目,對于歸檔的具體時間和要求以及出現(xiàn)丟失檔案等問題都沒有做出明確的規(guī)定,這直接導致了工作人員工作不積極,散漫等情況的發(fā)生。另外,對于日常的檔案管理工作也缺乏相應的管理措施和監(jiān)督手段,導致檔案管理工作沒有系統(tǒng)性的規(guī)劃,形成了工作人員自發(fā)性的行為。管理制度的缺失使得檔案管理系統(tǒng)完全處于癱瘓,一盤散沙的狀態(tài),直接影響了檔案的收集、整理、歸檔等工作的具體實施。
1.4管理資金投入不足
由于各級領導部門不重視黨校檔案的管理工作,導致在資金投入上十分緊張。很多黨校甚至沒有專門的檔案配備室,更別提對于檔案管理工作的資金投入。同時,一些黨校的檔案管理建設相當落后,基礎設施較差,工作環(huán)境不佳,對于檔案的存儲也存在一定隱患,甚至還處于紙質(zhì)保存的狀態(tài),更談不上數(shù)字化的電子檔案的建立。這種情況必然會導致黨校的檔案管理建設存在漏洞,影響其自身的發(fā)展與建設,得不償失。
2黨校檔案管理工作的對策
2.1增強檔案管理意識
各級領導應加大對檔案管理工作的重視,通過宣傳等手段,增加各級部門對檔案管理工作的認識。設置嚴格的獎懲機制,對于將檔案管理工作完成的好的科室要給予嘉獎,對于不能達到標準的部門也要實施懲罰,做到獎懲分明。強化工作人員的檔案管理意識,使之在實際工作中認真做好收集、管理、歸檔等檔案管理工作。
2.2提高管理人員的綜合素質(zhì)
檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關系著最終檔案管理的質(zhì)量好壞。制定檔案管理工作人員的培訓制度。定期對檔案工作人員進行業(yè)務培訓和專業(yè)基礎知識學習。培訓后,要參加統(tǒng)一的業(yè)務考核,考核通過者才可以上崗,未通過者繼續(xù)進行學習,直到合格方可上崗。另外,實行競爭上崗機制。對于不努力學習且工作態(tài)度消極的人員適當?shù)剡M行辭退。這樣加大了檔案工作人員的工作熱情和工作的積極性,有助于檔案工作更好地管理。
2.3完善檔案管理制度
建立明確詳盡的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基礎,特別是針對沒有管理制度的黨校來說更為重要。在檔案管理制度中明確規(guī)定工作人員的責任和義務,使檔案管理工作從收集、整理到歸檔都按照程序進行,這樣既科學又合理,有助于實現(xiàn)檔案管理的標準化和規(guī)范化。在制定檔案管理制度的同時也要加大監(jiān)管力度。各級黨校領導不定期的進行檔案管理抽查工作,對于不合格的程序和環(huán)節(jié)一定要嚴懲不貸。從管理制度的制定到執(zhí)行都要做到認真負責,科學實施,以免出現(xiàn)“空制度”。
2.4加大對檔案管理的資金投入
加大對檔案管理工作的資金投入是檔案建設中充足的物質(zhì)保障。因此,各級黨校機關一定要大力度的重視檔案管理工作,投入大量資金,用于檔案管理的基礎設施建設以及現(xiàn)代化電子檔案工作室的建設。積極引進先進的儀器設備和計算機設備,為高科技的計算機網(wǎng)絡建設和檔案信息現(xiàn)代化建設提供充足的物質(zhì)保證。
3總結
黨校檔案管理工作的優(yōu)劣直接影響著黨校教學、行政管理等方面是否有充足完備、系統(tǒng)的檔案信息資源,是否能為國家和社會的現(xiàn)代化建設提供可靠的考證依據(jù)。加強黨校的檔案管理工作,必須做到從上到下各方面各單位全權配合和支持,建立完備的管理制度、擁有過硬素質(zhì)的專業(yè)團隊、引進先進的設備儀器。只有這樣才能建立科技化、規(guī)范化、專業(yè)化、智能化的檔案管理的專業(yè)隊伍。
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