“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展路徑分析

宋君??

[摘要]“一帶一路”戰(zhàn)略是我國重要的國家級經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局提供了新的路徑。從客觀上來講，“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對各個國家級的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈、雙向通道以及經(jīng)濟(jì)平臺方面有著重要的作用。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721017

在“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中，對于我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合擴(kuò)展出新的路徑，對我國東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的發(fā)展平衡起到巨大的推動作用，加速中西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，促使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移，幫助中西部地區(qū)發(fā)展自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，將我國各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合到一起。

1“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的聯(lián)系

“一帶一路”戰(zhàn)略在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將會發(fā)揮出不可替代的作用，在當(dāng)前的設(shè)計規(guī)劃中，已經(jīng)有24個省級行政區(qū)域正在加快對“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)，其中包括我國中西部的河南省、江西省、湖北省、四川省、云南省、山西省以及新疆維吾爾族自治區(qū)等十幾個省級單位，東部浙江省、福建省、江蘇省、海南省等數(shù)個省份。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中，缺少不了對我國各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)融合，也就是說，我國的“一帶一路”戰(zhàn)略與地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合之間有著密切的聯(lián)系。[1]

2“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的挑戰(zhàn)

首先，“一帶一路”戰(zhàn)略在設(shè)計上是以中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點，因此與周邊鄰國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合會有一定的問題，所以在“一帶一路”戰(zhàn)略中，對于世界范圍的經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展有著一定的不確定性。其次，在“一帶一路”戰(zhàn)略中沿線的國家發(fā)展情況各不相同，而這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也會為“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展帶來阻礙。

3“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略可以有效地促進(jìn)我國各個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)平衡。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，一方面，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，東部地區(qū)有著較為雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，各個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)積累時間較長，同時由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)，使東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于中西部區(qū)域。另一方面，由于東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基數(shù)較大，所以在經(jīng)濟(jì)增長速度上，中西地區(qū)與東部地區(qū)的差距又不太明顯。而在“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)過程中，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的線路將貫穿我國的中西部與東部地區(qū)。將兩個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系到一起，重點著手于對兩個地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)，將東部地區(qū)的各個產(chǎn)業(yè)資源向中西部地區(qū)推移，提高中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加大投資力度，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，有效改善中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。[2]

4基于“一帶一路”戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展途徑

41“一帶一路”戰(zhàn)略與現(xiàn)有區(qū)域性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的融合

當(dāng)前我國已經(jīng)將區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其中包括長江三角洲、珠江三角洲一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等，但是在這些國家級的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，都是在各個區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，相互之間也缺乏聯(lián)系，正處于各自為戰(zhàn)的發(fā)展階段，這就會導(dǎo)致在發(fā)展的過程中由于各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不統(tǒng)一，造成區(qū)域之間的合作出現(xiàn)銜接上的障礙。而在“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展建設(shè)中，包括了我國十幾個省份，覆蓋了我國大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，通過“一帶一路”將各個經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行有效的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，這種聯(lián)系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目的有所區(qū)別，“一帶一路”戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更側(cè)重于各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間的合作與互動，以“一帶一路”為主線，將沿線的各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域作為支點，力圖從全國范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，最終形成以點帶線、以線促面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

42“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的融合

在“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)與其他的國家級區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，其重點是沿線各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，這樣的建設(shè)目標(biāo)也需要在“一帶一路”戰(zhàn)略中建設(shè)有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。由于在“一帶一路”戰(zhàn)略中，涉及的省份數(shù)量多，覆蓋面積廣，使在協(xié)同發(fā)展過程中會出現(xiàn)許多問題，這就需要協(xié)同發(fā)展機(jī)制在設(shè)計上也有著與一般戰(zhàn)略機(jī)制不同的地方，在“一帶一路”戰(zhàn)略中進(jìn)行協(xié)同發(fā)展應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)分設(shè)計，在進(jìn)行分層的過程中需要遵循各個區(qū)域的實際發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的情況，建立東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的發(fā)展協(xié)同層次，在各個層次之間需要根據(jù)不同情況與“一帶一路”的發(fā)展整合。在各個經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展層次之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差異的協(xié)調(diào)，在各個層次中成立相應(yīng)的協(xié)同發(fā)展的指揮中心，從各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、法規(guī)政策、自然環(huán)境、人文風(fēng)俗方面進(jìn)行分化管理，設(shè)置相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理小組，在發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，將各區(qū)域間的發(fā)展政策進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)各個地區(qū)之間的文化差異，進(jìn)行市場開放式鏈接，對各個產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移與分工合作進(jìn)行有效的調(diào)控，建設(shè)各個區(qū)域間的文化發(fā)展交流，在交通、旅游等產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。[3]

43“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域通道經(jīng)濟(jì)的雙向融合

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域都屬于單向的區(qū)域通道，尤其是在中西部地區(qū)與東部地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主要依靠海上貿(mào)易，而在“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域通道上的雙向發(fā)展。

首先，“一帶一路”戰(zhàn)略在建設(shè)的過程中會發(fā)展沿線的鐵路交通，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)陸上通道的發(fā)展建設(shè)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，已經(jīng)建設(shè)了數(shù)條跨國鐵路班列，將鐵路運(yùn)輸連接到整個東部以及中西部地區(qū)，將中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域從過去開放格局的戰(zhàn)略后方轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν赓Q(mào)易的前沿陣地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。其次，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，可以實現(xiàn)將各個省份的城市作為沿線發(fā)展的支點，對中西部地區(qū)的相互溝通進(jìn)行重點建設(shè)。

44“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的融合

在“一帶一路”戰(zhàn)略中，會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理分工，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下，東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較早，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與相關(guān)經(jīng)驗比較完善，而中西部地區(qū)在這些方面還存在著一定的差距。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)過程中，可以對中西部區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的調(diào)整，根據(jù)其能源、制造、化工、新型生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，與東部地區(qū)較為發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合轉(zhuǎn)移，在各個區(qū)域之間形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)自身優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的分配。

45“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)平臺的融合

在已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺上對“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行建設(shè)，能夠?qū)⒏鱾€區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺進(jìn)行合理的融合。將各個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等作為“一帶一路”戰(zhàn)略的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)平臺，對其內(nèi)部從產(chǎn)業(yè)種類、模式、相關(guān)技術(shù)人才等方面進(jìn)行融合，加強(qiáng)各個經(jīng)濟(jì)平臺之間的合作交流，實現(xiàn)東部地區(qū)對中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對口支援。

5結(jié)論

“一帶一路”戰(zhàn)略在建設(shè)的過程中，對國內(nèi)以及國際上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展有著重要的作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就需要加強(qiáng)在“一帶一路”戰(zhàn)略沿線上各個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的融合，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際接軌。

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