學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與保山創(chuàng)新發(fā)展研究

摘 要：從創(chuàng)新發(fā)展的價值取向和保山在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效來看，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)對于社會創(chuàng)新發(fā)展價值巨大，作用明顯。新的發(fā)展時期，要通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)把黨組織建設(shè)成為推動創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，就要在活學(xué)活用上下功夫，以組織形式在拓寬平臺和豐富載體上尋找突破口。最為關(guān)鍵的就是要通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成創(chuàng)新發(fā)展的堡壘，把黨員打造成創(chuàng)新的引領(lǐng)者。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨組織；創(chuàng)新發(fā)展；保山；建議

黨的十七屆四中全會明確指出“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。十八屆五中全會明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確提出“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”。因此，把保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)系起來認(rèn)識發(fā)展問題具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新時期，保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新價值取向和必然要求

1.保山學(xué)習(xí)型黨組織推動創(chuàng)新發(fā)展的必然性

十八屆五中全會提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)?！睆奈宕蟀l(fā)展理念看，創(chuàng)新處于首要地位，習(xí)近平同志講到“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！庇纱丝梢姡瑒?chuàng)新發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的描述，也是對發(fā)展過程的要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)只有通過自身的創(chuàng)新才能推動的社會創(chuàng)新發(fā)展。

2.學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)新的價值取向和要求

建設(shè)一個與時代發(fā)展要求相一致的學(xué)習(xí)型黨組織必然會對發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這樣的影響是從它的辯證思想方法、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打牢思想基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)新發(fā)展主體、不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)及構(gòu)建鏈接渠道五個方面的價值取向表現(xiàn)出來的。

辯證思想方法的價值取向。唯物辯證法一直都是中國共產(chǎn)黨認(rèn)識世界和改造世界的最基本思想方法，根本上要求黨組織選擇靈活多變、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)、宏觀和微觀相連的理念來看待社會發(fā)展規(guī)律，這就與一些習(xí)以為常的一成不變、脫離現(xiàn)實(shí)、否認(rèn)微觀的理念相反。黨的革命時期取得的勝利及建設(shè)時期取得的輝煌成就也都是在堅(jiān)持了這樣的思想方法基礎(chǔ)上所取得的，許多錯誤也是在僵化的思想導(dǎo)致的。新的發(fā)展時期，學(xué)習(xí)型黨組織高度重視辯證的思想方法的運(yùn)用，為創(chuàng)新發(fā)展提供了方法論。

2 保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的問題

1.保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的問題

保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)過六年多的探索與實(shí)踐取得了明顯的成效，黨員的政治思想素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，政治意識和政治紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，黨員干部行為得到進(jìn)一步規(guī)范。以此同時，我們也要看到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中還存在一些與創(chuàng)新發(fā)展要求還不相適應(yīng)的一些問題。

1.1學(xué)習(xí)內(nèi)容難以拓展的問題

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中多選擇把政治理論學(xué)習(xí)作為主要內(nèi)容，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際不緊密。雖然許多支部嚴(yán)格遵守“三會一課”制度，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容多半是閱讀文件或者傳達(dá)會議精神，至于如何發(fā)揮黨組織和黨員作用推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一關(guān)鍵的內(nèi)容涉及較少。產(chǎn)生這一問題的原因主要還是思想認(rèn)識不夠，缺乏創(chuàng)新的思路和找不到抓手。從執(zhí)政規(guī)律看，一般來說越往基層工作越具體，與廣大群眾聯(lián)系越緊密，更應(yīng)該體現(xiàn)怎么做，而不是體現(xiàn)理論掌握多少的問題?；鶎狱h組織如果與高層黨組織同樣的要求，不僅效果不好，而且很容易走入形式主義的漩渦中。許多基層黨員由于文化素質(zhì)不高，對于一些深奧的社會科學(xué)理論及高度概括的會議精神難以理解，以閱讀文件學(xué)習(xí)方式難以形成思想的共鳴，更不可能轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新的舉措。

1.2面對出現(xiàn)的新情況新問題缺乏創(chuàng)新思維的問題

創(chuàng)新思維不僅與個人掌握理論素質(zhì)有關(guān)，同時也看待問題的方式方法有關(guān)。保山黨組織建設(shè)很注重不斷提高黨員的理論素質(zhì)，近年來黨員呈現(xiàn)年輕化的趨勢，素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，但這樣的改善只是局部的，同時也不意味著整體的思維會發(fā)生根本的變化。要轉(zhuǎn)變組織內(nèi)長期形成的思維慣性，說起來容易做起來難，自覺不自覺的用原有的一些思維方式來看問題成為一種習(xí)慣。另一方面處于弱勢的新思維的意識也會潛移默化的迎合勢力強(qiáng)大的傳統(tǒng)的思維，創(chuàng)新的思維雖被倡導(dǎo)，但卻遇到極大的阻力。從人的成長規(guī)律看，創(chuàng)新意識多會出現(xiàn)在年富力強(qiáng)占主導(dǎo)的黨組織結(jié)構(gòu)中，老齡化嚴(yán)重的黨組織穩(wěn)重性強(qiáng)于求變性，年輕化的黨組織求變性強(qiáng)于穩(wěn)重性。從這個意義上看，保山黨組織年齡結(jié)構(gòu)機(jī)關(guān)好于基層，城市好于農(nóng)村，發(fā)展水平高的發(fā)展水平低的，城市好于農(nóng)村，中心區(qū)域好于偏遠(yuǎn)地區(qū)。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化是創(chuàng)新思維難以形成主流的一個重要原因，偏遠(yuǎn)農(nóng)村在這一問題上表現(xiàn)尤為突出，黨員多是在文革前入黨，年齡結(jié)構(gòu)老化，對經(jīng)濟(jì)活動的影響相對較低，表現(xiàn)出整體朝氣不足，學(xué)習(xí)新知識，接受新觀念的能力有限，傳統(tǒng)做法和思維方式成為主流。依靠一個年輕有為、有開拓意

1.3平臺小、載體不豐富的問題

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不僅需要一個廣闊的平臺，也需要層出不窮、豐富多彩的載體。黨組織建設(shè)中的制度體系是中國特色社會主義法治體系的一個重要部分，正因?yàn)槿绱怂啪哂泻戏ㄐ?。黨建制度體系是搭建黨建平臺的前提條件，黨建平臺的搭建是黨建制度體系的延伸。保山多數(shù)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)借助的是原有制度體系下形成的傳統(tǒng)平臺，傳統(tǒng)的平臺在新的發(fā)展時期顯得過于局簇，一些新的方式方法難有施展空間，更多展示出來的還是傳統(tǒng)的做法，主要還是表現(xiàn)在與政治關(guān)聯(lián)緊密的意識形態(tài)領(lǐng)域上，而涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的黨建內(nèi)容難以體現(xiàn)。黨的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移后，黨建平臺原則上得以拓展，但還要結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用，這也是學(xué)習(xí)型黨組織的一個基本技能要求，除此之外還要豐富載體來體現(xiàn)平臺的價值。現(xiàn)在一些基層黨組織不知道如何利用進(jìn)一步拓展的平臺，也難以找到形式多樣的載體，只能靠上級的安排、刻板的運(yùn)用，千篇一律。

3 按照創(chuàng)新發(fā)展要求推動保山學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的建議

突出思想政治載體的核心地位，善于運(yùn)用動力載體、路徑載體、問題載體、制度載體等多種載體形式。要抓好抓活黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好就是要以認(rèn)真的態(tài)度來對待，提高黨員想干事、能干事、會干事、干成事的意識和能力；抓活就是要具體生動，要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動實(shí)踐結(jié)合起來，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐結(jié)合起來。力避“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育陷入新形式主義的泥潭，要通過學(xué)習(xí)教育切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變黨員的思想狀態(tài)，為創(chuàng)新發(fā)展打牢思想基礎(chǔ)，并為創(chuàng)新發(fā)展提供行為支持。保山要在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中用現(xiàn)代發(fā)展理論來指導(dǎo)實(shí)踐，在爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級排頭兵用實(shí)際行動爭當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展的帶頭人。

參考文獻(xiàn)

1.《保山市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作方案》保學(xué)建辦〔2010〕1號

2.《2010年保山市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作總結(jié)》保山市委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2010年12月

3.塞繆爾·亨廷頓、勞倫斯·哈里森：《文化的重要作用》，新華出版社，2014年9月第六次印刷

作者簡介

成超，男，云南省保山市隆陽區(qū)，中共保山市委黨校網(wǎng)絡(luò)信息中心主任、講師，本科學(xué)歷。