淺談中美貿(mào)易摩擦的演進趨勢及我國的對策

朱銘??

[摘要]我國的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，和其他國家的經(jīng)濟交往日益頻繁。作為最大的發(fā)展中國家，我國在和其他國家進行貿(mào)易時經(jīng)常會出現(xiàn)摩擦，而中美貿(mào)易摩擦最為常見。中美貿(mào)易摩擦由來已久，就性質(zhì)來看，中美貿(mào)易摩擦不僅具有經(jīng)濟色彩，還具有一定的政治色彩。文章具體探討中美貿(mào)易摩擦的發(fā)生原因、演進趨勢，以及我國的應對舉措，希望能為相關人士提供一些參考。

[關鍵詞]中美貿(mào)易；貿(mào)易摩擦；演進趨勢

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721074

進入21世紀以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)繁榮，提升了我國的國際競爭力。在全球化的背景下，國家之間的貿(mào)易往來頻繁，貿(mào)易摩擦的影響范圍也在逐漸擴大。在我國的對外貿(mào)易中，中美貿(mào)易摩擦不可避免，隨著全球化的不斷推進，中美貿(mào)易摩擦將朝著多元化的方向發(fā)展。為了保障我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行，維護我國的政治安全，必須采取科學對策，應對中美貿(mào)易摩擦問題。

1中美發(fā)生貿(mào)易摩擦的原因

11世界貿(mào)易環(huán)境的影響

中美之所以會發(fā)生貿(mào)易摩擦，是因為受到了世界貿(mào)易環(huán)境的影響。進入21世紀以來，各國迎來了新的發(fā)展機遇，國際市場的擴展使各國投入到了對外貿(mào)易之中，實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛躍。[1]值得注意的是，在貿(mào)易過程中，不同國家的價值標準不同，勞動分工也存在較大差異。以我國和美國為例，我國輸出大量的勞動力指向型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的附加價值非常低，美國輸出大量的技術指向型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的價格往往較高。從產(chǎn)品輸出的角度看，我國和美國在貿(mào)易上處在不平衡的位置，在一定程度上加劇了雙方的摩擦。從大的方向來看，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易分工并不合理，我國是最大的發(fā)展中國家，而美國是發(fā)達國家的代表。在貿(mào)易摩擦普遍存在的情況下，美國政府推行貿(mào)易保護主義，極大地損害了我國利益，更是把雙方推向了對立的邊緣。

12中美經(jīng)濟因素的影響

中美之所以會發(fā)生貿(mào)易摩擦，是因為受到了中美經(jīng)濟因素的影響。中美兩國的經(jīng)濟體制不同，資本構成也存在較大差異。對美國的資本構成進行分析，可以發(fā)現(xiàn)美國的產(chǎn)品利潤和生產(chǎn)價格都比較高，而中國的產(chǎn)品利潤和生產(chǎn)價格都比較低，這說明我國在與美國進行貿(mào)易時處于劣勢。[2]自2008年爆發(fā)經(jīng)濟危機以來，美國的經(jīng)濟受到了嚴重打擊，美國的匯率下降，國內(nèi)市場呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，進口量大大減少。在爆發(fā)經(jīng)濟危機之前，美國對中國產(chǎn)品的需求量非常大，但是在受到經(jīng)濟重創(chuàng)之后，美國的產(chǎn)品需求量開始不斷縮減，對我國的貿(mào)易發(fā)展造成了不利影響。我國在經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，采取了一系列恢復舉措，促進了市場經(jīng)濟的繁榮，美國在此背景下迫使我國的人民幣升值，導致貿(mào)易逆差。

13中美政治因素的影響

中美之所以會發(fā)生貿(mào)易摩擦，是因為受到了中美政治因素的影響。美國推行資本主義制度，而我國是最大的發(fā)展中國家，推行社會主義制度，制度的不同使美國產(chǎn)生政治性歧視，認為中國會擾亂國際市場經(jīng)濟的秩序。對兩國的貿(mào)易史進行分析，可以發(fā)現(xiàn)美國多次對中國進行反傾銷調(diào)查，損害了我國的經(jīng)濟利益和政治利益，也影響了我國的聲譽。美國對社會主義國家大力排斥，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和政治制度的不斷改進，美國的氣焰日益強盛，在貿(mào)易過程中經(jīng)常忽視國家貿(mào)易條款中的內(nèi)容，按照自己的意愿行事。在貿(mào)易過程中，美國聲稱我國侵犯人權，對發(fā)達國家造成了安全威脅，這些不實言論都使中國的對外貿(mào)易受到阻礙，加劇了中美兩國之間的摩擦。

2中美貿(mào)易摩擦的演進趨勢

21政治特征更加突出

就未來的中美貿(mào)易摩擦來看，政治特征將更加突出。進入21世紀以來，全球化的步伐不斷加快，各國之間的經(jīng)濟來往更加頻繁。我國的市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷提升，國際地位也得到了提升。在經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，美國開始意識到合作共贏的重要性，在一定程度上削弱了貿(mào)易保護主義的強度。中美貿(mào)易摩擦不僅涉及經(jīng)濟領域，更涉及兩個國家的政治安全。在和平與發(fā)展的理念下，中美兩國的貿(mào)易摩擦將更具政治色彩。對中美貿(mào)易關系進行回顧，可以發(fā)現(xiàn)從整體上來看，中美的貿(mào)易關系相對平穩(wěn)，和雙方的政治往來密切相關。特朗普上臺以來，美國和我國的政治摩擦不斷加劇，必然會反映到貿(mào)易上來。但是經(jīng)過一段跌宕期之后，雙方貿(mào)易將再度歸于平穩(wěn)。[3]

22摩擦形式更加多元

就未來的中美貿(mào)易摩擦來看，摩擦形式將更加多元。在傳統(tǒng)的貿(mào)易格局中，美國以反傾銷作為手段，對中國實行貿(mào)易壁壘。近幾年來，美國與中國的貿(mào)易摩擦形式發(fā)生了改變，美國不再以反傾銷作為手段，而是以產(chǎn)品技術作為主要手段。美國制定了雙邊貿(mào)易的產(chǎn)品技術指標，如果技術超出指標范圍，就不能進入美國境內(nèi)。除了上述打壓手段之外，美國還利用TPP協(xié)議對中國發(fā)起挑戰(zhàn)。一方面，美國抬高了中國的進出口稅率；另一方面，美國嚴格了中國產(chǎn)品進入美國市場的標準。美國是如今發(fā)展最快的發(fā)達國家，擁有強大的綜合國力和科技實力。在美國有大量技術成果，技術指向型產(chǎn)品也是美國出口量最多的產(chǎn)品，為了實現(xiàn)自身利益的最大化，美國對知識產(chǎn)權進行保護，加劇了雙方的經(jīng)濟摩擦。

23摩擦領域不斷擴展

就未來的中美貿(mào)易摩擦來看，摩擦領域?qū)⒉粩鄶U展。中美貿(mào)易摩擦不會僅限于貿(mào)易領域，隨著時代和社會的發(fā)展，中美貿(mào)易摩擦將擴展到匯率領域、服務領域等。中國是美國最大的債權國，擁有美國的大量國債，為了轉(zhuǎn)嫁自己的經(jīng)濟危機，美國逼迫人民幣升值，提高了人民幣的匯率，使兩國之間的經(jīng)濟矛盾更加突出。當人民幣匯率上升之后，美元貶值，我國將承擔巨大的經(jīng)濟風險，外匯儲備將受到威脅。隨著我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升，我國擴展了服務行業(yè)的對外貿(mào)易領域，值得注意的是，美國的服務行業(yè)已經(jīng)相對完善，勢必會對我國的服務業(yè)進行打壓。[4]

24摩擦程度不斷和緩

就未來的中美貿(mào)易摩擦來看，摩擦程度將不斷和緩。在經(jīng)濟全球化的背景下，國與國之間的關系會更加密切，國際市場的規(guī)模將進一步擴大。經(jīng)濟危機爆發(fā)之后，各國意識到了經(jīng)濟合作的必要性。在未來，和平和發(fā)展將成為世界的必然之勢，我國與美國之間的貿(mào)易摩擦將逐漸和緩。

3中美貿(mào)易摩擦過程中我國的應對舉措

31巧用世界貿(mào)易規(guī)則

在中美貿(mào)易摩擦過程中，我國應該巧用世界貿(mào)易規(guī)則。具體來說，我國應該做到以下幾點：第一，我國應該了解世界貿(mào)易組織的國際貿(mào)易條款，利用國際貿(mào)易條款維護自身的合法權益。第二，我國應該熟悉國際貿(mào)易中的稅法條例，避免關稅壁壘損害我國利益。第三，我國應該開展與美國的經(jīng)濟談判，選拔優(yōu)秀的談判人才，實現(xiàn)我國與美國的互利共贏。第四，我國應該依靠眾多區(qū)域經(jīng)濟組織，如亞太經(jīng)合組織、亞洲銀行等，促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。第五，我國應該加大反擊的力度，如果美國采取貿(mào)易保護主義，我國應該利用世界貿(mào)易組織中的救濟措施來保障本國企業(yè)的經(jīng)濟安全。

32優(yōu)化我國經(jīng)濟政策

在中美貿(mào)易摩擦過程中，我國應該優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟政策。具體來說，我國應該做到以下幾點：第一，我國應該和其他國家開展精誠合作，逐漸降低對美國市場的依賴，分散貿(mào)易順差的風險。[5]第二，我國應該繼續(xù)堅持對外開放的戰(zhàn)略，積極開拓國外市場，并把國內(nèi)市場和國外市場統(tǒng)籌起來。第三，我國應該優(yōu)化對外貿(mào)易的經(jīng)濟結(jié)構，實現(xiàn)對外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化調(diào)整，減少勞動密集型產(chǎn)品的出口。第四，我國應該提高服務行業(yè)的水平，解決中美服務貿(mào)易不對稱的問題。第五，我國應該規(guī)范人民幣匯率，避免人民幣過度升值加大外匯儲備的壓力。

33調(diào)節(jié)中美政治關系

在中美貿(mào)易摩擦過程中，我國應該調(diào)節(jié)中美政治關系。具體來說，我國應該做到以下幾點。第一，我國應該加強與美國的政治往來，形成合作共贏的利益共同體。第二，我國應該強化合作理念，以史為鑒，避免發(fā)生激烈的國際沖突。第三，我國應該解決過去存在的政治矛盾，優(yōu)化兩國之間的貿(mào)易格局。第四，我國應該秉持平等互惠的原則，適當為美國提供優(yōu)惠條款。第五，我國應該就臺灣問題、西藏問題等與美國達成一致，保障我國的政治安全。

34形成貿(mào)易預警機制

在中美貿(mào)易摩擦過程中，我國應該形成貿(mào)易預警機制。具體來說，我國應該做到以下幾點：第一，我國應該成立專門的數(shù)據(jù)分析小組，對中美貿(mào)易數(shù)據(jù)進行動態(tài)觀測，如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，要立刻進行預警通知。[6]第二，我國應該保障出口企業(yè)的經(jīng)濟效益，對反傾銷案件進行核實。第三，我國應該形成貿(mào)易壁壘的干預機制，增加技術指向型產(chǎn)品的出口量，了解美國與知識產(chǎn)權相關的規(guī)定。

4結(jié)論

綜上所述，為了促進我國發(fā)展，把握中美貿(mào)易摩擦的演進趨勢、采用科學應對舉措勢在必行。

參考文獻：

[1]宋志剛中美貿(mào)易摩擦的博弈分析框架：以輪胎特保案為例[J].吉林大學社會科學學報，2010（2）：29-36

[2]鄺艷湘經(jīng)濟相互依賴與中美貿(mào)易摩擦：基于多階段博弈模型的研究[J].國際貿(mào)易問題，2010（11）：36-43

[3]梁會君，史長寬貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型與外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗分析——基于中美貿(mào)易摩擦化解的視角[J].哈爾濱商業(yè)大學學報：社會科學版，2013（4）：17-25

[4]柳劍平，張興泉產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構差異與中美貿(mào)易摩擦——與中日貿(mào)易摩擦的比較分析[J].世界經(jīng)濟研究，2011（5）：27-32，63，87-88

[5]查貴勇，高凡貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟學分析——兼析中美貿(mào)易摩擦的政治性原因[J].世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究，2016（7）：12-18

[6]柳劍平，鄭緒濤中美貿(mào)易摩擦的未來趨勢及我國應采取的對策[J].湖北大學學報：哲學社會科學版，2015（4）：417-420