怎可將扶貧當(dāng)成個人的“搖錢樹”

2013年11月3日，習(xí)近平總書記湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察，正式提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念。隨后幾年來，國家投入大量扶貧專項(xiàng)資金，用于推動湘西精準(zhǔn)扶貧。然而，有一些人把這當(dāng)成了牟取私利的“好機(jī)會”，部分官員將扶貧當(dāng)成“搖錢樹”，并將賬目做得“天衣無縫”。但法網(wǎng)恢恢疏而不漏，這些人最終受到了法律的嚴(yán)懲。

湖南省湘西土家族苗族自治州是該省唯一的少數(shù)民族自治州，位于酉水中游、武陵山脈中部，是典型的“老少邊山庫窮地區(qū)”，是湖南省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。

2014年，湘西州檢察院接到群眾舉報，稱該州審計(jì)局原副局長黃大健在擔(dān)任該局駐瀘溪縣興隆場鎮(zhèn)德堡村扶貧工作組組長期間，利用職務(wù)便利騙取扶貧資金。該院通過初查發(fā)現(xiàn)，由于監(jiān)管不到位，黃大健把扶貧工作當(dāng)成其牟取私利的“搖錢樹”——2007年至2008年，黃大健采用虛報扶貧工程項(xiàng)目、虛開發(fā)票等手段，騙取扶貧資金共計(jì)12萬元，全部用于個人消費(fèi)。2008年底，州審計(jì)局駐德堡村的扶貧工作已結(jié)束，但黃大健仍擅自以扶貧工作組名義爭取到5萬元柑橘產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金，在2010年與妻弟李山川合謀，采用虛開發(fā)票報賬等手段將這5萬元裝進(jìn)了自己的口袋。

經(jīng)湘西州檢察院指定管轄，鳳凰縣檢察院對該案立案偵查。然而，在偵查初期，黃大健卻抱有僥幸心理。

“他的嘴很硬，剛開始什么問題也不肯交代?！鞭k理該案的鳳凰縣檢察院反貪局教導(dǎo)員張江峰、副局長丁松青介紹，黃大健利用自身從事審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，在騙取扶貧資金時都是采用先借支經(jīng)費(fèi)，后虛開發(fā)票報賬的形式。因此，單從賬目上看，黃大健做得可謂“天衣無縫”，面對辦案干警還振振有詞：“我是一名從事多年審計(jì)工作的干部，怎么會知法犯法，在扶貧資金使用方面肯定沒有任何問題”。

而李山川在黃大健案發(fā)前便已逃跑，并且其具有一定反偵查能力，為逃避抓捕，不停地變換住所，檢察機(jī)關(guān)無法確定其準(zhǔn)確位置。

李山川未能被抓獲歸案，使得檢察機(jī)關(guān)無法確認(rèn)其與黃大健共同貪污扶貧資金的事實(shí)，偵查工作一時陷入了僵局。

“全州上下正處于扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，我們必須拿下這塊難啃的‘硬骨頭，起到敲山震虎的作用?！毕嫖髦輽z察院檢察長肖建雄不斷給辦案干警鼓勁。

反貪干警重新調(diào)整思路，加強(qiáng)線索摸排，最終在張家界市將李山川抓獲歸案。當(dāng)晚，案件便取得重大突破。在確鑿的證據(jù)面前，黃大健再也找不到推脫的理由，低下了頭，如實(shí)供述了自己的全部犯罪事實(shí)。

2015年6月，鳳凰縣人民法院以貪污罪分別判處黃大健、李山川有期徒刑4年和1年5個月。

治標(biāo)更要治本，鳳凰縣檢察院檢察機(jī)關(guān)沒有就案辦案，而是認(rèn)真分析該案的產(chǎn)生原因和特點(diǎn)，向湘西州審計(jì)局發(fā)出檢察建議，從加強(qiáng)法治教育、提升職業(yè)道德、健全干部監(jiān)督管理制度等方面提出相應(yīng)的規(guī)范措施。該局根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的建議，迅速進(jìn)行整改落實(shí)。今年4月，鳳凰縣檢察院在進(jìn)行回訪時了解到，該局整改措施到位，預(yù)防警示教育常抓不懈，再也沒有發(fā)生類似案件。