新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的路徑與制度選擇

周 翔

（浙江紅船干部學(xué)院，浙江 嘉興 314050）

2018年和2020年，習(xí)近平總書(shū)記兩次主持召開(kāi)了企業(yè)家座談會(huì)，其中2018年11月1日是民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，［1］2020年7月21日是企業(yè)家座談會(huì)。在兩次座談會(huì)上，總書(shū)記都發(fā)表了重要講話：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。習(xí)近平總書(shū)記明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。這一作用定位，給廣大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者吃了定心丸，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者。國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將起重要作用。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主引擎

習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的兩次座談會(huì)，明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的發(fā)展指明了方向。總書(shū)記肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的主引擎。

（一）從就業(yè)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎

經(jīng)常說(shuō)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字“五六七八”。數(shù)字“五”是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%的稅收；數(shù)字“六”是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)國(guó)內(nèi)60%的生產(chǎn)總值，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值越高，共同富裕的目標(biāo)越容易實(shí)現(xiàn)；數(shù)字“七”是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了70%的科技創(chuàng)新成果，［2］從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化的效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公有制經(jīng)濟(jì)。從內(nèi)生發(fā)展需求來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化需求也是遠(yuǎn)高于公有制經(jīng)濟(jì)的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與的行業(yè)基本都是完全市場(chǎng)行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，能第一時(shí)間掌握最新科技創(chuàng)新成果，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言能擴(kuò)大生存空間，所以我們可以看到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新成果占到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新成果的70%。科技創(chuàng)新可以持續(xù)促進(jìn)企業(yè)規(guī)模效益發(fā)展；數(shù)字“八”是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決了全國(guó)80%的勞動(dòng)人口就業(yè)。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，解決收入差距和城鄉(xiāng)差距，首先就是提升就業(yè)質(zhì)量，提高收入水平，只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，80%的就業(yè)人口收入才能得到有效提高，所以從就業(yè)這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎。

（二）從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎

改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國(guó)形成了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占主導(dǎo)地位，這些行業(yè)和領(lǐng)域已經(jīng)成熟，規(guī)模體量已經(jīng)達(dá)到峰值，再形成大規(guī)模增量很難。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則不同，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，掉頭轉(zhuǎn)型非?？?，一旦有合適的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，新的行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勇于弄潮踏浪。我國(guó)光伏行業(yè)的發(fā)展充分證明了這點(diǎn)，2000年光伏產(chǎn)品開(kāi)始出現(xiàn)，政府從2001年推出“光明工程計(jì)劃”，到2006年頒布可再生能源法，各級(jí)政府積極支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予相應(yīng)的政策扶持。一時(shí)間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紛紛投資光伏產(chǎn)業(yè)，參與光伏產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)近16年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏行業(yè)規(guī)模體量前十的企業(yè)都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的增量來(lái)源，當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和持續(xù)的疫情對(duì)居民消費(fèi)影響非常大。國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展作用，但對(duì)于擴(kuò)需求、轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力則普遍不足。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則更加靈活，能有足夠的活力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化，有更強(qiáng)的反脆弱性。在國(guó)家“雙減”政策下，作為教培行業(yè)的龍頭企業(yè)，新東方股價(jià)暴跌93.4%，但面對(duì)困難，新東方轉(zhuǎn)型直播帶貨，短期就絕地求生且取得不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，股價(jià)也不斷走高，恢復(fù)到暴跌之前。從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增量的主要貢獻(xiàn)者，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎。

（三）從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎

從社會(huì)分配層面來(lái)說(shuō)，初次分配和再分配的基礎(chǔ)性制度安排已經(jīng)建立，三次分配所占比例逐步提升。初次分配是根據(jù)市場(chǎng)要素效率進(jìn)行的分配，主要是工資性收入分配，我國(guó)的收入體系通過(guò)國(guó)家和各地區(qū)相應(yīng)制度已經(jīng)比較完善，收入差距逐步縮小。二次分配主要是政府通過(guò)稅收、扶貧及社會(huì)保障統(tǒng)籌等方式進(jìn)行再分配。當(dāng)前我國(guó)人口基數(shù)大，2021年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，通過(guò)二次分配建立了完善的社會(huì)保障體系，但是僅靠初次分配和二次分配離共同富裕目標(biāo)還有較大差距。三次分配是社會(huì)各個(gè)主體在道德等其他力量的作用下，通過(guò)募集、捐獻(xiàn)、志愿等慈善公益方式自愿進(jìn)行的收入分配，三次分配將在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中作用越來(lái)越大。近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為三次分配的主力軍，一些民營(yíng)企業(yè)家紛紛捐款設(shè)立慈善基金，并積極投身慈善領(lǐng)域，碧桂園、萬(wàn)達(dá)、娃哈哈、福耀等等民營(yíng)企業(yè)，［3］通過(guò)三次分配助力共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為慈善的主力軍，所以從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)慈善的主力軍，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主引擎。

二、共同富裕目標(biāo)要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須高質(zhì)量發(fā)展

社會(huì)主義發(fā)展的根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕，這是社會(huì)主義建設(shè)的主要方向，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨根本。從現(xiàn)階段新時(shí)代的發(fā)展背景下來(lái)看，在我國(guó)的社會(huì)主義環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)廣大人民的共同富裕，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障和重要支撐，同時(shí)也是體現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”價(jià)值與內(nèi)涵的關(guān)鍵所在。［4］從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來(lái)看，如果想實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕目標(biāo)協(xié)同發(fā)展，務(wù)必要保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具備有先進(jìn)的生產(chǎn)力，同時(shí)要保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部資源的公平分配，尤其是收入、資源要素等的分配公平合理，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠有公平公正透明的制度保障，這就要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須高質(zhì)量發(fā)展，［5］以高質(zhì)量發(fā)展保障共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自身短板原因

經(jīng)過(guò)40余年的發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身短板非常明顯，主要就是科創(chuàng)、人才不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)化效率低。很多中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)家族經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)高端人才吸引力不足，培養(yǎng)機(jī)制不夠，人才激勵(lì)和選拔機(jī)制不完善，發(fā)展后勁不強(qiáng)。據(jù)作者在溫州、臺(tái)州、嘉興實(shí)地調(diào)研，浙江很多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率偏低，根本原因在于管理模式落后和企業(yè)家新老交替滯后。家族式管理還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主流管理方式，造成了企業(yè)決策偏差性較大，盈利能力下降。解決這些問(wèn)題，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者加快轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才，走高質(zhì)量發(fā)展之路。［6］

（二）國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化原因

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)兩個(gè)大局，一個(gè)是當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境愈加復(fù)雜，中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展了四十多年，是全球化的主要受益國(guó)。但是近幾年全球化紅利分配失衡，引發(fā)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家低收入群體對(duì)全球化的抵觸，一些歐美政治家迎合這些群體，對(duì)于中國(guó)的出口貿(mào)易不斷制造摩擦，對(duì)我國(guó)以出口為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)影響很大。一些鋼鐵、有色金屬等資源型生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)收緊，這些領(lǐng)域大規(guī)模擴(kuò)大出口的策略已經(jīng)行不通了，外貿(mào)類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高科技含量和高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)。［7］當(dāng)前國(guó)內(nèi)環(huán)境也變化巨大，持續(xù)的疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙明顯，不確定的封閉、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定造成一些產(chǎn)業(yè)損失慘重。普通民眾收入降低，消費(fèi)預(yù)期明顯減少，一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性困難，一些新興的產(chǎn)業(yè)還在培育中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，以高質(zhì)量發(fā)展獲取企業(yè)生存空間。

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的路徑選擇

（一）建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

2022年4月10日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)，提出我國(guó)將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等方面打造全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。《意見(jiàn)》的出臺(tái)具有劃時(shí)代的意義，很多人看到這個(gè)文件的時(shí)候覺(jué)得僅僅是對(duì)物流行業(yè)企業(yè)有利，實(shí)際上這個(gè)文件是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最大的利好，尤其是建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，將取消行業(yè)準(zhǔn)入，遏制地方保護(hù)主義，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有利的，尤其是對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，將激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)巨大的潛力，拓展市場(chǎng)，拓寬渠道，打通上下游產(chǎn)業(yè)，有非常深遠(yuǎn)的意義。

我國(guó)在過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過(guò)程中，政府對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了很多新看法和新要求，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展結(jié)構(gòu)的有效控制和管理，在建立了長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展模式之后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“中等收入陷阱”以及“中短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”的穩(wěn)定與推進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。［8］但是從根本上推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，黨和政府還需要激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，提出更多激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力的方法與對(duì)策。在當(dāng)前新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)環(huán)境背景下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比較之前更加寬松有序，尤其是統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，將大大激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的活力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也更加寬松，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和發(fā)展質(zhì)量以及對(duì)自身的改革與創(chuàng)新依據(jù)也得到了相應(yīng)的更新。統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，將給市場(chǎng)主體公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。公平公正機(jī)會(huì)的產(chǎn)生能夠給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更大的財(cái)富空間和造富可能性，而這些資源最終將會(huì)流向廣大勞動(dòng)者的口袋。［9］在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)人民的共同富裕。從根本上分析，這是一種建立在客體交換背景下構(gòu)建的社會(huì)機(jī)會(huì)共享機(jī)制，同時(shí)也是一種為民營(yíng)企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供更大剩余價(jià)值與剩余積累可能性的有效方法和策略。從根本上來(lái)講，提供給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)市場(chǎng)主體公平公正的發(fā)展機(jī)會(huì)，提升企業(yè)員工獲得財(cái)富的機(jī)會(huì)和途徑，最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕協(xié)同發(fā)展。

（二）健全市場(chǎng)法治，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是共同富裕的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，就不會(huì)有共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。民主和法治是社會(huì)主義現(xiàn)代化的兩個(gè)抓手，只有健全社會(huì)主義市場(chǎng)法治，才能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。［10］

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是建立在健全的市場(chǎng)法治基礎(chǔ)之上的。沒(méi)有健全的法治，在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的市場(chǎng)環(huán)境下，大量低質(zhì)假冒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)槌杀镜?，利?rùn)高，會(huì)迅速通過(guò)銷售渠道，占領(lǐng)市場(chǎng)。而前期研發(fā)投入巨大、注重生產(chǎn)質(zhì)量的企業(yè)就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格過(guò)高，被“劣幣驅(qū)逐”。只有在法治健全的市場(chǎng)環(huán)境中，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品企業(yè)才會(huì)被約制，才能讓有創(chuàng)新能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展空間。健全的市場(chǎng)法治，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的前提。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是需要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的，健全的市場(chǎng)法治能夠消除民營(yíng)企業(yè)家的顧慮，積極投身到產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中去，為民營(yíng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每一次投資升級(jí)改造都需要巨大投入，一旦失敗大傷元?dú)?，這也是很多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展壯大的原因。健全的市場(chǎng)法治，能夠提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理水平，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，沒(méi)有健全的市場(chǎng)法治保障，經(jīng)營(yíng)主體會(huì)尋找各種規(guī)則漏洞，而不是合規(guī)經(jīng)營(yíng)。［11］2022年上市公司福成股份的大股東、實(shí)際控制人李福成違規(guī)參與公司財(cái)務(wù)管理，繞過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)安排公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成上市公司成本激增。沒(méi)有健全的法治保障，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這類事件會(huì)層出不窮。健全的市場(chǎng)法治，有法可依，有法必依，這樣才能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

近年來(lái)，投資拉動(dòng)是很多地區(qū)地方政府發(fā)展的首要選擇，我們國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候選擇投資拉動(dòng)是穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力手段，尤其是中西部地區(qū)，大量的投資投向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資是第一拉動(dòng)力，項(xiàng)目是發(fā)展基石。政府投資主要是重大民生項(xiàng)目投資，這個(gè)是政府的定位和功能所決定的，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要商業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)，所以招商引資成了很多地方政府的一號(hào)工程，很多地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是招商引資。招商引資一個(gè)重要的條件就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，良好的營(yíng)商環(huán)境，能推動(dòng)招商引資的進(jìn)展，招商引資的大量推進(jìn)，能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。［12］共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的一個(gè)問(wèn)題就是地區(qū)差異問(wèn)題，東部地區(qū)和中西部地區(qū)發(fā)展差異明顯，通過(guò)招商引資，大量東部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)到中西部地區(qū)開(kāi)設(shè)分公司、分廠或者遷移到中西部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，解決了地區(qū)差異問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

四、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的制度選擇

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地將馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，進(jìn)行理論創(chuàng)新，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，該理論體系明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，掃清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕協(xié)同發(fā)展的障礙，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)定邁向共同富裕的新征程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以下制度選擇。

（一）堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的根本政治保障，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕協(xié)同發(fā)展，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本和出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就不會(huì)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也不會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。民營(yíng)企業(yè)家要聽(tīng)黨話，跟黨走，共同富裕是我們黨的根本政治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要積極投身到共同富裕事業(yè)中來(lái)。大量歷史實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確社會(huì)主義核心價(jià)值觀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能做優(yōu)做強(qiáng)，員工福利待遇才能穩(wěn)步提升，與共同富裕協(xié)同發(fā)展。

其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要注重黨建，最大限度發(fā)揮其團(tuán)隊(duì)中黨員的示范引領(lǐng)作用。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，黨建工作是根基，是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，黨員要成為企業(yè)各崗位的骨干，發(fā)揮黨員骨干作用，大量民營(yíng)企業(yè)實(shí)踐證明，“黨建強(qiáng)，則企業(yè)發(fā)展強(qiáng)?！蓖七M(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作，穩(wěn)步邁向共同富裕的道路。

（二）堅(jiān)持人民至上理念

堅(jiān)持人民立場(chǎng)、人民至上，是我們黨的執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。［13］實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)際上就是實(shí)實(shí)在在解決人民的民生問(wèn)題，提升全體人民的獲得感和幸福感，共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程也是廣大人民生活水平提升的過(guò)程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持人民至上理念，積極參與醫(yī)療康養(yǎng)、健康養(yǎng)老、民生教育等公共民生事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕目標(biāo)的協(xié)同發(fā)展。

（三）堅(jiān)持改革開(kāi)放實(shí)踐

改革開(kāi)放是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的一個(gè)基本點(diǎn)，對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)四十多年的實(shí)踐，我們黨積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐而不斷發(fā)展壯大的，可以說(shuō)沒(méi)有改革開(kāi)放，就不會(huì)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有堅(jiān)持改革開(kāi)放實(shí)踐，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)發(fā)展壯大，才能實(shí)現(xiàn)和共同富裕的協(xié)同發(fā)展。

綜上所述，通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解和分析，能夠認(rèn)識(shí)清楚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕目標(biāo)之間的必然聯(lián)系，我們清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展空間中的現(xiàn)實(shí)狀況和社會(huì)地位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的制度路徑。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)是統(tǒng)一的，在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，兩者緊密聯(lián)系，共同發(fā)展。其結(jié)合點(diǎn)就是通過(guò)統(tǒng)一大市場(chǎng)、市場(chǎng)法治和良好的營(yíng)商環(huán)境，能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全力參與共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕中國(guó)夢(mèng)，就必須打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展束縛。中國(guó)道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義之路，就是實(shí)現(xiàn)共同富裕之路。只有打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展約束，才能在社會(huì)化大生產(chǎn)中重建勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)資料的有效占有。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)生于社會(huì)公平市場(chǎng)體系建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改革開(kāi)放實(shí)踐，堅(jiān)持人民至上理念，通過(guò)建設(shè)規(guī)則公平市場(chǎng)，社會(huì)個(gè)體能夠在利潤(rùn)引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)鞭策與自由保障下發(fā)揮創(chuàng)造性、尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)、組合生產(chǎn)要素，并在不斷試錯(cuò)中優(yōu)勝劣汰，才能與共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。