公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究

車桂云

摘 要：公路運輸?shù)陌l(fā)展將改善投資環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭能力和發(fā)展水平；公路運輸?shù)陌l(fā)展有利于改善區(qū)位條件，建立完善的運輸網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)城鄉(xiāng)間商品、人員、信息的流動，可以推動"新農(nóng)村"建設(shè)和區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路運輸經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對策研究

一、國內(nèi)公路運輸發(fā)展的現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我國的公路運輸方式也在不斷地更新?lián)Q代。如今，各區(qū)域之間聯(lián)系越發(fā)密切和頻繁，公路運輸以其靈活多變的運輸方式越來越受到人們的青睞。隨著公路運輸?shù)难杆侔l(fā)展，各地區(qū)公路運輸網(wǎng)的形成和擴(kuò)大，在很大程度上有效地節(jié)約了公路運輸所花費的時間。今后公路運輸必將為人們的生活帶來更多的方便。

二、促進(jìn)公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

1.統(tǒng)一思想，完善政策公路運輸行業(yè)的工作人員應(yīng)該從實際出發(fā)，跟上時代步伐，改變觀念，創(chuàng)造新的發(fā)展模式。在工作中大家需要思想統(tǒng)一，遵循規(guī)章制度辦事，努力提高自身工作質(zhì)量。加大監(jiān)督監(jiān)管力度，采用所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的辦法，在構(gòu)建“和諧交通，平安運輸”的同時實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟(jì)的保值增值。

2.實現(xiàn)公路運輸?shù)募w化經(jīng)營所謂集體化經(jīng)營就是將各自分散的公路運輸公司合并到一起，以統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行管理和運行。目前，我國的公路運輸公司多以自我為中心，采用獨立經(jīng)營的發(fā)展方式。這樣的發(fā)展方式使各公司在內(nèi)部管理和發(fā)展時消耗過大，不利于公司向外部發(fā)展。而且各個公司間凝聚力較低，無法抵抗外來市場的競爭。因此，推行公路運輸集體化，使各區(qū)域公路運輸公司聯(lián)合起來組建跨區(qū)域的道路運輸企業(yè)，在提高競爭力的同時獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。

3.要有均攤風(fēng)險的精神隨著公路運輸行業(yè)的快速發(fā)展，交通道路和交通工具的數(shù)量也迅速增加，但是交通道路由于成本高、建設(shè)速度慢，使其增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上交通工具的增加速度，故越來越多的交通事故出現(xiàn)。而運營者由于經(jīng)濟(jì)實力有限，往往難以承受交通事故所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，公路運輸公司應(yīng)該建立有效的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，為經(jīng)營者在一定程度上解除風(fēng)險，排除其后顧之憂。

三、公路運輸在國民經(jīng)濟(jì)和社會市場經(jīng)濟(jì)中的作用

第一，提供工作崗位。公路運輸業(yè)需要大量的人力，能有效減少失業(yè)率。公路運輸行業(yè)對從業(yè)人員的文化、技能要求相較于其他行業(yè)來說比較低，適合大多數(shù)普通人員就業(yè)，從而推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，改善城鄉(xiāng)居民生活水平。隨著公路運輸?shù)陌l(fā)展，越來越多的城鄉(xiāng)擁有了自己的公路，其擁有的資源優(yōu)勢便可以通過公路運送到其他地方，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。從以上論述不難看出公路運輸經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展是各方面共同努力的結(jié)果。只有各方同心協(xié)力，才能使我國公路運輸經(jīng)濟(jì)更上一個臺階。

四、公路運輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

4.1對公路運輸?shù)睦斫?/p>

隨著人類社會從初級階段向高級階段不斷的發(fā)展進(jìn)步，交通運輸方式也在人類社會發(fā)展過程中不斷變化進(jìn)步.本文以人類社會發(fā)展進(jìn)步必定與交通運輸方式的革新相一致規(guī)律出發(fā)，通過對交通運輸不斷的發(fā)展，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的運輸需求和公路總里程都隨時間而變化時（動態(tài)），將公路的人口密度和運輸強(qiáng)度先后達(dá)到極值的過程，以及在這個過程中逐漸達(dá)到滿足當(dāng)時工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運輸現(xiàn)代化，公路運輸?shù)陌l(fā)展將改善投資環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭能力和發(fā)展水平，高速公路的建成，極大地帶動了工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口；公路運輸作為連接生產(chǎn)和消費的“橋梁”與“紐帶”，有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，可以通過“前向”和“后向波及效應(yīng)”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”；公路運輸?shù)陌l(fā)展有利于改善區(qū)位條件，建立完善的運輸網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)城鄉(xiāng)間商品、人員、信息的流動，可以推動“新農(nóng)村”建設(shè)和區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；公路運輸?shù)陌l(fā)展可以激活沿線資源，帶動沿線地區(qū)的開發(fā)和利用，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“點—軸”式發(fā)展，“長三角”已成為中國最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一就很好地詮釋了公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

4.2 公路運輸經(jīng)濟(jì)

在公路運輸轉(zhuǎn)型階段的初長期中體現(xiàn)出來的，因為自改革開放以來，我國的公路規(guī)模增長速度高于當(dāng)時公路人口密度的增長速度；規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長期，這個階段是公路運輸高速發(fā)展的階段；規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期，因為在這個階段，我國公路運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度，要繼續(xù)高速發(fā)展公路運輸，唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段；規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期，因為那時影響公路運輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等，而是是否符合那時的生活要求，因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運輸；規(guī)律五則適用于整個公路運輸發(fā)展階段，因為此規(guī)律可以作為指導(dǎo)公路運輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則，預(yù)計行業(yè)加速增長的趨勢逐漸結(jié)束，行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長期。未來車流量增長的動力主要取決于經(jīng)濟(jì)的增長，在道路維修擴(kuò)建等微觀因素的影響下，高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長同步。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的周期中，高速公路收入增速與經(jīng)濟(jì)增長的同步性尤為明顯。公路行業(yè)加速增長的趨勢可能逐漸結(jié)束，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長動量的減弱，公路行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長期；金融危機(jī)以來，國家圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策，為我國公路運輸行業(yè)提供了較為寬松的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，使行業(yè)從2008年下半年以來的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國公路運輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動力和支撐。

4.3公路運輸?shù)陌l(fā)展

雖然公路運輸行業(yè)發(fā)展很快，但是市場存在的一些問題不容忽視，如市場無序競爭、產(chǎn)品質(zhì)量下降、創(chuàng)新乏力等。公路運輸行業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展需要建立在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)之上，公路運輸市場管理需要認(rèn)清市場經(jīng)濟(jì)條件下政府和企業(yè)的角色定位，公路運輸市場有序運行需要完善市場交易規(guī)則和各項制度，現(xiàn)代交通運輸業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)提供生產(chǎn)性運輸和旅客運輸及相關(guān)服務(wù)，溝通生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)和社會和諧發(fā)展的基本保障，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。交通運輸?shù)陌l(fā)展，作為一個有效滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人和貨物空間位移需要的過程，不僅是一個數(shù)量的擴(kuò)張過程，而且還包括交通運輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷優(yōu)化，交通運輸技術(shù)、體制和管理的不斷創(chuàng)新，交通運輸質(zhì)量和效益的不斷提高等多方面的發(fā)展過程；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，財政收入以GDP兩倍左右的速度保持高增長，在公路建設(shè)方面，政府理應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，為社會提供更多優(yōu)質(zhì)的免費公路，既惠及民眾，也促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)向“又好又快”高速運行；道路是城市交通的骨干，是城市有史以來最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，它的發(fā)展直接影響城市的整體布局和功能定位，對城市的未來將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)運輸領(lǐng)域與國外ITS的交流合作，將最新的ITS技術(shù)溶入交通運輸帶入公路行業(yè)上來，以高素質(zhì)的ITS人才去迎接新世紀(jì)公路運輸?shù)奶魬?zhàn)。