圍繞核心職業(yè)素養(yǎng)全過程關(guān)注基層團組織學生活力提升及對策研究

王菊　李金龍

摘要 高職院校學生群體不僅是職業(yè)教育的主體，也是共青團在組建基層組織發(fā)展中的重要力量。在新的發(fā)展時期，學生群體在思想觀念、價值觀念和文化需求方面的諸多變化，使高職院校共青團的基層組織建設(shè)工作面臨著前所未有的問題和挑戰(zhàn)。研究新時期高職院?；鶎訄F組織活力建設(shè)問題，既是適應(yīng)現(xiàn)實變化的理論要求，更是未來高職院校承載共青團發(fā)展事業(yè)的時代使命。

關(guān)鍵詞 高職院校 基層 共青團 組織活力

高等職業(yè)院校共青團工作是高等學校共青團工作的重要組成部分，高等職業(yè)院校的共青團基層組織建設(shè)工作，不僅體現(xiàn)著共青團青年組織的引領(lǐng)和號召能力，而且直接關(guān)系到高等職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才群體，能否有效服務(wù)于未來國家行業(yè)發(fā)展和“四個全面”戰(zhàn)略布局需求。根據(jù)共青團的十七屆二中全會通過的《全面深化改革進程中共青團工作五年發(fā)展綱要》（簡稱《2014綱要》精神，未來的共青團組織工作，一是要發(fā)揮團組織在社會參與中的樞紐型作用，激發(fā)青年社會組織活力；二是要實現(xiàn)主要靠單位資源向社會資源并重的轉(zhuǎn)變，由自上而下的行政化動員轉(zhuǎn)向自下而上的群眾化動員。

班級團支部是學校共青團工作的最基層組織，高職院校的班級管理工作一方面屬于專業(yè)人才培養(yǎng)的基本單元，另一方面承載著共青團組織發(fā)展工作最基層的使命。

1基層組織發(fā)展變化和當前共青團管理模式之間的矛盾

從基層班級團支部的建設(shè)發(fā)展來看，傳統(tǒng)組織管理模式下的行政班級，因為共青團的基層組織建設(shè)需要，班級管理工作兼具了“行政管理”和“團建管理”雙重任務(wù)，管理團隊也因此分為“班長團隊”和“團支部書記團隊”兩股管理力量。這樣的管理任務(wù)和管理團隊被認為是我國學校共青團的傳統(tǒng)管理模式，一直以來被各中小學和大中專院校沿用。

在中小學教育管理現(xiàn)實中，由于教學內(nèi)容和學習模式統(tǒng)一性，班級的“行政管理”和“團建管理”之間沒有明顯區(qū)別。在是高等職業(yè)教育階段，出現(xiàn)了班級“行政管理”和“團建管理”之間的矛盾，究其原因一是基于國家對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需要實行“學分制”和“實習實訓”管理模式；二是校園“職業(yè)文化”和學生“職業(yè)素養(yǎng)”建設(shè)培養(yǎng)的專職專業(yè)化需求；三是當前學生因多元文化需求形成的“青年組織”形式多樣化發(fā)展需求。當前，基層行政班級雖然是“行政管理”加“團建管理”兩者重合的管理模式，但基層組織活力卻呈現(xiàn)出“1+1<2”的管理效果。譬如，班級管理中團支部書記沒有真正在團的組織引領(lǐng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用；基層團支部組織活動總是要服從上級團組織的部署，在強大的政治動員下雖然表現(xiàn)出成員眾多，結(jié)構(gòu)嚴謹，但在活動的參與方面卻表現(xiàn)出不同程度的行動臨時化、活動表面化、參與被動化和服務(wù)業(yè)余化特征。

2高等職業(yè)院校共青團基層組織活力提升對策

高等職業(yè)院校共青團基層組織活力提升對策研究，一是要注重共青團作為中國共產(chǎn)黨的后備力量的政治合法性意識培養(yǎng)；二是要基于我國共青團組織青年、引導青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益四個方面的職能需求。三是要服務(wù)于高職院校“職業(yè)文化”構(gòu)建和學生“核心職業(yè)素養(yǎng)”培養(yǎng)工作。

2.1激發(fā)團干部職業(yè)化引領(lǐng)能力

在高職院校的基層團支部，會出現(xiàn)團支部書記能力弱于班長，唯班長“馬首是瞻”的現(xiàn)狀，最終出現(xiàn)了“行政管理”加“團建管理”兩者重合的管理模式卻呈現(xiàn)出“1+1<2”的管理效果。

共青團的基層團組織干部，需要具備一定的“勝任素質(zhì)”，指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，他可以是動機、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價值觀、某領(lǐng)域知識、認知或行為技能等。同時，根據(jù)學生團干成長過程中：大一的探索適應(yīng)階段、大二的穩(wěn)定發(fā)展階段和大三的成熟階段三個特征，通過選任同一專業(yè)中處于穩(wěn)定發(fā)展階段的大二優(yōu)秀學生，到大一同專業(yè)班級中擔任團支部書記，可以有效增強高年級同專業(yè)優(yōu)秀學生在低年級學生中的職業(yè)引領(lǐng)和示范效果。

2.2分類培養(yǎng)班級成員項目化管理意識

高職院校學生群體存在學習能力、生活能力、社會交往能力和應(yīng)變能力等方面的差異性，學生的不同需求也會隨之而來?！瓣P(guān)注需求，分類指導”思路能夠相對符合基層團組織學生培養(yǎng)規(guī)律。

當前，“項目化”運作方式因其明確的目標性和有限階段任務(wù)性特點成為高校共青團的一種重要工作方式。從管理學原理的“組織工作”的幾大職能分析，目標設(shè)立職能是激發(fā)組織活力的關(guān)鍵。在運用“關(guān)注需求，分類指導”思路的同時，引入“項目化”管理思維，引導團組織中不同需求的個體或群體，通過項目申報方式設(shè)立學習和工作目標，自下而上地獲得班級團支部、上級團總支和團委的支持。

2.3構(gòu)建專業(yè)性志愿服務(wù)團隊

“核心職業(yè)素養(yǎng)”養(yǎng)成是高職院校人才培養(yǎng)的重要目標，也是檢驗高職院校培養(yǎng)符合國家職業(yè)發(fā)展人才需求工作的重要指標。在校學習期間，學生與社會相對分離的培養(yǎng)現(xiàn)狀和社會要求學校對學生培養(yǎng)與社會發(fā)展實現(xiàn)“無縫對接”的現(xiàn)實差距，可以通過共青團基層組織的志愿服務(wù)工作得到有效彌補。

高職院校共青團的志愿服務(wù)工作，因為規(guī)模小，影響力弱，綜合實力欠缺等不足，無法與同一區(qū)域的普通本科或重點院校相媲美。但是，高職院校共青團基層組織可以通過發(fā)揮各自專職專業(yè)的職業(yè)優(yōu)勢來另辟蹊徑，如積極結(jié)合職業(yè)優(yōu)勢，打造專業(yè)志愿服務(wù)團隊，利用業(yè)余時間走出校門與企業(yè)合作，達到培養(yǎng)核心職業(yè)素養(yǎng)，與行業(yè)緊密對接，增強職業(yè)團隊合作意識等諸多效果。

2.4設(shè)立流動性青年維權(quán)崗位

共青團的青少年維權(quán)工作是推進國家依法治國戰(zhàn)略部署的重要組成部分。共青團的青少年維權(quán)工作服務(wù)對象是針對35周歲以下的所有中國公民。團的十七大對共青團青少年維權(quán)工作的基本框架是由推進法制化維權(quán)進程、完善組織化維權(quán)機制、構(gòu)建社會化維權(quán)體系三方面構(gòu)成。

高職院?；鶎庸睬鄨F組織的青年維權(quán)工作不僅關(guān)系到國家依法治國戰(zhàn)略部署在基層的貫徹落實，還關(guān)系到高職院校校園安全生產(chǎn)與綜治維穩(wěn)工作的重要方面。由于當前共青團沒有直接承擔行政管理職能，所以團必須加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，基層團組織可以探索設(shè)立以基層團支部為單位的流動性青年維權(quán)崗位，主要負責組織將團員青年或青年組織的維權(quán)訴求向?qū)W?；蛘哂嘘P(guān)法制部門申訴。流動性崗位設(shè)置的初衷，一方面是要給予基層組織內(nèi)部所有團員青年一個組織維權(quán)的機會，激發(fā)組織成員的積極性；另一方面是通過流動性服務(wù)給予組織成員換位思考的體驗，增進團組織維權(quán)工作的實際效果。

2.5團員青年管理身份注冊

中國先進青年組織代表的共青團，在迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來之際，其傳統(tǒng)的層級式團員身份管理模式，在面臨當前青年們價值觀的多樣性和個性的豐富、政治意識淡化與新的政治參與特征、更為頻繁的流動和自由的選擇、活躍的青年社會組織、青年網(wǎng)絡(luò)生存方式等變化時，充滿了機遇與挑戰(zhàn)。

各級共青團組織可以探索借助“互聯(lián)網(wǎng)+團員管理”手段，采用“指紋化信息認真團員身份管理模式”，告別“團組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時代”，突破行政管理瓶頸，激發(fā)團組織建設(shè)活力，打通青年團組織在不斷應(yīng)對社會發(fā)展變化過程中的政治合法性通道。

3結(jié)語

從當前國際青年組織的發(fā)展特征來看，在組織環(huán)境、組織目標、組織結(jié)構(gòu)和組織運行方面呈現(xiàn)出了以日本、澳大利亞為代表的政府主導與社會多元參與服務(wù)管理體系，全世界范圍內(nèi)崇尚的組織結(jié)構(gòu)扁平化，以英國為代表的突出青年主體性與自主性，以印度為代表的服務(wù)呈現(xiàn)專業(yè)性和針對性等特征?！八街?，可以攻玉”，相比之下，我國的青年組織尤其是高職院校當中的以班級團支部為單位的青年組織，還有很多組織建設(shè)改革和發(fā)展方面的問題值得深入探究。

★2016年度全國學校共青團研究課題成果

課題批準號：2016LX286

課程名稱：高等職業(yè)院校共青團基層組織活力提升對策研究