草業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、現(xiàn)狀及其發(fā)展建議

田春霞

[摘要]草地資源是我國國土資源體系的關(guān)鍵組成部分，通過對草地資源的合理性利用，有利于推動我國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有效結(jié)合。實(shí)踐證明，通過對草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的優(yōu)化應(yīng)用，有利于推動我國基礎(chǔ)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案的更新，滿足我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性運(yùn)作的要求，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提升。文章就我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，進(jìn)行草產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程的闡述，進(jìn)行草業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的分析，實(shí)現(xiàn)了對國內(nèi)外草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的比較。整體來看，我國的草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的發(fā)展空間，為了實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性運(yùn)作，必須進(jìn)行草產(chǎn)品市場運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)草業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營模式的變革發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]草業(yè)經(jīng)濟(jì)；機(jī)制完善；制度變革；發(fā)展成果

[DOI]1013939/jcnkizgsc201720105

1我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)及發(fā)展的必要性

在國外某些發(fā)達(dá)國家，草業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，這些國家具備比較成熟的草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，在實(shí)踐過程中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益。在國外草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性發(fā)展，延伸了草業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展鏈條，進(jìn)行了新型管理技術(shù)及生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。在國外草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模塊中，其實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值的提升，通過對草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的健全，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了其市場競爭力的有效提升，這對我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)及發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

為了適應(yīng)我國新型社會經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展要求，必須進(jìn)行草業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的健全，優(yōu)化我國的草業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我國草業(yè)社會經(jīng)濟(jì)模式的多元化發(fā)展。實(shí)踐證明，通過對草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化，有利于實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境體系的健全，有利于實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)性發(fā)展，能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的穩(wěn)定性發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，滿足現(xiàn)階段我國草原區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

隨著我國市場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的不斷變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須進(jìn)行飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、糧食三元結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物整體利用率及轉(zhuǎn)化率的提升，實(shí)現(xiàn)我國種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動飼料作物體系的穩(wěn)定性運(yùn)作，這就需要進(jìn)行草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案的更新及應(yīng)用。隨著我國工業(yè)化發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，社會對于草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式提出了更高的要求，為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，必須根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場的消費(fèi)需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提高，促進(jìn)國內(nèi)市場的供求穩(wěn)定性。

2我國草業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整，也促進(jìn)了草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的不斷健全。整體來看，我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雖然取得了一定的成就，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的草業(yè)經(jīng)濟(jì)體系尚不健全，在其生產(chǎn)及經(jīng)營過程中，依舊存在傳統(tǒng)的經(jīng)營及管理模式，這難以充分發(fā)揮草業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場發(fā)展推動作用。草業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國的新型產(chǎn)業(yè)，通過對草地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品屬性的分析，可以將草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)分為四種層次，分別是前植物生產(chǎn)模塊、植物生產(chǎn)模塊、動物生產(chǎn)模塊、后生物生產(chǎn)模塊，分別應(yīng)用于草坪業(yè)、草種業(yè)、畜牧業(yè)、畜牧加工業(yè)領(lǐng)域。

草坪業(yè)的蓬勃發(fā)展標(biāo)志著社會大眾的環(huán)境保護(hù)意識的提升，隨著綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念的興起，政府致力于生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制的推進(jìn)及發(fā)展，這促進(jìn)了我國城市草坪綠地建設(shè)面積的不斷增大，有力推動草坪及相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在運(yùn)動場建設(shè)、城市綠化、水土工程等各個(gè)領(lǐng)域的廣泛發(fā)展，在這個(gè)過程中，其草坪栽培及經(jīng)營技術(shù)不斷得到更新及應(yīng)用。

在草種業(yè)發(fā)展模塊中，國際上畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家都應(yīng)用先進(jìn)的育種系統(tǒng)及牧草選種系統(tǒng)，這些國家包括美國、加拿大等，草種業(yè)的世界貿(mào)易市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，整體來看，我國的草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條已經(jīng)初步規(guī)模，其牧草業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，草業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)不斷得到發(fā)展，草業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)逐步建立，滿足了現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的不斷變化，以草原為基礎(chǔ)的特色行業(yè)不斷發(fā)展，主要包括草原特色食品加工業(yè)、藥用植物加工業(yè)等，這些類型行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了其產(chǎn)業(yè)功能的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了我國現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展效益的增強(qiáng)。

3我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

31實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)

草地資源是草業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)，為了實(shí)現(xiàn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)生產(chǎn)能力的提升，必須進(jìn)行草地資源的合理性管理及使用，找到適合本地區(qū)發(fā)展的草業(yè)經(jīng)營方法，通過對新型生產(chǎn)及管理技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展效益的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)區(qū)域草地資源的充分性利用。

我國具備豐富的草地資源，其品種豐富，草地資源的覆蓋面積廣闊。為了適應(yīng)現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的協(xié)調(diào)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性運(yùn)作。

為了達(dá)到上述工作目的，必須進(jìn)行草地資源的合理性利用及保護(hù)，進(jìn)行人工草地建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，提升人工草地的整體種植面積，進(jìn)行天然草原改良模式的開展，進(jìn)行飼草飼料基地建設(shè)模塊的發(fā)展，確保草原生產(chǎn)能力的增強(qiáng)，推動我國草業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性運(yùn)作，進(jìn)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提升草地生態(tài)系統(tǒng)的整體服務(wù)性價(jià)值。為了達(dá)到這個(gè)目的，必須進(jìn)行發(fā)達(dá)國家草原管理模式的學(xué)習(xí)，健全草原管理體系，進(jìn)行新型農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，確保草原管理的科學(xué)化及規(guī)范化。

32優(yōu)化草業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及經(jīng)營模式

為了適應(yīng)現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須進(jìn)行草業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化改良，這需要進(jìn)行生產(chǎn)預(yù)測環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，進(jìn)行草業(yè)機(jī)械化模式的開展，有效應(yīng)對草業(yè)經(jīng)營變革的發(fā)展方式，促進(jìn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據(jù)我國的草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國情，進(jìn)行適宜性生產(chǎn)運(yùn)作方案的應(yīng)用，提升草業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的整體效益。

這需要進(jìn)行輪作模式及補(bǔ)播模式的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新牧草品種開發(fā)力度的增強(qiáng)，使草地農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)性運(yùn)作。通過對草田輪作模式的開展，實(shí)現(xiàn)病蟲害的減少，實(shí)現(xiàn)草業(yè)整體經(jīng)營效益的增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)草原水土的涵養(yǎng)，促進(jìn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性運(yùn)作。

為了進(jìn)行天然草地的建設(shè)，必須進(jìn)行草種的優(yōu)化選擇，這需要針對各個(gè)區(qū)域的自然環(huán)境狀況，進(jìn)行相關(guān)培育機(jī)構(gòu)的建立，進(jìn)行國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)及手段的學(xué)習(xí)，積極開展試驗(yàn)站模式，進(jìn)行新品種的研發(fā)及推廣，滿足現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)及實(shí)踐的工作要求，實(shí)現(xiàn)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的健全，進(jìn)行新型機(jī)械化設(shè)備及技術(shù)的使用，滿足我國現(xiàn)階段草業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須進(jìn)行龍頭企業(yè)的建立，進(jìn)行資金、人才、稅收等扶持政策的制定，強(qiáng)化農(nóng)戶與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系，進(jìn)行草業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模塊的優(yōu)化，做好農(nóng)戶的示范及指導(dǎo)工作。

33草產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作體系的健全

為了推動草業(yè)市場機(jī)制的穩(wěn)定性運(yùn)作，必須進(jìn)行新型草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用，遵循草業(yè)市場發(fā)展的一般性規(guī)律，創(chuàng)造良好的草產(chǎn)品市場運(yùn)作環(huán)境，進(jìn)行價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制、供求機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等原理的深入性分析，建立健全市場運(yùn)作及控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品定價(jià)指導(dǎo)方案的優(yōu)化，解決草產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)不合理、地方性壟斷等問題，進(jìn)行草產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制，滿足現(xiàn)階段草業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場發(fā)展要求。

34草產(chǎn)業(yè)配套體系的完善

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的日益健全，草原立法機(jī)制不斷得到發(fā)展，能夠促進(jìn)我國草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展，但是整體來看，相比于國外發(fā)達(dá)國家，我國的草產(chǎn)品配套體系尚不成熟，依舊存在較大的發(fā)展空間。為了順應(yīng)草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，必須進(jìn)行草產(chǎn)業(yè)配套方案的優(yōu)化，健全相關(guān)的草原管理保護(hù)法規(guī)，為我國草產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性運(yùn)作創(chuàng)造良好的法律環(huán)境基礎(chǔ)，推動草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化、規(guī)范化、多元化發(fā)展。

4結(jié)論

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式日益呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，為了推動社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、全面性、可持續(xù)性發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的健全，適應(yīng)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展要求。

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