當(dāng)前我國(guó)高校后勤管理中的問(wèn)題與解決對(duì)策

摘要：就現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r而言，高校后勤管理在整個(gè)高校運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其不僅保障了在校師生的正常教學(xué)和生活，更肩負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要責(zé)任。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的高校后勤管理也在不斷進(jìn)步，但在具體的開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。對(duì)此，高校要給予高度重視，正視不足、努力改進(jìn)、積極突破，以保障我國(guó)高校教學(xué)工作的正常開(kāi)展和進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：高校；后勤管理；問(wèn)題；對(duì)策

高校后勤管理工作作為一項(xiàng)極具基礎(chǔ)性和保障性的工作，肩負(fù)著維系高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重任，關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量以及教師的教學(xué)成果，同時(shí)，也是展現(xiàn)高校精神文明的重要窗口。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校后勤管理取得了一定的突破和進(jìn)步，高校后勤管理初見(jiàn)成效，但在其管理過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題阻礙了高校后勤管理的發(fā)展和進(jìn)步。鑒于此，高校應(yīng)正視當(dāng)前后勤管理過(guò)程中的一系列問(wèn)題，剖析其原因并提出解決措施，從而突破困境，提高后勤管理質(zhì)量，促進(jìn)高校的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)高校后勤管理面臨的問(wèn)題

1.后勤體制不明確

在新的社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)高校開(kāi)始向社會(huì)化的方向改革，這雖然是高校后勤管理過(guò)程中的一大進(jìn)步，但也導(dǎo)致學(xué)校后勤管理人員開(kāi)始從學(xué)校的行政管理體系中分離出來(lái)，并自擬了一套獨(dú)立的后勤管理體制。不管是以模擬企業(yè)的管理體制來(lái)管理高校，或是為降低工作量直接外包給社會(huì)上的相關(guān)公司，甚至是不做任何實(shí)質(zhì)性的改變?nèi)圆捎脗鹘y(tǒng)的后勤管理體制，無(wú)論是哪一種管理方式和體制模式，都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，存有許多不明確地方，并不能夠稱之為完善的高校后勤管理體制。例如，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清楚、職責(zé)劃分不清晰等問(wèn)題，都是后勤體制不明確的具體表現(xiàn)。

2.成本控制方面的問(wèn)題

社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步，生產(chǎn)資本在上升，高校后勤管理成本也在隨之不斷提升，水、電、煤、炭、人工費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出都在不斷上升。加之高校后勤管理在改革過(guò)程中受到多方面的壓力，導(dǎo)致高校根本無(wú)法對(duì)后勤管理進(jìn)行精確的計(jì)算和把控，成本在上漲的同時(shí)學(xué)校卻看不到明顯的成果。長(zhǎng)此以往，學(xué)校給予后勤管理部門的經(jīng)費(fèi)和支持難以跟上實(shí)際的發(fā)展需求，許多高校甚至?xí)霈F(xiàn)難以為繼、舉步維艱的狀況。

3.后勤服務(wù)體系與質(zhì)量監(jiān)管方面的問(wèn)題

[JP2]雖然高校一直在提高后勤管理質(zhì)量，并取得了一定的成效，但師生的需求變得日益多樣化、層次化、高需求化，導(dǎo)致高校后勤服務(wù)水平的短板現(xiàn)象持續(xù)存在。此外，高校后勤管理在長(zhǎng)期的運(yùn)作過(guò)程中，服務(wù)品種以及服務(wù)范圍比較單一，服務(wù)意識(shí)比較單薄，服務(wù)手段比較落后，服務(wù)質(zhì)量得不到保障，服務(wù)信譽(yù)也在不斷喪失。究其原因，主要是質(zhì)量監(jiān)管不到位造成的，如近幾年高校食堂頻發(fā)的衛(wèi)生問(wèn)題，都與質(zhì)量監(jiān)管不力有關(guān)。

4.學(xué)校缺乏專業(yè)的后勤管理人員

一方面，主要的高校后勤管理人員多為事業(yè)編制，“旱澇保豐收”。在工作多年之后，無(wú)論在技術(shù)上還是職務(wù)上，后勤管理人員都不會(huì)有太大的上升空間，所以這些工作人員就逐漸喪失了工作積極性，上班懶散、無(wú)作為，很難保障后勤管理工作的有效性和高質(zhì)量化。另一方面，高校后勤管理隊(duì)伍往往缺乏一些高素質(zhì)、專業(yè)化的技術(shù)人才，沒(méi)有專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)化的管理體系，無(wú)疑會(huì)大大降低高校后勤管理效率。

二、我國(guó)高校后勤管理改革對(duì)策

1.提升高校后勤管理的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平

面對(duì)后勤體制不明確的問(wèn)題，當(dāng)前我國(guó)高校后勤管理部門的首要任務(wù)就是明確后勤體制，要緊跟時(shí)代潮流，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在服務(wù)師生、賺取利潤(rùn)的基礎(chǔ)上不斷提升現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。一方面，高校后勤部門在從高校行政管理體制脫離的過(guò)程中，要充分保留自身的監(jiān)督權(quán)和自主權(quán)，充分吸收社會(huì)上的有效力量來(lái)參與后勤管理工作。另一方面，進(jìn)駐高校的后勤管理組織要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況建立完善的管理體制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。如此，才能保障高校后勤管理的正常、高效開(kāi)展，才能將高校的后勤管理工作水平提升一個(gè)臺(tái)階。

2.融合企業(yè)管理理念，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系

[JP2]傳統(tǒng)的高校后勤管理模式是依據(jù)高校行政管理系統(tǒng)制訂的，但當(dāng)前形勢(shì)決定了我國(guó)高校后勤管理必須轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化以及商業(yè)化的運(yùn)作模式。在這一過(guò)程中，高校后勤管理一定要融合企業(yè)管理理念，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，避免產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題出現(xiàn)。為此，高校后勤管理要以現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)行模式為范本，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)后勤服務(wù)實(shí)況和市場(chǎng)具體盈利狀況進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，然后將雙方的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，并確立嚴(yán)格的規(guī)章制度和管理制度，捋順高校后勤管理部門和實(shí)際管理組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系，將管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙方共同合作、互惠互利的關(guān)系。這種關(guān)系的轉(zhuǎn)變不僅明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，而且提高了雙方的積極性，加大了雙方的監(jiān)督力度，能夠大大提高高校的后勤管理效率。例如，高校餐廳在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中可以吸收社會(huì)資金，雙方共同經(jīng)營(yíng)，學(xué)校只要掌握控制權(quán)和決策權(quán)即可，社會(huì)組織負(fù)責(zé)具體的運(yùn)營(yíng)，高校掌握最終的決定權(quán)。

3.增強(qiáng)后勤管理的成本控制能力

成本控制能力直接關(guān)系到后勤管理效率的高低，[JP+1]要想提升后勤管理成本控制能力，需從以下幾個(gè)方面入手。首先，高校后勤部門的采購(gòu)人員要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，要制訂科學(xué)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃，無(wú)論是項(xiàng)目名稱、數(shù)量還是規(guī)格要求，都要形成書面計(jì)劃，避免采購(gòu)的無(wú)效性和盲目性。其次，高校后勤管理部門要采用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理制度和財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)建立健全成本控制制度，以提高高校后勤管理的專業(yè)化水平。再次，根據(jù)本校需求，學(xué)校要選定信譽(yù)好的物資供應(yīng)商長(zhǎng)期合作，一方面，可以簡(jiǎn)化物資采購(gòu)流程，提升效率；另一方面，長(zhǎng)期的合作有利于學(xué)校拿到較低的價(jià)格，能夠節(jié)省費(fèi)用。最后，高校后勤管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，建立現(xiàn)代化、信息化的成本控制系統(tǒng)，從而提高工作效率、確保工作準(zhǔn)確性。

4.加強(qiáng)后勤管理隊(duì)伍人才建設(shè)

首先，建立健全完善的人才引進(jìn)機(jī)制。通過(guò)建立公開(kāi)、透明的人才招聘制度，更好地對(duì)后勤工作所需要的人才進(jìn)行招聘，并以此來(lái)增加社會(huì)人才招聘的公平性及競(jìng)爭(zhēng)性，引進(jìn)更多的人才。同時(shí)，高校還需建立良好的人才解聘機(jī)制，并以此實(shí)現(xiàn)后勤人員的進(jìn)、出工作。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)后勤員工的建設(shè)工作。在實(shí)際開(kāi)展高校后勤工作的過(guò)程中，不但要以良好的制度吸引社會(huì)更多高素質(zhì)人才參與進(jìn)來(lái)，還要通過(guò)定期開(kāi)展培訓(xùn)等方式提升后勤部門工作人員的服務(wù)水平以及知識(shí)技能，增強(qiáng)本部門員工的向心力，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，并以此保障高校的后勤工作能夠得到更為高效的開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)的進(jìn)步和我國(guó)高校教育教學(xué)模式的創(chuàng)新改革，高校后勤管理部門也應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn)，摒棄傳統(tǒng)陳舊的管理方式，及時(shí)反思，并結(jié)合本校的實(shí)際管理情況和管理需要，構(gòu)建起一整套完整、有效的后勤管理系統(tǒng)，從而為高校的健康、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。

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作者簡(jiǎn)介：[HTF]姚敏（1979—），女，吉林大學(xué)珠海學(xué)院后勤處后勤事務(wù)科科長(zhǎng)，研究方向：高校后勤管理與服務(wù)。