以油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)hse體系深化運(yùn)行

摘要：結(jié)合油庫(kù)管理工作特點(diǎn)及hse體系運(yùn)行特點(diǎn)，對(duì)油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)HSE體系深化運(yùn)行提出合理建議，完善并創(chuàng)新相關(guān)措施。緊緊圍繞“標(biāo)準(zhǔn)”制定相關(guān)規(guī)章制度，最終讓油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)hse體系深化運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；hse體系；深化運(yùn)行；建議及措施

中圖分類號(hào)：V351.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2017）04-0241-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.04.117

Abstract：Combined with the characteristics of oil depot management and operation characteristics of HSE system， reasonable suggestions are put forward for the standardization of oil depot management and the deepening operation of HSE system， and relevant measures are improved and innovated. Closely related to the “standard” to formulate relevant regulations and regulations， and ultimately make the standardization of oil depot management， and promote the HSE system to deepen operation.

Key word： Standardize；HSE system；Deepening operation；Suggestions and measures

新世紀(jì)以來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)內(nèi)面臨的各種形勢(shì)，安全問題不容小覷。各地發(fā)生的安全事件時(shí)刻為我們敲響警鐘。針對(duì)危險(xiǎn)物品及設(shè)施的破壞屢見不鮮。為應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)各地各部門出臺(tái)了解決此類問題的各項(xiàng)規(guī)章制度。然地大物博，各地情況各異，面對(duì)問題各有不同，在規(guī)章制度以及政策制定方面難免有相互矛盾以及不符合執(zhí)行條件的問題，給相關(guān)人員的具體操作帶來(lái)了諸多不便。針對(duì)油庫(kù)管理就是最顯著例子之一[1]。雖然出臺(tái)了相關(guān)考評(píng)方法以及考評(píng)機(jī)制，也對(duì)有油庫(kù)管理工作起到了積極作用。但是考評(píng)機(jī)制本身的弊端同樣也是顯而易見的。在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際工作中，難以真正為油庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作服務(wù)。

1 HSE體系簡(jiǎn)介及與油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化二者關(guān)系

1.1 hse體系介紹

Hse體系是“健康”“安全”“環(huán)境”英文單詞的縮寫。全稱是hse管理體系。其主要構(gòu)成是“方針 計(jì)劃 實(shí)施 評(píng)價(jià) 改進(jìn)措施”五大部分。五大要素通過(guò)科學(xué)的規(guī)章制度進(jìn)行有機(jī)融合進(jìn)而形成科學(xué)有效的管理體系。其最為主要的功能是風(fēng)險(xiǎn)防控。通過(guò)自身分析從而得出風(fēng)險(xiǎn)及危害。提出科學(xué)有效的預(yù)防及處理措施從而使得各種損失降低到最低限度[2]。Hse體系側(cè)重于事前預(yù)防及后續(xù)改進(jìn)。本體系是現(xiàn)代企業(yè)較為常見和常用的管理體系之一。尤其是石油企業(yè)，作為有對(duì)油庫(kù)得到管理工作，hse體系是其最基本也是最常用的制度。

1.2 hse體系與油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化二者之間關(guān)系

油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)忽而與HSE體系深化運(yùn)行二者是相輔相成的。正是油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展與執(zhí)行，才推動(dòng)了HSE管理體系的深化運(yùn)行。油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行程度直接決定著hse管理體系的理論發(fā)展。

就目前實(shí)際情況而言。油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作仍存在著不少問題。①重點(diǎn)不突出：由于在油庫(kù)管理工作中，評(píng)價(jià)機(jī)制是各種數(shù)據(jù)相互重疊交織的，不能對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行有側(cè)重性的反應(yīng)，直接導(dǎo)致不能有的放矢，抓重點(diǎn)[3]。②以人為本觀念不能得到徹底執(zhí)行：在油庫(kù)管理工作中，往往是各種設(shè)備以及原材料質(zhì)量問題擺放在最重要的位置。而關(guān)于員工以及相關(guān)操作、工作人員的身心健康不能做到有效關(guān)注[4]。沒有將員工的幸福指數(shù)納入評(píng)價(jià)機(jī)制。很多員工是屬于“痛并工作著”。③重效益輕環(huán)保：油庫(kù)隸屬石化企業(yè)。不可避免的談到環(huán)境問題。石油企業(yè)更重視的是自身經(jīng)濟(jì)效益[5]。但是環(huán)保問題事關(guān)子孫后代發(fā)展，是人類進(jìn)步文明的風(fēng)向標(biāo)。關(guān)系到人類與自然的和諧相處。在油庫(kù)管理工作中，相關(guān)的評(píng)價(jià)因素并沒有把環(huán)境保護(hù)納入考評(píng)機(jī)制之內(nèi)。

由此可見，油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體體現(xiàn)是規(guī)章制度建設(shè)，是出現(xiàn)事故后的處理方法以及策略。而hse管理體現(xiàn)是出于對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控[6]。雖然油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化具有一定的局限性，但是其本身的優(yōu)點(diǎn)也同樣適用于HSE管理體系，可有效推進(jìn)HSE體系深化運(yùn)行。

2 油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)HSE體系深化運(yùn)行存在問題

2.1 規(guī)章制度混亂 缺乏統(tǒng)一

在油庫(kù)管理工作中，不可避免的遇見不同領(lǐng)域工作的員工。如一線操作工人、賬臺(tái)記錄人員、保潔人員等等。這些諸多程序的工作人員管理起來(lái)需要一套完善而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同領(lǐng)域的工作人員要完善規(guī)范統(tǒng)一他們的工作流程，只有這樣才能更好更高效的完成工作。

2.2 缺少“充電”環(huán)節(jié) 培訓(xùn)不到位

油庫(kù)管理工作中很多人員受限于自身知識(shí)水平。缺少應(yīng)有的專業(yè)技能。無(wú)論是一線操作還是個(gè)人素養(yǎng)思想方面都有待提高[7]。很多人員是油庫(kù)就近招來(lái)的農(nóng)名工，專業(yè)技能極度缺乏。這給HSE管理體系深化運(yùn)行帶來(lái)的巨大阻力。

2.3 量化檢查 方式陳舊

針對(duì)油庫(kù)管理工作的復(fù)雜性，并沒有根據(jù)不同的崗位設(shè)計(jì)出考評(píng)措施。包括各方面的數(shù)據(jù)計(jì)算。對(duì)于油庫(kù)的管理，無(wú)論是一線操作還是設(shè)備維修等各種崗位的工作都可用檢查來(lái)檢驗(yàn)工作成績(jī)，當(dāng)然，也包括安全工作。

3 油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)HSE體系深化運(yùn)行具體切入點(diǎn)

3.1 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 完善操作流程

建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于各個(gè)崗位的員工熟練的掌握自身工作，提高工作效率。同時(shí)，也對(duì)管理工作起到巨大的幫助作用，更快更好的服務(wù)于企業(yè)[8]。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：首先是完善臺(tái)賬記錄體系。石油企業(yè)的發(fā)展離不開信息化。油庫(kù)的運(yùn)行、人力資源調(diào)配、物流周轉(zhuǎn)等都與之息息相關(guān)。由此，臺(tái)賬系統(tǒng)的建立是油庫(kù)管理工作的重中之重。臺(tái)賬系統(tǒng)需要整客觀真實(shí)的反應(yīng)油庫(kù)每天的運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)要全面而且詳實(shí)。從油庫(kù)每天經(jīng)營(yíng)到員工人力資源配置以及培訓(xùn)都要一目了然。其次是操作流程的完善：在數(shù)年前我國(guó)就制定了“油庫(kù)工作七步法”，現(xiàn)如今看來(lái)已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)際工作的需求了[9]。這個(gè)條款對(duì)于實(shí)際工作中的風(fēng)險(xiǎn)防控、手續(xù)交接、危害識(shí)別缺乏具體指導(dǎo)。對(duì)員工實(shí)際操作不具有指導(dǎo)作用。在完善操作流程方面不是對(duì)之前的方法全盤否定，而是繼承發(fā)展。以HSE體系為基礎(chǔ)，把風(fēng)險(xiǎn)防控和危害識(shí)別引入進(jìn)來(lái)。將各種安全操作手冊(cè)相結(jié)合。

3.2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化

油庫(kù)管理工作中，很多員工總是出現(xiàn)不該出現(xiàn)的低級(jí)錯(cuò)誤，歸根到底是其自身對(duì)企業(yè)制度領(lǐng)悟不到位或者理解錯(cuò)誤造成的。直接原因就是培訓(xùn)不到位[10]。只有培訓(xùn)到位制度和觀念才會(huì)深入人心。才會(huì)有效避免事故發(fā)生，培訓(xùn)是是“標(biāo)準(zhǔn)”和“執(zhí)行”的紐帶。應(yīng)從以下方面著手：首先要有專業(yè)培訓(xùn)師。專業(yè)培訓(xùn)師是高質(zhì)量培訓(xùn)課的關(guān)鍵。直接關(guān)系到培訓(xùn)效果。對(duì)于培訓(xùn)師的選拔要遵循幾個(gè)原則。業(yè)務(wù)好熟悉各個(gè)操作流程是必不可少的，口才佳是培訓(xùn)師的必備技能之一，具有良好的溝通能力是培訓(xùn)師把控局面的重要手段。滿足這幾個(gè)條件，就可以成為一名合格的培訓(xùn)師，也必定會(huì)產(chǎn)生一堂堂高效且圓滿的培訓(xùn)課題。其次有了專業(yè)的培訓(xùn)師只是取得好效果培訓(xùn)課堂的第一步。除此以外還要有相關(guān)的培訓(xùn)手冊(cè)。在培訓(xùn)手冊(cè)內(nèi)容方面一定要涉及到方方面面。其中的重點(diǎn)是不同崗位的操作流程以及安全方面的問題。這兩個(gè)點(diǎn)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。培訓(xùn)手冊(cè)編纂完成之后要進(jìn)行審稿。注意培訓(xùn)手冊(cè)的質(zhì)量。最后是建立恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)評(píng)價(jià)體系。要讓被培訓(xùn)人員明白自己在培訓(xùn)過(guò)程中所要完成的任務(wù)。同時(shí)讓被培訓(xùn)人員進(jìn)行積極的自我反思以及進(jìn)行適當(dāng)?shù)目荚u(píng)。讓學(xué)員明白自身存在問題，從而積極學(xué)習(xí)掌握新工藝熟悉熟練操作新設(shè)備。

3.3 用檢查手段 消滅安全問題 實(shí)現(xiàn)HSE體系最終目標(biāo)

由于油庫(kù)自身特殊性，安全問題始終是頭等大事。如何處理安全問題，提前防控把問題消滅在萌芽狀態(tài)就成為首要工作。到目前為止油庫(kù)在安全檢查方面使用的大都是《hse油庫(kù)檢查細(xì)則》，這個(gè)準(zhǔn)則雖然比較完善但是一成不變的風(fēng)格已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在油庫(kù)面臨的安全形勢(shì)。所以，在檢查工作時(shí)需要注意問題。首先是檢查要?jiǎng)澐趾弥攸c(diǎn)項(xiàng)目以及分值的設(shè)置。油庫(kù)自身都有易出事故點(diǎn)，針對(duì)這些點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查的分值也要進(jìn)行傾斜。其次是檢查設(shè)置科學(xué)。在安全問題檢查時(shí)對(duì)于顯而易見的、百分百達(dá)標(biāo)的建議可以忽略，做到有的放矢。每次檢查都合格的項(xiàng)目可以省略。這樣就可以避免提高檢查效率也避免了人力物力的浪費(fèi)。 最后是做到事無(wú)巨細(xì)用檢查來(lái)抗拒僥幸心理。在油庫(kù)的安全檢查中，做到“勿以惡小而為之 勿以善小而不為”不可存僥幸心理。不同的操作崗位很多潛在危險(xiǎn)或大或小或明或暗的存在。不能以為目標(biāo)小就忽略。須知千里之堤毀于蟻穴。

4 結(jié)束語(yǔ)

油庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化與HSE體系是相輔相成的。對(duì)油庫(kù)管理工作進(jìn)行合理規(guī)劃與實(shí)行就能帶動(dòng)HSE體系深化運(yùn)行。只有這樣才能建立安全責(zé)任追究制度實(shí)現(xiàn)目標(biāo)量化管理。真正推動(dòng)油庫(kù)的安全管理工作再上新臺(tái)階。

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作者簡(jiǎn)介：張競(jìng)佳，女，滿族，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，助理經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)橛蛶?kù)安全，設(shè)備管理方面。