數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建研究
——以珠海市為例

■ 沈劍翹 牛玉冰

（1.東莞理工學(xué)院城市學(xué)院，廣東 東莞 523419；2.珠海廣播電視大學(xué)，廣東 珠海 519000）

一、研究背景

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出要完善現(xiàn)代教育體系，基本形成終身教育體系，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)[1]。要構(gòu)建靈活的教育體系，應(yīng)用高新技術(shù)大力推進(jìn)教育體系的創(chuàng)新與完善，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動終端技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)等新載體的開放式教育平臺[2]。國家十三五規(guī)劃，要求社會人員參加繼續(xù)教育的比例要達(dá)到50%。珠海作為珠三角的特區(qū)城市，自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其教育的力度和普及也不斷加大。2013年珠海作為第一批案例城市被收錄入《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例（第一輯）》，并榮獲“中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例城市”稱號。同年，市政府成立學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并批準(zhǔn)同意依托珠海市廣播電視大學(xué)（以下簡稱“珠海電大”）成立珠海社區(qū)大學(xué)，履行全市社區(qū)教育的任務(wù)，創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)體系。

二、數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建

（一）建設(shè)思路

珠海根據(jù)實際情況，構(gòu)建了“一庫一網(wǎng)N平臺”的數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系。一庫是數(shù)字資源庫，即把終身學(xué)習(xí)所需資源統(tǒng)一放置其中；一網(wǎng)為珠海學(xué)習(xí)網(wǎng)，該網(wǎng)為珠海市推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的門戶網(wǎng)站，也是珠海市終身學(xué)習(xí)的資訊網(wǎng)站；N平臺就是N個終身學(xué)習(xí)平臺，其中父平臺為珠海終身學(xué)習(xí)平臺，借助該父平臺，通過平臺生成系統(tǒng)衍生了N-1個子平臺，例如按照珠海市行政區(qū)域劃分，可以衍生出香洲終身學(xué)習(xí)平臺、金灣終身學(xué)習(xí)平臺、斗門終身學(xué)習(xí)平臺等。根據(jù)上述設(shè)想，珠海市數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 珠海市數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系結(jié)構(gòu)圖

珠海市終身學(xué)習(xí)體系采取點、線、面有機(jī)結(jié)合的方式，以點帶線，以線帶面。

第一階段：整合現(xiàn)有的資源。例如，珠海市黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和干部培訓(xùn)網(wǎng)等，在這些網(wǎng)站上增加黨員干部培訓(xùn)方面的線上教育功能，向全市的黨員干部推廣。

第二階段：為珠海范圍內(nèi)的高級技能人才實行遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)。針對他們所需的各種考證等提升職業(yè)能力方面的教育需求，引導(dǎo)他們通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式提升職業(yè)技能。

第三階段：全面推廣遠(yuǎn)程化的教育。做終身學(xué)習(xí)的領(lǐng)頭羊，為各行各業(yè)人員提供各種類型的繼續(xù)教育培訓(xùn)。趁著珠海電大目前已經(jīng)承接的安監(jiān)局管轄下的各種技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和安全部分負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等時機(jī)，把這些培訓(xùn)納入相應(yīng)的網(wǎng)站，作為全面推廣遠(yuǎn)程化教育的重點工作。

第四階段：在農(nóng)村教育和社區(qū)教育中全面鋪開，構(gòu)建基本完善的學(xué)習(xí)型城市體系。建立較為完備的制度保障體系，完善教育的多元化，形成以脫產(chǎn)教育為基石，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教育貫穿始終的學(xué)習(xí)體系[3]。

（二）建設(shè)計劃

1.門戶平臺及子平臺建設(shè)

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建珠海終身學(xué)習(xí)平臺，并在此基礎(chǔ)上，建設(shè)面向企業(yè)行業(yè)政府街道等不同群體專項學(xué)習(xí)平臺。學(xué)習(xí)平臺支持用戶身份統(tǒng)一認(rèn)證和用戶權(quán)限多角色管理、資源存貯支持集中與分布式自適應(yīng)管理、學(xué)習(xí)成果跨平臺互通[4]。軟件架構(gòu)由總平臺和各專項子平臺組成，各專項子平臺采用模板化定制模式，以實現(xiàn)統(tǒng)一操作和快速搭建功能。其主要模塊包括：信息發(fā)布、在線學(xué)習(xí)、資源管理、課程播放、在線考核、成績查詢和多項管理功能，可以實現(xiàn)靈活的權(quán)限設(shè)置，支持各類型的教育資源，提供豐富的輔導(dǎo)資料，支持多平臺之間的相互兼容等特色功能?？偲脚_與各專項子平臺之間，通過繼承與共享機(jī)制形成一個有機(jī)整體，從而實現(xiàn)資源的共建共享。

珠海終身學(xué)習(xí)平臺，是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，面向珠海市民提供數(shù)字化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)服務(wù)的教育平臺，憑借普及性、公平性、低成本的服務(wù)體系與學(xué)習(xí)模式，為行業(yè)教育、職業(yè)教育、市民教育等應(yīng)用領(lǐng)域提供一個集數(shù)字化學(xué)習(xí)、資源共享、公共服務(wù)等功能為一體的在線學(xué)習(xí)平臺。該平臺根據(jù)熱門行業(yè)、專業(yè)的人才技能要求，為學(xué)習(xí)者提供精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)導(dǎo)航，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者結(jié)合自身興趣和工作需求，明確所需完成或?qū)W習(xí)的相關(guān)課程，有計劃、有步驟地開展自身學(xué)習(xí)。

根據(jù)政府部門、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)需求，在珠海終身學(xué)習(xí)平臺的基礎(chǔ)上，面向企業(yè)行業(yè)政府街道等不同群體建設(shè)若干個專項應(yīng)用平臺。深入挖掘各行業(yè)職工隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的途徑與方法，針對不同行業(yè)在專業(yè)設(shè)置和課程安排上的需求，把優(yōu)質(zhì)課程、學(xué)習(xí)和管理運作模式迅速擴(kuò)展到企業(yè)、行業(yè)及政府街道，為整體素質(zhì)提升提供有力支持。

2.完備的硬件系統(tǒng)

珠海市終身學(xué)習(xí)平臺是按照10萬注冊用戶、3 000人同時在線、1 000并發(fā)學(xué)習(xí)的規(guī)模設(shè)計的，并為將來更大需求預(yù)留提升性能的途徑配置硬件。硬件方面主要包括高性能防火墻、路由器、核心交換機(jī)、負(fù)載均衡設(shè)備及各種類型的高端服務(wù)器等。

采用負(fù)載均衡、虛擬化及集群部署等技術(shù)，實現(xiàn)應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、資源存貯服務(wù)和課件播放服務(wù)[5]。達(dá)到高效率、性能均衡、安全性高、可擴(kuò)充性和可維護(hù)性的平臺，以滿足珠海終身學(xué)習(xí)平臺及其子平臺的正常運行，并將在該基礎(chǔ)平臺上按需擴(kuò)展、靈活分配，實現(xiàn)資源的集中部署、統(tǒng)建共用，并進(jìn)行一系列創(chuàng)新。

學(xué)習(xí)平臺采用目前最先進(jìn)的云計算技術(shù)，將一個完整的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺分解成硬件服務(wù)、軟件服務(wù)、課件服務(wù)、資訊服務(wù)和遠(yuǎn)程接待等五項服務(wù)，在這種模式下，由珠海社區(qū)大學(xué)完成學(xué)習(xí)平臺的硬件建設(shè)及環(huán)境維護(hù)，通過共享使用的方式來提高設(shè)備的利用率，保障硬件設(shè)備的安全可靠。任何單位無須購買硬件和軟件、無須部署平臺、無須購買課件、無須安排專業(yè)技術(shù)人員，就能夠立即擁有自己的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)，在最短的時間內(nèi)構(gòu)筑起一套完整的教育培訓(xùn)體系，從而避免硬件的重復(fù)建設(shè)和后期維護(hù)困難。

3.服務(wù)于數(shù)字化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)

建設(shè)數(shù)字化資源庫，實現(xiàn)教育資源的共建共享，為網(wǎng)絡(luò)教育和終身學(xué)習(xí)提供資源支持[6]。圍繞著優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，計劃以“資源聯(lián)盟”的形式進(jìn)行資源的建設(shè)與共享。通過多級別的角度整合各類優(yōu)秀在線資源，開展資源共建、共享及流通，共享應(yīng)用專題研究成果，為建設(shè)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會”提供全方位、優(yōu)良的學(xué)習(xí)資源服務(wù)，實現(xiàn)教育資源價值的最大化，達(dá)到良好的成本效益及社會效益。

化學(xué)教師只要幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中準(zhǔn)確把握電子的行蹤，揭示其行為實質(zhì)，并結(jié)合實際做具體分析，就能圓滿解決好電化學(xué)問題。

充分發(fā)揮市民數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的資源整合作用,根據(jù)市民多方面的培訓(xùn)需求,以資源自建、直接采購、版權(quán)合作及互換等多種方式開展數(shù)字化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)，在數(shù)字化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)的內(nèi)容體系縱向?qū)哟紊?，采用“系列—類—課程—單元”的結(jié)構(gòu)形式。

在數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的過程中，逐步形成包括資源整合、資源共享應(yīng)用、學(xué)分互認(rèn)及資源運營等一系列應(yīng)用模式。

4.數(shù)字化培訓(xùn)基地建設(shè)及其推廣

建設(shè)數(shù)字化培訓(xùn)基地，廣泛開展面向不同人群的數(shù)字化學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，重點針對老年人免費舉辦老年人IT培訓(xùn)班，使老年學(xué)習(xí)者能夠沒有障礙的利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行線上學(xué)習(xí)；通過免費發(fā)放學(xué)習(xí)卡、充分利用學(xué)分銀行對學(xué)習(xí)者學(xué)分的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換和線下獎勵等功能激勵學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)；通過購買鏈接廣告與搜索引擎關(guān)鍵字廣告，與相關(guān)網(wǎng)站交換鏈接，通過搜索引、郵件列表推廣等方法推廣學(xué)習(xí)平臺；通過手機(jī)短信對不同的受眾人群推送不同的信息來宣傳學(xué)習(xí)平臺并提高學(xué)習(xí)平臺的粘合度；通過采用派送課程到社區(qū)的方式來提升學(xué)習(xí)平臺的知名度等。通過這些推廣方式和方法，使學(xué)習(xí)平臺的注冊人數(shù)有明顯的增長，使學(xué)習(xí)平臺的知名度、黏合度得到很大的提高，達(dá)到為社會全體學(xué)習(xí)者更好的服務(wù)的目標(biāo)。

（三）關(guān)鍵舉措

1.終身學(xué)習(xí)平臺建設(shè)

通過靈活校企合作機(jī)制，與專業(yè)軟件公司合作，結(jié)合珠海終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，調(diào)研國內(nèi)同類城市數(shù)字化終身學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)情況，依托互聯(lián)網(wǎng)、中國教育科研網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等，搭建終身學(xué)習(xí)平臺。

2.數(shù)字化核心資源建設(shè)

3.保障機(jī)制建設(shè)

完善的保障機(jī)制是實現(xiàn)數(shù)字化教育的根本保證。首先，要有執(zhí)行機(jī)構(gòu)或推廣機(jī)構(gòu)，該項工作是由市政府牽頭成立了珠海市推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依托珠海電大成立珠海社區(qū)大學(xué)，從組織架構(gòu)層面予以保障。其次，嚴(yán)格的質(zhì)量保障機(jī)制，由珠海社區(qū)大學(xué)和珠海電大教育技術(shù)團(tuán)隊依據(jù)珠海的現(xiàn)實需求，對各種教學(xué)資源進(jìn)行甄選和評估；由專業(yè)軟件公司提供珠海終身學(xué)習(xí)平臺和珠海學(xué)習(xí)網(wǎng)的技術(shù)支持；由專業(yè)的公司提供數(shù)字化資源的技術(shù)支持；最后，資金除了由市財政專項撥款外，學(xué)校的創(chuàng)新強(qiáng)校規(guī)劃預(yù)算也給該體系的構(gòu)建提供資金保障。

4.探索資源共享機(jī)制

由于人力與資金等多方面的條件有限，本文所闡述的數(shù)字資源庫目前只能滿足珠海地區(qū)，并且只能服務(wù)于本地的用戶群體。為了加強(qiáng)區(qū)域間的數(shù)字資源的共享，珠海電大在全國范圍內(nèi)聯(lián)合24家地市級電大創(chuàng)立了數(shù)字化終身協(xié)作理事會，成員之間本著“通力合作、資源共享”的原則，突破資源利益分配的瓶頸，建立資源共建共享的機(jī)制。

三、結(jié)論

為現(xiàn)代化的社會人提供數(shù)字化終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)是社會發(fā)展的必然需求，也是種全新的教育形式。選擇珠海作為學(xué)習(xí)型城市的典型代表，從建設(shè)理念、關(guān)鍵舉措等方面對珠海市構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系進(jìn)行調(diào)查研究，并與專業(yè)的行業(yè)公司合作，制作出具體的平臺系統(tǒng)。

珠海的數(shù)字化終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，圍繞著“為每一個學(xué)習(xí)者提供更簡單、更高效、更個性”的在線學(xué)習(xí)支持服務(wù)為宗旨，秉承“開拓、共享”的合作理念，通過與廣大合作伙伴進(jìn)行深度融合來讓更多的人享用到數(shù)字化學(xué)習(xí)的優(yōu)良成果。在多方互惠共贏的良性互動中，推動數(shù)字化學(xué)習(xí)的開展，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系的健康發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。