金融對(duì)“一帶一路”建設(shè)的作用分析

王群+張婷玉

摘要： “一帶一路”高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng)，28個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席該論壇，是2017年中國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作具有重要意義?！耙粠б宦贰敝荚谕贰⑼ê降幕A(chǔ)上通商，形成和平與發(fā)展的新常態(tài)?！耙粠б弧钡慕ㄔO(shè)與金融有著密不可分的關(guān)系，只有在金融互通的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易互通，才能更好地促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。因此，研究金融與“一帶一路”的關(guān)系尤為重要。本文首先對(duì)“一帶一路”做了全面細(xì)致的介紹；其次，詳細(xì)分析了金融對(duì)“一帶一路”的重要作用，并指出了我國(guó)目前在金融方面所做出的努力及建議.

關(guān)鍵詞：一帶一路；金融；作用；建議

1.“一帶一路”的內(nèi)涵

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。充分依靠我國(guó)與相關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助已有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部以及商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

“一帶一路"經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放后，承包的工程項(xiàng)目突破了3000個(gè)。2015年，我國(guó)企業(yè)對(duì)與“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，投資額同比增長(zhǎng)了18.2%。2015年，我國(guó)承接“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的服務(wù)外包合同金額約為178.3億美元，執(zhí)行金額為121.5億美元，同比分別增長(zhǎng)了l42.6%和23.45%。

2016年6月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行了1881列，其中回程的502列，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)170億美元。自2016年6月起，中歐班列穿上統(tǒng)一的“制服”，深藍(lán)色的集裝箱極其醒目，品牌標(biāo)志以紅、黑為主色調(diào)，以奔馳的列車和飄揚(yáng)的絲綢為造型，成為了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶蓬勃發(fā)展的代言和象征。

2017年5月14日到15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，習(xí)近平主席出席了高峰論壇開(kāi)幕式，并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。為期兩天的“一帶一路”國(guó)際高峰論壇達(dá)成多項(xiàng)成果，圓滿落下帷幕。

2.“一帶一路”與金融的關(guān)系闡述

“一帶一路”是在后金融危機(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的中國(guó)，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全方位開(kāi)放的一大創(chuàng)新。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)共同分享中國(guó)改革發(fā)展紅利、中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，為了推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)加強(qiáng)了以金融合作來(lái)促進(jìn)資金融通的力度。這不僅包括向絲路基金新增資金1000億元人民幣，也包括與亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行集團(tuán)等多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作支持“一帶一路”項(xiàng)目；不僅有國(guó)與國(guó)之間的雙邊金融合作，也有多國(guó)之間的多邊金融合作。

這樣，在“一帶一路”的建設(shè)中，以“一帶一路”為紐帶，正在形成一種新型的金融合作機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)國(guó)家間的金融互聯(lián)，樹(shù)立了國(guó)際金融公共產(chǎn)品供給的新范式。

與此同時(shí)，各銀行也不甘示弱，紛紛加入進(jìn)來(lái)。從中國(guó)倡議逐步發(fā)展為全球共識(shí)，從宏偉遠(yuǎn)景轉(zhuǎn)化成豐碩的現(xiàn)實(shí)成果，3年來(lái)“一帶一路”倡議猶如國(guó)家層面的一盤大棋，吸引包括商業(yè)銀行在內(nèi)的各方力量在棋盤上爭(zhēng)相競(jìng)跑。

3.金融對(duì)“一帶一路”的重要作用

金融在支持“一帶一路”中發(fā)揮了非常重要的作用。其一是支撐作用。金融可以充分發(fā)揮其杠桿作用，促進(jìn)資本在短期間內(nèi)的快速增加和集聚，有效解決資金短缺瓶頸，為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提供有效的支撐，促進(jìn)“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其二是優(yōu)化作用。優(yōu)化資源配置是金融最重要的功能之一，“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展千差萬(wàn)別，可以充分利用金融優(yōu)化資源配置功能。三是服務(wù)作用。“一帶一路”建設(shè)離不開(kāi)資金的投入、計(jì)價(jià)、融資、匯兌、結(jié)算、套期保值、保險(xiǎn)等金融支持，因此，金融部門可以提供良好的服務(wù)。

“一帶一路”涉及了多個(gè)國(guó)家、多個(gè)幣種，相互之間的金融溝通協(xié)調(diào)并不十分發(fā)達(dá)，從而產(chǎn)生了貨幣合作的需求。金融機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)使用本幣結(jié)算和融資，以防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低匯兌成本。為支持本幣結(jié)算和融資，貨幣當(dāng)局之間簽署的雙邊本幣互換協(xié)議可以發(fā)揮重要得作用。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)人民銀行積極參與了區(qū)域和雙邊金融合作，簽署了一系列雙邊本幣互換協(xié)議。人民銀行簽署的貨幣互換協(xié)議與發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行的貨幣互換有所不同，除在危機(jī)時(shí)期提供流動(dòng)性支持以外，更重要的作用在于推動(dòng)雙邊貿(mào)易和投資。如果雙方企業(yè)需要對(duì)方經(jīng)濟(jì)體貨幣，可以向商業(yè)銀行提出申請(qǐng)，商業(yè)銀行再向中央銀行提出申請(qǐng)，中央銀行之間動(dòng)用雙邊本幣互換。通過(guò)貨幣互換，對(duì)方貨幣當(dāng)局在獲得人民幣后，能夠向商業(yè)銀行并最終向本國(guó)企業(yè)提供人民幣融資，以支持從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口商品。同樣，該國(guó)或地區(qū)向中國(guó)出口也可直接收取人民幣。

通過(guò)這種貨幣互換安排，能夠有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低匯兌費(fèi)用，推動(dòng)雙邊與多邊的貿(mào)易增長(zhǎng)。同時(shí)，一旦出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題，還可以通過(guò)雙邊貨幣互換協(xié)議提供支持。中國(guó)人民銀行通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂雙邊本幣互換協(xié)議，支持雙邊本幣的使用，從而有助于推動(dòng)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易與直接投資發(fā)展。

目前，中國(guó)人民銀行已與36個(gè)國(guó)家或地區(qū)的中央銀行（貨幣當(dāng)局）簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，額度超過(guò)了3.3萬(wàn)億元人民幣。截至2016年9月末，境外貨幣當(dāng)局動(dòng)用人民幣余額210.99億元，人民銀行動(dòng)用外幣余額折合10.36億美元，未來(lái)發(fā)展空間仍十分廣闊。

4. 提出建議

一是中國(guó)可以將金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與“一帶一路”其他國(guó)家分享，促進(jìn)其他國(guó)家金融的發(fā)展。二是加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家之間金融機(jī)構(gòu)的合作，上海合作組織銀聯(lián)體就是合作的一個(gè)重要方式。三是倡議探索金融的國(guó)際最佳實(shí)踐。按照“最低標(biāo)準(zhǔn)，最佳實(shí)踐”的原則，將金融的一些要點(diǎn)，如規(guī)劃先行、規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和政策支持等形成可復(fù)制可推廣的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)推動(dòng)全球化過(guò)程中，為全球金融發(fā)展分享中國(guó)智慧。

參考文獻(xiàn)：

[1]強(qiáng)化金融互聯(lián) 打造一帶一路建設(shè)的金融公共產(chǎn)品 張德勇

[2]有力支撐“一帶一路”建設(shè)銀行搭建金融大動(dòng)脈孟揚(yáng)