1-7月份全省一般公共預(yù)算收支分析

7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成196.3億元，比上年下降8.1%，減收17.3億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成1410.1億元，為年度預(yù)算的59%，比上年下降12.2%，減收196.8億元。

7月份，全省一般公共預(yù)算支出359.8億元，比上年下降3%，減支11億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出2762.8億元，為年度調(diào)整預(yù)算的54.6%，比上年增長5.6%，增支147億元。

一、一般公共預(yù)算收入運(yùn)行特點(diǎn)

1.財(cái)政收入降幅連續(xù)收窄，總體呈現(xiàn)緩慢回升態(tài)勢。隨著疫情逐步得到控制，我省經(jīng)濟(jì)增長止跌回升，二季度全省GDP增長1.7%，較一季度(-4.6%)回升6.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月回升、回暖向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長，為財(cái)政收入逐步回升奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，各級財(cái)政部門多渠道開源挖潛彌補(bǔ)減收，一般公共預(yù)算收入降幅呈連續(xù)收窄態(tài)勢，財(cái)政收入呈緩慢回升態(tài)勢。

2.稅收收入降幅普遍收窄，但減收依然較多。從總體趨勢看，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素累積增多，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，帶動(dòng)稅收收入累計(jì)降幅連續(xù)3個(gè)月收窄，5、6、7月份分別比上月收窄了2.8、4.1和2個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入進(jìn)一步回升勢頭明顯。分稅種看，13個(gè)大類稅種中，除房產(chǎn)稅增幅與上半年持平外，其余12個(gè)稅種降幅收窄或增幅繼續(xù)擴(kuò)大。其中，對稅收影響較大的增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅三大稅種占稅收總額的77.2%，平均下降20.8%，降幅較上半年收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，20個(gè)行業(yè)中，18個(gè)行業(yè)稅收降幅繼續(xù)收窄。

3.非稅收入繼續(xù)保持增長，一次性因素影響較大。今年以來，全省各級財(cái)政部門積極主動(dòng)作為、挖掘增收潛力，非稅收入除2月份減收外，其余月份均保持增收，尤其是3月份以來累計(jì)增幅保持相對平穩(wěn)。1-7月份，非稅收入增長8.8%，增收31.4億元，對整體收入拉動(dòng)作用大，但收入增收多為一次性因素，增收基礎(chǔ)還不牢固。

4.省市縣收入延續(xù)減收，各市回升程度差異分化明顯。1-7月份，省級收入下降16.6%，市縣下降10.3%。全省11個(gè)市全部減收，117個(gè)縣區(qū)中，77個(gè)縣負(fù)增長，環(huán)比上月增加1個(gè)縣，有60個(gè)縣降幅較上半年收窄。

二、一般公共預(yù)算支出運(yùn)行特點(diǎn)

1.財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度，各項(xiàng)重點(diǎn)支出保障有力。在收入減收的同時(shí)，各級財(cái)政部門積極有為，通過多方籌措資金、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力優(yōu)先用于急需、剛性支出，全省財(cái)政支出保持了較高強(qiáng)度，特別是3月份以來，支出增速在全國一直排在前5位。1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出同比增長5.6%，增支147億元，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步保障和改善民生等各項(xiàng)重點(diǎn)支出提供了有力支撐。

2.貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，對沖疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響。一是嚴(yán)格按照“中央切塊、省級細(xì)化、備案同意、快速直達(dá)”的要求，對中央下達(dá)我省的直達(dá)資金進(jìn)行分解細(xì)化，做好備案并及時(shí)下達(dá)市縣，不斷提高資金撥付效率，盡快形成實(shí)際支出。二是合理把握地方債券發(fā)行節(jié)奏、加快債券資金使用進(jìn)度，共計(jì)發(fā)行下達(dá)新增債券547億元，比上年增加39.8億元，其中一般債券186億元，比上年增加57.3億元，增加規(guī)模前所未有。三是逐項(xiàng)落實(shí)政府“過緊日子”的要求，全省各級年初預(yù)算壓減一般性支出65.43億元，在預(yù)算執(zhí)行中再次壓減20.45億元，將壓減的資金用于亟需保障的領(lǐng)域。

3.財(cái)政八項(xiàng)支出增長較快，促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長。1-7月份，全省八項(xiàng)非營利性服務(wù)業(yè)支出1942.8億元，完成年度調(diào)整預(yù)算的60.2%，比上年增長12.3%，增支212.5億元。八項(xiàng)非營利性服務(wù)業(yè)支出進(jìn)度快于一般公共預(yù)算支出5.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于一般公共預(yù)算支出6.7個(gè)百分點(diǎn)，有力地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。

（省財(cái)政廳國庫處 供稿）