高校管理人員職稱評(píng)定優(yōu)化研究

童戀然?熊杰

摘要：由于高校的人員職稱評(píng)定工作不與時(shí)俱進(jìn)，高校職稱評(píng)定存在的問題不斷顯現(xiàn)。從高校職稱評(píng)定中業(yè)績(jī)量化體系構(gòu)建的原則、職稱評(píng)定存在的意義分析，提出了提升高校職稱評(píng)定優(yōu)化工作的具體建議。

關(guān)鍵詞：高校管理；職稱評(píng)定；優(yōu)化；建議

一直以來，高校內(nèi)部管理都是社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)切的問題，高校管理人員職稱評(píng)定工作是高校人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是組成高校人事管理制度的重要環(huán)節(jié)。在高校中實(shí)現(xiàn)高校師資優(yōu)化配置、建立行之有效的教師激勵(lì)體系，需要建立在一個(gè)健全的教師職稱評(píng)定體系。因此，在提高教師積極性及人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校管理水平的工作中，健全的教師職稱評(píng)價(jià)體系有著重要的意義。

一、基本原則

（一）客觀原則

遵循客觀合理、利于操作，從本校實(shí)際情況及教師隊(duì)伍整體水平出發(fā)為原則，是高校在職稱評(píng)定中業(yè)績(jī)成果量化時(shí)的大方向，這一原則既高于標(biāo)準(zhǔn)又切實(shí)可行，進(jìn)而能提高教師的積極性。而量化體系確定后，不能因某個(gè)人的情況隨意修改，每次修改都要經(jīng)過嚴(yán)格的公示、公開程序。

（二）全面與分類相結(jié)合原則

全面與分類相結(jié)合原則指的是職稱評(píng)定業(yè)績(jī)成果量化體系既要考核學(xué)術(shù)道德和業(yè)務(wù)條件，也要結(jié)合考核工作量和工作業(yè)績(jī)的綜合考慮，以不同崗位、不同標(biāo)準(zhǔn)、不同學(xué)科進(jìn)行分類考核。比如，高校各個(gè)教研室、研究中心等崗位不同，有的教師以教學(xué)為主、有些教師教學(xué)科研并重，就應(yīng)該以不同的標(biāo)準(zhǔn)體系來評(píng)價(jià)。通過實(shí)施全面與分類相結(jié)合的考核原則，讓每位教師找到適合的發(fā)展方向，進(jìn)而提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）定量與定性相結(jié)合的原則

高校職稱評(píng)定的過程中，無法完全量化教師的政治素質(zhì)水平、師德師風(fēng)等情況。高校要根據(jù)自身情況學(xué)科布局宏觀調(diào)配，在職稱晉升指標(biāo)數(shù)量一定的情況下，分配不同的學(xué)科間職稱晉升指標(biāo)。同時(shí)，輔以一定權(quán)重的專家評(píng)議，有利于在設(shè)計(jì)量化評(píng)定體系時(shí)，降低使用大量低質(zhì)成果的風(fēng)險(xiǎn)。

二、高校教育管理人員職稱評(píng)定現(xiàn)實(shí)意義

（一）實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化的重要途徑

我國(guó)高校教育管理人員職稱評(píng)定在實(shí)踐中不斷地完善，這一過程中管理人員職稱評(píng)定工作，可起到有效激發(fā)管理部門人員的積極性和創(chuàng)造性的效果是有目共睹的。高校教育管理人員職稱評(píng)定工作全面鋪開以來，高校管理人員為了提升職稱層次，積極學(xué)習(xí)管理專業(yè)知識(shí)，針對(duì)工作現(xiàn)實(shí)問題開展理論與實(shí)踐研究，進(jìn)行研討以解決實(shí)際問題，養(yǎng)成科學(xué)的精神。同時(shí)，有效地提高了高校教育管理人員的專業(yè)知識(shí)水平與科學(xué)管理能力，是管理部門人員從非專業(yè)向?qū)I(yè)化高校管理者轉(zhuǎn)變的重要途徑。

在馬斯洛的需要層理論中，“自我實(shí)現(xiàn)是最高層次的需要”，這就說明了人的最高層次需要，是發(fā)揮個(gè)人的潛能、實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。高校教育管理人員職稱評(píng)定是對(duì)學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的肯定，同樣晉升職稱也是實(shí)現(xiàn)教師理想抱負(fù)的重要目標(biāo)。所以，無論從需求理論還是期望理論都可看出職稱評(píng)審對(duì)高校教育管理人員都有重要的意義。

（二）激勵(lì)管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

高校教育管理人員職稱評(píng)定中的專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定，能有效激發(fā)管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)管理人員向管理專業(yè)化“變身”。來自于不同專業(yè)的高校管理部門工作的人員，因崗位工作的需要，他們不會(huì)憑借己有的文憑在崗位上耗時(shí)間，無所作為等待晉級(jí)；他們希望用所學(xué)知識(shí)結(jié)合實(shí)際工作主動(dòng)研究，將所學(xué)知識(shí)通過實(shí)踐而轉(zhuǎn)化為自己的本領(lǐng)來提升自我，實(shí)現(xiàn)由管理工作的外行向內(nèi)行轉(zhuǎn)變、由非專業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

因此，在管理崗位上的工作者是有先期的自我投入，而且投入成本很高。根據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，工作者為讓前期投入有收獲，就會(huì)設(shè)法去進(jìn)行知識(shí)的遷移，提高管理專業(yè)水平，嘗試用所學(xué)知識(shí)或查閱工作所需的知識(shí)去解決現(xiàn)實(shí)問題，去晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，以產(chǎn)生工作的成就感和認(rèn)同感，從而形成內(nèi)在的滿足?？梢姡咝９芾聿块T人員對(duì)評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)是有強(qiáng)烈追求的，而專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定也是激勵(lì)管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

三、優(yōu)化高教管理人員職稱評(píng)定的建議

（一）完善高校管理部門管理人員的職稱評(píng)聘制度

以有利于管理隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展為原則，對(duì)高校管理人員的管理知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)。高校管理部門的干部不僅需要較強(qiáng)的高等教育管理研究能力，而且在需要從事與管理相關(guān)的研究，不能身在管理崗卻從事與管理崗無關(guān)的研究，去評(píng)定教師系列或其他系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教育管理研究專業(yè)技術(shù)工作可以允許副處長(zhǎng)以上干部兼任，但具有教師系列專業(yè)技術(shù)職稱的副處級(jí)以上干部，原則上不再聘任原專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（二）完善高校管理部門崗位設(shè)置

根據(jù)高校的具體發(fā)展情況，明確高校管理部門應(yīng)該配置的社會(huì)科學(xué)研究人員工作崗位及高等教育研究管理崗，條件成熟可以讓管理部門人員兼任高等教育研究專業(yè)技術(shù)職務(wù)，而同時(shí)這部分管理人員的工資待遇應(yīng)按較高的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己艘c專任教師一樣，一方面要考核其崗位上的工作業(yè)績(jī)，另一方面還要考核結(jié)合高教管理工作所開展的研究業(yè)績(jī)和研究成果推廣情況。

（三）根據(jù)管理人員專業(yè)化發(fā)展評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)

嚴(yán)格控制非教育管理人員的“雙肩挑”，但是可以允許具有教育管理研究專業(yè)技術(shù)員的“雙肩挑”工作者，這對(duì)管理部門人員晉升職級(jí)的發(fā)展空間有積極作用。要評(píng)定更高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非管理學(xué)科教師系列人員，需要及時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)教育管理研究專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可評(píng)定更高一級(jí)高教育管理專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：童戀然（1988-），女，漢族，湖北武漢人，助教，主要從事高校教育工作。