民政局長話民政

◎ 本刊記者 趙函

民政局長話民政

◎ 本刊記者 趙函

編者按：6月5日，2017年全國新任民政局長培訓(xùn)班開班，來自全國各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）的66名新任民政局長參加培訓(xùn)。民政部黨組成員、副部長高曉兵同志出席開班式并作動員講話，高曉兵強(qiáng)調(diào)，民政工作涉及面廣專業(yè)性強(qiáng)，干好民政工作不僅要對群眾有深厚的感情、了解群眾的需求，還必須不斷拓寬知識面，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。6月8日，民政部黨組成員、副部長顧朝曦同志主持召開調(diào)研座談會,與學(xué)員面對面交流。顧朝曦指出，民政工作頭緒繁多、體系駁雜，特殊困難群眾對民政的需求非常急迫，對民政干部提出了很多不同的個性化需求，能夠從事民政工作對民政干部來說是一種幸運，民政干部要努力珍惜，把大愛之心和為民之舉實實在在地落到人民群眾的身上。學(xué)員中，有始終從事民政工作的“老民政人”，也有接觸民政業(yè)務(wù)時間不久的“新民政人”，座談會上，新任民政局長們圍繞2017年全國民政工作會議精神、2017年民政工作要點，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗和此次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)體會暢所欲言，提困惑、說看法、談觀點，提出了許多有價值的建議，現(xiàn)將部分民政局長的觀點摘要編發(fā)，以期進(jìn)一步加強(qiáng)各地民政工作的學(xué)習(xí)與交流。

郭向港（河南省許昌市鄢陵縣民政局局長）

民政工作是服務(wù)性工作，上管功臣，下管貧民，怎么服務(wù)，要憑良心。唯實，要給最困難的人幫扶。唯務(wù)，要大膽作為，不要怕督查。在工作形式上，可以有所改變，可以采取會簽的形式，讓服務(wù)對象也簽上字。民政干部要胸懷全局，抓信息調(diào)研，抓黨建，抓廉政建設(shè)，抓業(yè)務(wù)，抓信訪穩(wěn)定，抓安全生產(chǎn)，抓保密工作，抓發(fā)展建設(shè)，抓評估，抓應(yīng)急預(yù)案。

陳聯(lián)記（河北省石家莊市民政局局長）

把培訓(xùn)收獲帶到工作崗位上，要從四方面做起：一是強(qiáng)宗旨，以習(xí)近平總書記重要講話為指導(dǎo)，以黃樹賢部長重要講話為引領(lǐng)，牢記為民宗旨，心懷大愛之心，盡心竭力做好民政工作；二是兜底線，扎實做好社會救助、慈善救濟(jì)等工作，兜實兜牢民生保障網(wǎng)；三是補(bǔ)短板，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，下大力解決好涉軍政策落實等難題；四是轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”民政，用市場、法治思維破解影響民政事業(yè)發(fā)展的各個瓶頸，推動民政事業(yè)健康發(fā)展。

易兵（重慶市黔江區(qū)民政局局長）

學(xué)習(xí)是終身的，學(xué)習(xí)的目的是為了更好地推動工作，工作中將在五個方面持續(xù)加強(qiáng)：一是找準(zhǔn)適合本地的民政工作路子，以“著力提高民政的保障和服務(wù)能力、著力讓人民群眾受益最大化、著力整合各方資源力量”為工作的出發(fā)點和落腳點；二是綜合運用引導(dǎo)整合好政府、社會、市場的力量推動民政工作開展；三是借助科技的手段，向科技要管理要資源，提升民政工作效率和透明度；四是持續(xù)深入開展“民政為民、民政愛民”主題學(xué)習(xí)教育活動，讓民政工作新理念內(nèi)化于心，外化于行；五是全力保障好民政對象，切實保障困難群眾基本生活，最大程度做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退、不重不漏”。

宋軍明（陜西省銅川市民政局局長）

民政事業(yè)既是為最可愛的人服務(wù)的事業(yè)，也是為最可憐的人服務(wù)的事業(yè)，是“菩薩事業(yè)”。民政人要做好事，既要下決心，也要有信心。民政干部要有“三性”意識，即為黨服務(wù)的政治性，按政策做事的政策性，也要有民政工作是涉及千家萬戶、具有社會性的覺悟。把握好這“三性”，加強(qiáng)廉潔自律，干出有特色的民政事業(yè)。

袁銀亮（河南省平頂山市民政局局長）

民政工作現(xiàn)在面臨著八個“不匹配”。第一，工作任務(wù)日益艱巨與工作隊伍力量不足嚴(yán)重不匹配。第二，工作性質(zhì)的特殊性、敏感性、艱巨性與工作部門的邊緣化不匹配。第三，民政工作的標(biāo)準(zhǔn)化要求與工作人員年齡、思想的老化不匹配。第四，工作任務(wù)日趨繁重與工作手段嚴(yán)重單一不匹配。第五，工作內(nèi)容的開放性與工作部門的封閉性不匹配。第六，輿論媒體的關(guān)注度與民政部門自身的危機(jī)應(yīng)對能力不匹配。第七，民政的工作多樣性和對奉獻(xiàn)精神的要求與民政領(lǐng)域典型事例和典型人物的宣傳頻率、宣傳力度不匹配。第八，下級部門對上級的依賴度日益增強(qiáng)與上級部門對下級的支持力度不匹配。

葉林霞（安徽省安慶市民政局局長）

這次的培訓(xùn)班給我們帶來了“五新”——新理念、新境界、新目標(biāo)、新方法、新活力。我非常熱愛民政工作，民政工作是了不起的事業(yè)。通過學(xué)習(xí)，有三點看法：一是民政人自我認(rèn)知的問題?，F(xiàn)在恰逢民政大有作為的時候，五大發(fā)展理念造福人民，不應(yīng)該將民政定位為弱勢事業(yè)。二是基層推動存在問題。在部委層面獲得高度關(guān)注的文件，在地方的其他部門卻重視不足。民政要市場化、社會化，要大有作為，光靠民政是不行的。三是工作落實很重要，要形成黨政推動、高層推動基層、社會互動、上下流動的良好局面，想為的事一定要推動落實。

蔣蘊(yùn)翔（江蘇省南京市民政局局長）

這次培訓(xùn)班，給我們帶來很多收獲，為我們建立了交流渠道。通過一周的培訓(xùn)，彼此增進(jìn)了解，方便大家以后相互學(xué)習(xí)，更好地“找標(biāo)桿、學(xué)經(jīng)驗、同發(fā)展”。本次培訓(xùn)班課程從理論和實踐兩個方面入手，讓我們對民政工作的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實路徑等方面有了較為深入的理解和把握。結(jié)合學(xué)習(xí)所得，我個人認(rèn)為，在今后的民政工作中，還是要進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作頂層設(shè)計。一方面，在政策層面，如救助政策，能不能再進(jìn)一步歸類，通過信息化手段打通渠道，從頂層上深化設(shè)計。另一方面，在政府層面，要善用政府購買服務(wù)方式，解決基層民政力量薄弱問題，完善購買服務(wù)正面、負(fù)面清單，進(jìn)一步調(diào)動社會資源、整合社會力量，政社同向、形成合力，推動民政事業(yè)發(fā)展。民政是政府的重要組成部門，民政工作與人民群眾緊密關(guān)聯(lián)，要以百姓是否滿意作為考核標(biāo)準(zhǔn)來評價?？偟膩碚f，民政工作的方式方法還有很大提升空間，同時也擁有良好的群眾基礎(chǔ)，從事民政工作三生有幸，做好民政工作責(zé)任重大。

王國平（江蘇省南通市民政局局長）

說到民政，我想提四個關(guān)鍵詞：敬畏，對民政要有敬畏，民政是我們黨履行諾言兌現(xiàn)初心的重要責(zé)任部門之一，民政局長使命重大，要常懷敬畏之心；情懷，民政人要有“菩薩心腸”，民政工作者要有大愛之心；精準(zhǔn)，社會救助要精準(zhǔn)救助，基層還未完全實現(xiàn)信息化識別，但困難群體的甄別工作非常重要，關(guān)系到低保對象認(rèn)定與扶貧攻堅建檔立卡的對應(yīng)；實干，民政工作不能虛假，既要務(wù)實去干，也要務(wù)實創(chuàng)新、理性創(chuàng)新，低保提標(biāo)過高不是好事，區(qū)域化調(diào)整也不能過分，頂層設(shè)計要理性，基層的民政干部更要理性。

謝鴻猷（廣東省江門市民政局局長）

這次培訓(xùn)，我收獲良多。通過面對面與部領(lǐng)導(dǎo)、司（局）長交流，我們了解了部里的聲音、目標(biāo)和要求，這對我們踐行“民政為民、民政愛民”理念、推動工作創(chuàng)新有直接指導(dǎo)作用；了解了直接的工作方法，比如社會組織管理登記、項目申報管理等課程，都從工作方法上給了我們清晰的指引。在加強(qiáng)民政工作方面，我有兩個建議：一是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平都不適應(yīng)發(fā)展需要，希望加強(qiáng)這方面調(diào)研；二是復(fù)退軍人安置體系建設(shè)，希望從部省級層面下達(dá)文件，系統(tǒng)解決地方機(jī)構(gòu)編制問題。

（本文依座談會發(fā)言順序編發(fā)）