做好干部人事檔案管理審核工作的研究與探討

摘 要：人事檔案真實反映著干部的基本情況與工作經(jīng)歷，是全面了解干部、正確任用干部的重要依據(jù)之一，做好干部人事檔案管理審核工作對于推進干部管理信息化具有極其重要的作用。當前，隨著全國干部人事檔案審核工作的全面展開，檔案制假亂象逐漸浮出水面。在這種大環(huán)境下，如何做好干部人事檔案的審核與管理工作就顯得尤為重要?；诖?，本文在探討干部人事檔案管理審核工作重要性的基礎(chǔ)之上，通過分析當前干部人事檔案管理審核工作中存在的問題，以期能夠為做好干部人事檔案管理審核工作提出幾點具有建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案；管理審核；存在問題；解決途徑

1 干部人事檔案管理審核的內(nèi)容及作用分析

1.1 干部人事檔案審核工作的主要內(nèi)容

在進行干部人事檔案審核時，首先就是要對干部檔案材料的完整性、客觀性、真實性進行評估；其次是要檢查檔案材料是否出現(xiàn)錯裝或者是混裝的情況；最后是要對干部“三齡兩歷一身份”問題進行著重的檢查，“三齡”即干部年齡、工齡、黨齡，“兩歷”即干部的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷；“一身份”即干部身份，這是干部人事檔案審核的重點也是難點，在進行此項工作的檢查時，要注意審核檔案材料是否有造假問題的存在。

1.2 是考察和了解干部成長經(jīng)歷的重要依據(jù)

干部人事檔案集中反映了干部的工作經(jīng)歷和工作表現(xiàn)情況，我們在進行對檔案的管理時能夠通過檔案對干部進行全方位的了解，結(jié)合對干部實際工作情況的分析考察，就能為我們知人用人提供重要的依據(jù)。

1.3 人事檔案對干部行為起著一定的監(jiān)督作用

正是因為人事檔案記錄著干部的成長經(jīng)歷，而單位在進行用人時往往會參考檔案資料，因此這會對干部的行為舉止、工作表現(xiàn)起到一個監(jiān)督和規(guī)范作用。

2 當前干部人事檔案管理審核中存在的問題

2.1 對干部人事檔案管理審核的重視程度不足

干部檔案管理工作是否能夠取得傲人的成績受很多因素影響，其中對人事檔案管理審核的意識、重視程度就是一個極為重要的方面。但是當前我國很多地方的單位檔案室條件極為簡陋，甚至根本沒有為檔案管理開辟一個專門的空間，由此而又直接導(dǎo)致了檔案管理人員對檔案管理工作的不重視。

2.2 “三齡”時間不一致問題普遍存在

我們在前文中也有提到，“三齡”問題是干部人事檔案管理審核工作的重中之重，也是難中之難。但是從目前的實際情況來看，干部“三齡”時間不一致問題普遍存在。首先是年齡，很多干部記錄在檔案的出生年月可能會出現(xiàn)前后不一致，甚至是與身份證信息不符合。當出現(xiàn)這種情況時，要以確定最早且沒有涂改痕跡的材料為認定憑據(jù)。對檔案年齡進行審核的意義在于審核干部是否存在“重復(fù)得利”或者是“繼續(xù)得利”的情況；其次是參加工作的時間，主要以相關(guān)政審材料或者是錄用審批表為依據(jù)；最后是入黨時間，很多干部會出現(xiàn)檔案材料前后記錄入黨時間不一致的情況，當出現(xiàn)這種情況時，要以《入黨申請書》中的時間記錄為依據(jù)。

2.3 檔案信息化建設(shè)落后，嚴重制約了人事檔案管理的效率

目前很多地區(qū)的干部人事檔案管理工作仍然在沿用傳統(tǒng)的管理方式。以人事檔案查找為例，按照傳統(tǒng)的檔案管理模式，檔案管理者在根據(jù)單位用人需求提供檔案之前，首先要要求查找者為其提供具體的人員檢索信息，然后通過書本檢索的方式對案卷編號進行逐個查找，最后再到庫房調(diào)閱人事檔案資料，這種人事檔案管理方式程序復(fù)雜、耗時耗力，不僅嚴重阻礙了人事檔案管理的效率，而且嚴重降低了干部人事檔案的利用率，不利于人才的高效選拔和工作的進一步發(fā)展。

2.4 缺乏一支干部人事檔案管理審核的人才隊伍

尤其是當下，隨著社會的進步、計算機技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)在給人事檔案管理工作者帶來便捷的同時也對其專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。由于電子化的檔案管理摒棄了傳統(tǒng)的檔案管理方式，代替以現(xiàn)代化的手段對檔案信息進行歸檔處理，因而更需要一些專業(yè)人員進行科技管理。這樣一來，就對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。但是縱觀當下，目前仍然有很大一部分人事檔案管理人員缺乏對信息技術(shù)及與檔案管理相關(guān)的軟件的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，不僅降低了人事檔案審核管理的效率而且容易使檔案出現(xiàn)安全隱患。

3 做好干部人事檔案管理審核的措施

3.1 首先要做好干部人事檔案的收集工作，完善干部人事檔案信息

要想做好干部人事檔案的審核與管理工作，首先就要對其檔案材料進行進一步的收集補充。但是由于很多人事檔案管理工作人員缺乏資料收集經(jīng)驗，加之干部人事檔案資料較為分散，因此，要想補充完善每一位人員信息就顯得較為困難。針對這一問題，可以通過以下幾個步驟來解決：首先要派有一定工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)熟練的工作人員來擔(dān)任干部人事檔案信息聯(lián)絡(luò)員，針對目前檔案審核中存在的問題進行上下溝通，針對檔案缺失的資料進行共同商策，以此形成一個上下聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，不斷完善干部人事檔案資料；其次，在進行檔案材料收集時要注意收集方法、收集形式的多樣化，力求檔案資料的完整性；最后，在檔案收集結(jié)束后要注意對材料進行篩選，及時將不真實的檔案資料去除，力求保證檔案資料、真實信息與干部等級這三項內(nèi)容統(tǒng)一，為干部的任用打下堅實的檔案基礎(chǔ)。

3.2 提高對人事檔案審核管理的重視程度

干部人事檔案對于知人用人具有重要作用，且檔案的審核工作具有業(yè)務(wù)量大、專業(yè)性強、政策性強、涉及內(nèi)容廣泛的特點。因此，單位必須提升對這一工作的重視程度。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，要深入開展審核工作，建立起專業(yè)的審核小組，并定期開展審核報告會，以不斷發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案，更好的服務(wù)于檔案審核與管理工作。

第二，為了保證審核的真實性，要積極完善人事檔案管理審核制度，做到制度、人員、責(zé)任的統(tǒng)一。不僅要使檔案管理工作人員在工作中有法可依而且要通過監(jiān)督制度的實施，使得工作人員有法必依，避免人事檔案審核工作人員出現(xiàn)腐敗受賄行為，從而保證檔案管理規(guī)范化建設(shè)的順利進行。

3.3 加快人事檔案信息化建設(shè)進程，建立一支檔案管理審核的人才隊伍，不斷提升人事檔案管理的質(zhì)量和效率

要想進一步提升人事檔案審核管理效率，就必須盡快完善與檔案信息化管理有關(guān)的設(shè)備，以實現(xiàn)檔案管理的信息化。這就要求相關(guān)單位不僅要通過加大對檔案管理工作的資金支持，以使其有能力積極引入一些操作簡便快捷的設(shè)備。而且還要為檔案管理工作設(shè)置專門的工作場所、專業(yè)的技術(shù)人員、具有鉆研性的管理人員和監(jiān)督人員。

要想進一步提升人事檔案審核管理的質(zhì)量，這就要求相關(guān)單位一方面要加強對現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)，另一方面要加強對高素質(zhì)人才的引進。

4 小結(jié)

干部人事檔案集中反映了干部的工作經(jīng)歷與能力水平，是選人用人的重要依據(jù)。但是由于當前我國對干部人事檔案管理水平、審核要求較低，導(dǎo)致檔案資料缺乏一定的完整性與真實性。因此，要想進一步做好干部人事檔案的管理審核工作，提升單位用人正確性，仍需要我們?yōu)橹M行不斷地努力。

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作者簡介

秦藝菁（1985-），女，遼寧省北票市，本科，畢業(yè)于湖南理工學(xué)院，研究方向：檔案管理。