“法”“理”“情”多管齊下，應(yīng)對校園運動傷害事故

陳剛

體育成為中考主科后，體育課會發(fā)生變化，學(xué)生將由“被動”轉(zhuǎn)為“主動”，鍛煉的激情和運動量加大，體育課、體育活動中不可預(yù)知的因素也因此大幅度增多，安全隱患增加，學(xué)校難以完全避免學(xué)生體育運動傷害的發(fā)生。

從多年的管理和教學(xué)經(jīng)驗看，發(fā)生校園運動傷害事故的根本原因一般是人為因素。學(xué)校在組織體育運動時，一定要增強防范運動傷害的意識。具體而言，應(yīng)從“法”“理”“情”三方面人手。

加大立法力度，厘清學(xué)校責(zé)任邊界

雖然教育部頒布了《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》，但對如何防范學(xué)校體育運動傷害事故以及發(fā)生校園運動傷害事故后如何厘清職責(zé)、如何處理等仍不夠清晰。各地應(yīng)該加大立法力度，厘清學(xué)校的責(zé)任邊界，有助于學(xué)校切實做到依法辦學(xué)。

教育行政部門要依法依規(guī)完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施，加大防范校園運動傷害的物質(zhì)投人。如修繕新建規(guī)范、合格的體育場所，添置必備的器材和醫(yī)務(wù)保障設(shè)施等。建議各級教育行政部門制定強有力的防范校園運動傷害事故的詳細(xì)規(guī)章制度，并制定檢查落實執(zhí)行情況的措施，為學(xué)校體育工作減壓。

制定符合學(xué)校實際的體育活動規(guī)章制度

校園體育，學(xué)生是活動的主體，提高其自我保護意識，是預(yù)防校園運動傷害事故發(fā)生的根本所在。在體育課、體育活動中，學(xué)生要時刻保持清醒的頭腦，保持良好穩(wěn)定的運動情緒，思想集中有勇氣，避免膽怯猶豫和臨場慌亂。要嚴(yán)格區(qū)分勇敢精神和冒險行為，選擇自己力所能及的運動項目，克服好勝心強、愛逞能表現(xiàn)。

學(xué)校要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定符合學(xué)校實際的體育活動規(guī)章制度。比如學(xué)校體育活動制度和方案、體育教師上課要求等，科學(xué)完善學(xué)校體育工作的各項規(guī)章制度。備課組要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別、健康狀況和運動技能水平等具體情況，制訂合理的運動計劃、活動內(nèi)容、活動方法和周密的組織措施；充分了解活動的重點、難點，對易發(fā)生運動損傷的動作與環(huán)節(jié)，事先做好防范準(zhǔn)備；做好運動督察和醫(yī)務(wù)監(jiān)督工作，對保證活動的安全具有重要意義；還要合理控制學(xué)生運動量，防止由于運動量大而導(dǎo)致的受傷情況；要教育學(xué)生在游戲或比賽中嚴(yán)格遵守規(guī)則，禁止動作粗野和蓄意傷人的行為。

體育教師上課前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，組織教學(xué)要嚴(yán)密周全；精心選擇練習(xí)項目、時間和場所；檢查著裝、鞋帽和運動場地、器材的安全完好性；接受保護、幫助與自我保護能力的培訓(xùn)；根據(jù)實際情況做好準(zhǔn)備活動。根據(jù)課前做好的計劃，認(rèn)真、嚴(yán)密、周全地實施體育教學(xué)。教師要負(fù)責(zé)活動紀(jì)律、場地安排和技術(shù)指導(dǎo)，并指派學(xué)生骨干協(xié)助執(zhí)行。鍛煉后，要注意做好整理、放松活動，及時消除疲勞，促進(jìn)身體恢復(fù)，以便學(xué)生迅速投人新的學(xué)習(xí)生活中。

體育教師作為教學(xué)和活動的組織者，不能有一絲麻痹大意，要采取切實有效的措施，努力消除各種致傷因素，才能做到防患于未然。

一旦發(fā)生運動傷害事故，學(xué)校應(yīng)在第一時間啟動安全預(yù)案，組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組深人班級，為防止事故擴大化做好預(yù)案。事故調(diào)查機制的引人，有助于全體教師高度重視意外傷害事故，主動形成防范意外事故的心理，也可以為傷害事故引發(fā)的糾紛提供相應(yīng)的法律依據(jù)。

以情感人，為事故的妥善處理做好鋪墊

學(xué)校開展體育課教學(xué)和課外體育活動、體育比賽過程中，學(xué)生既有身體動作，也有大量的身體接觸，無法完全避免體育運動傷害的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，學(xué)校應(yīng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進(jìn)行溝通；如果情形嚴(yán)重，學(xué)校應(yīng)及時向教育主管部門報告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上級教育行政部門報告，最后依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)妥善處理體育運動傷害事故。

我們常在媒體上看到，學(xué)校運動傷害事故發(fā)生后，有家長不愿走正常程序，采取“一哭二鬧三威脅”辦法，擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序。出現(xiàn)這種狀況，可能是缺乏良好的師生關(guān)系和家校關(guān)系。筆者認(rèn)為，以“情”感人能夠解決這個問題，但功夫在平時。要建立日常的、密切友好的家校關(guān)系，讓家長和學(xué)生真切感受到學(xué)校所做的一切都是在關(guān)愛學(xué)生，都是為了學(xué)生的健康成長。

一旦發(fā)生運動傷害事故，上課教師應(yīng)在最短時間內(nèi)盡到校方的救治義務(wù)和職責(zé)。同時迅速聯(lián)系醫(yī)院和家長，第一時間履行告知義務(wù)，請家長趕到醫(yī)院參與施救。要與家長及時交流傷害事故情況，并主動承擔(dān)向保險公司報案的工作，為理賠做好充分準(zhǔn)備。在后續(xù)治療中，教師應(yīng)主動與家長交流孩子的診治流程，詢問醫(yī)生孩子的康復(fù)和護理常識，為學(xué)生返回班級參加教學(xué)活動提供醫(yī)療支持。在孩子康復(fù)過程中，構(gòu)建教師、學(xué)生、家長、醫(yī)生之間的融洽溝通渠道，讓愛的暖流、人性的關(guān)懷在這些日子里交融，為事故的妥善處理鋪墊良好氛圍。

校園運動傷害事故，每一位教育者都有可能會遇到。學(xué)校、教師既要在意外傷害事故中積極作為，有效減少意外傷害事故的負(fù)面影響，又要堅持安全宣教常態(tài)化，倡導(dǎo)學(xué)生參與校園平安保險，才能在重度意外傷害事故發(fā)生后捍衛(wèi)學(xué)校與學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。