供給側(cè)改革視閾下高職院校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升策略分析

王建霞

（江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 211116）

供給側(cè)改革視閾下高職院校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升策略分析

王建霞

（江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 徐州 211116）

通過(guò)對(duì)近三屆畢業(yè)生初次就業(yè)情況進(jìn)行分析，并向2017屆畢業(yè)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行訪談等形式，對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)基本情況以及就業(yè)能力等方面進(jìn)行了實(shí)證研究。根據(jù)研究結(jié)果，從供給側(cè)改革視閾下，試圖重點(diǎn)從政府、高職院校、大學(xué)生自身、用人單位等維度出發(fā)，構(gòu)建高職院校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升策略，以期實(shí)現(xiàn)高職院校畢業(yè)生可持續(xù)就業(yè)能力的提高。

高職院校；就業(yè)能力；職業(yè)發(fā)展

2017年全國(guó)有795萬(wàn)高等院校畢業(yè)生，比2016年多出30萬(wàn)，國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)全面進(jìn)入新常態(tài)，大學(xué)生就業(yè)狀態(tài)已從“最難就業(yè)年”到“更難就業(yè)季”。就業(yè)是最大的民生，要把增強(qiáng)職業(yè)能力作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，2017年2月6日，國(guó)務(wù)院在印發(fā)的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》中明確提出高校畢業(yè)生仍是重點(diǎn)人群，就業(yè)形勢(shì)應(yīng)維持基本穩(wěn)定。

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

本研究對(duì)2014年至2016年三年間江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行分析，以期對(duì)高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況以及就業(yè)能力提升工作展開(kāi)實(shí)證研究。

表1 經(jīng)管與人文學(xué)院2014年至2016年畢業(yè)生就業(yè)率分析

近三年來(lái)，經(jīng)管學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況總體趨于穩(wěn)定，畢業(yè)生人數(shù)與畢業(yè)生已就業(yè)人數(shù)基本趨于一致，這說(shuō)明該學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況較好，“先就業(yè)后擇業(yè)”已成為畢業(yè)生的基本就業(yè)意識(shí)。

表2 經(jīng)管與人文學(xué)院2014年至2016年畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展類(lèi)型

數(shù)據(jù)顯示，2014—2016屆經(jīng)管學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率均在98.5%以上，總體上來(lái)說(shuō)，就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，且高于江蘇省同屆專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)率（91.82%、97.3%、88.56%）。隨著“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”意識(shí)的教育，以及國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)支持，高職高專(zhuān)學(xué)生開(kāi)始進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的嘗試；隨著學(xué)歷提升通道的不斷完善，專(zhuān)科學(xué)歷可通過(guò)專(zhuān)轉(zhuǎn)本（自主推薦）、專(zhuān)轉(zhuǎn)本考試、專(zhuān)接本等渠道進(jìn)行學(xué)歷提升，由于社會(huì)對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷要求的不斷提升，升學(xué)深造成為高職院校學(xué)生就業(yè)的另一個(gè)主要去向；高職高專(zhuān)學(xué)生區(qū)別于本科學(xué)生的優(yōu)勢(shì)之一就是動(dòng)手能力及實(shí)踐操作能力強(qiáng)，加上高職院校在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上進(jìn)行精準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，待業(yè)率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

表3 2014-2016屆受雇工作畢業(yè)生就業(yè)單位類(lèi)型比較

圖1 2014-2016屆受雇工作畢業(yè)生就業(yè)單位變化情況

在選擇就業(yè)單位時(shí)，畢業(yè)生首要考慮的因素就是就業(yè)單位類(lèi)型。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，高校畢業(yè)生人數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷層次需求的提高，高職院校畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力逐步增大。2014-2016屆畢業(yè)生的初次就業(yè)單位仍以民營(yíng)（私營(yíng)企業(yè)）為主，2014屆為89.33%，2015屆為81.2%，2016屆為76.06%，外資/合資企業(yè)的基層崗位也深受畢業(yè)生的青睞，隨著國(guó)家對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作的大力支持，部分畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)。

二、畢業(yè)生擇業(yè)意向與職業(yè)規(guī)劃意識(shí)調(diào)查

通過(guò)對(duì)江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院2017屆應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放匿名問(wèn)卷、進(jìn)行訪談等形式，對(duì)2017屆應(yīng)屆畢業(yè)生擇業(yè)意向與職業(yè)規(guī)劃意識(shí)展開(kāi)調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷431份，其中有效問(wèn)卷425份，調(diào)查內(nèi)容主要為擇業(yè)意向的主要考慮因素和職業(yè)規(guī)劃意識(shí)情況等。

1.擇業(yè)意向情況調(diào)查

調(diào)查顯示，畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)主要考慮的因素順序?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入、工作單位性質(zhì)、工作地點(diǎn)、個(gè)人發(fā)展、工作環(huán)境、工作穩(wěn)定性、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、社會(huì)地位。80%的畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)將經(jīng)濟(jì)收入作為首要考慮因素；由于經(jīng)管學(xué)院的生源主要為農(nóng)村籍，78.9%的畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，更傾向于具有公有制性質(zhì)的企事業(yè)單位；經(jīng)管學(xué)院的生源主要來(lái)源于學(xué)校所在城市，80.9%的畢業(yè)生在選擇工作地點(diǎn)時(shí)很慎重，都會(huì)征求父母的意見(jiàn)。

2.職業(yè)規(guī)劃意識(shí)情況調(diào)查

在對(duì)畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查問(wèn)卷設(shè)定四個(gè)維度進(jìn)行調(diào)查，依次為擇業(yè)中最重要的因素、擇業(yè)中影響最大的人、擇業(yè)中最擔(dān)心的問(wèn)題、擇業(yè)中的誠(chéng)信問(wèn)題。在擇業(yè)中最重要的因素模塊中，62.63%的畢業(yè)生認(rèn)為個(gè)人能力是擇業(yè)的關(guān)鍵因素，20.35%畢業(yè)生將個(gè)人興趣作為擇業(yè)時(shí)首要考慮的因素；在擇業(yè)中影響最大的人模塊中，54.39%畢業(yè)生認(rèn)為父母家人對(duì)自身的影響最大，其次是親戚朋友或同學(xué)，僅有10.85%畢業(yè)生認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)教師對(duì)自身產(chǎn)生了一定的影響；在擇業(yè)時(shí)最擔(dān)心的問(wèn)題模塊中，52.38%畢業(yè)生最擔(dān)心自身能力不足找不到合適的工作，36.73%畢業(yè)生認(rèn)為選擇機(jī)會(huì)不平等造成同屆畢業(yè)生之間的就業(yè)差距；在擇業(yè)中的誠(chéng)信問(wèn)題上，63.78%畢業(yè)生認(rèn)為自身誠(chéng)信一般，經(jīng)常會(huì)有故意夸大事實(shí)、爽約的情況，僅有7.56%畢業(yè)生認(rèn)為在個(gè)人信息提供、與用人單位的溝通過(guò)程中，做到堅(jiān)持誠(chéng)信原則。

三、供給側(cè)視閾下高職院校畢業(yè)生就業(yè)能力提升策略

目前，全國(guó)范圍內(nèi)，職業(yè)院校有1.25萬(wàn)所，共開(kāi)設(shè)近千個(gè)專(zhuān)業(yè)，形成近十萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)群。但是傳統(tǒng)思想下的“重學(xué)歷、輕技能”的影響，高職院校畢業(yè)生要想實(shí)現(xiàn)就業(yè)能力的全方位提高，需要從社會(huì)政府、高職院校、企業(yè)以及畢業(yè)生四維角度出發(fā)，從供給側(cè)改革的視閾下，構(gòu)建高職院校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升策略。

觀察了幾天，他發(fā)現(xiàn)每天運(yùn)鈔車(chē)都是按時(shí)開(kāi)來(lái)，而接款的，始終是兩名女職員。終于，他忍不住了，將一把水果刀用報(bào)紙包好，揣在懷里，躲在了儲(chǔ)蓄所對(duì)面的垃圾桶旁邊。他的腦子里想的都是房子和未出世的孩子，還有岳父的逼迫和非難，心里充滿(mǎn)矛盾、掙扎和恐懼……

1.政府宏觀調(diào)控，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃

地方政府應(yīng)從總體上進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對(duì)地區(qū)內(nèi)的高職院校布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)高職院校進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，避免出現(xiàn)職責(zé)交叉、管理分散、資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)以及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題［1］；應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)各界科學(xué)正確地認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，意識(shí)到職業(yè)教育的重要性，將職業(yè)教育擺在應(yīng)有的地位，打造以服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的高水平高職院校，形成以骨干職業(yè)院校為支撐的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局。

2.高職院校自身建設(shè)

一是深化校企合作，促進(jìn)技能提升。校企合作是真正實(shí)現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，但是在現(xiàn)實(shí)中，高職院校的校企合作雖然看似熱情較高，其實(shí)大多數(shù)企業(yè)缺少參與動(dòng)力，很多校企合作僅限于表面，沒(méi)有得到深層次的發(fā)展。這就需要高職院校根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)特色與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)等形式，不斷創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》提出制定實(shí)施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)政策，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。

二是菜單式定向培養(yǎng)模式，提升持續(xù)就業(yè)能力?！奥殬I(yè)教育的人才培養(yǎng)不是培養(yǎng)一個(gè)人能勝任任何職位并容易掌握任何一門(mén)學(xué)科，也不是培養(yǎng)勝任某一門(mén)職業(yè)的工具人，應(yīng)該是在職業(yè)教育的環(huán)境下成就職業(yè)人的特殊品質(zhì)，激發(fā)出職業(yè)人的內(nèi)在能量?！保?］高職院校應(yīng)在大類(lèi)招生，基礎(chǔ)平臺(tái)學(xué)科培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的就業(yè)方向，進(jìn)行菜單式的培養(yǎng)模式，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)互動(dòng)，完善高職院校職業(yè)技能大賽的管理機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)賽成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，同時(shí)，做好大賽的發(fā)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生參加大賽的積極性，實(shí)現(xiàn)大賽的普惠性。

三是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，精調(diào)學(xué)科布局結(jié)構(gòu)。目前職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在嚴(yán)重脫節(jié)，高職院校在地域布局與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面設(shè)置不夠合理，人才培養(yǎng)成效低，無(wú)特色，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)”［3］，嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的契合度。國(guó)務(wù)院在《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》中提出實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力發(fā)展技工教育，培訓(xùn)急需緊缺人才。高職院校要加大教學(xué)改革力度，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基準(zhǔn)，優(yōu)化整合專(zhuān)業(yè)設(shè)置，依據(jù)企業(yè)行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)修改，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，立足于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與行業(yè)企業(yè)需求，在學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上，高職院校的專(zhuān)業(yè)學(xué)科群建設(shè)應(yīng)建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索建立高職院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制［4］。

3.企業(yè)主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)校企共建

高職院校畢業(yè)生的主要去向是企業(yè)，畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)也是依照企業(yè)招聘崗位的要求來(lái)進(jìn)行的，也只有企業(yè)自己知道什么樣的畢業(yè)生才是企業(yè)所需要的。目前，行業(yè)企業(yè)參與高職院校教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)生動(dòng)力不足，在現(xiàn)實(shí)中，很多校企合作、產(chǎn)教融合依靠的是非正式的“人情維系”而非完善的“制度保障”，因此，應(yīng)當(dāng)允許高職院校根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要設(shè)立一定合理比例的流動(dòng)教學(xué)崗位，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)具有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高技術(shù)人才及高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才到高職院校兼任兼職教師或?qū)I(yè)帶頭人，積極主動(dòng)參與到高職院校人才培養(yǎng)方案和模式的制定中，真正參與到人才培養(yǎng)的全過(guò)程中來(lái)，通過(guò)校企合作的過(guò)渡平臺(tái)，為學(xué)生的零距離就業(yè)提供很多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)可能。

4.夯實(shí)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提升大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力與創(chuàng)業(yè)能力

高職院校應(yīng)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)觀進(jìn)行引導(dǎo)，開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等課程，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)興趣點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)的結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生在夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能大賽，培養(yǎng)學(xué)生的隱性能力，不斷加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育，做好就業(yè)引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，高職院校應(yīng)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

［1］柳友榮.也應(yīng)重視高等教育的“供給側(cè)”改革［N］.中國(guó)教育報(bào)，2015-12-14，（9）.

［2］張運(yùn)琴，嚴(yán)李莉，張雅彬.高職教育供給側(cè)改革提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究［J］.價(jià)值工程，2016，（32）：258-259.

［3］劉洪一.供給側(cè)改革：高職教育如何入手［N］.光明日?qǐng)?bào)，2016-01-26，（15）.

［4］花鷗，曾慶琪.供給側(cè)改革下的高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化［J］.教育與職業(yè)，2016，（13）：7-10.

2017-04-06

王建霞（1987-），女，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理與人文學(xué)院，碩士研究生，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。