檔案工作社會(huì)化與檔案社會(huì)化管理

劉宏海

摘 要：檔案工作的社會(huì)化即是將檔案工作融入到社會(huì)中，并為社會(huì)發(fā)展提供必要的檔案服務(wù)，是長(zhǎng)期積累和不斷發(fā)展的過(guò)程，從一定程度上體現(xiàn)出檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化。檔案工作的社會(huì)化與檔案社會(huì)化管理其本質(zhì)上都是對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展與檔案工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，但目前我國(guó)的檔案工作社會(huì)化仍處于初步發(fā)展階段，因此本文就檔案工作社會(huì)化與檔案社會(huì)化管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：檔案；社會(huì)化；管理

根據(jù)我國(guó)國(guó)務(wù)院及中共中央辦公廳頒發(fā)的關(guān)于檔案工作的相關(guān)意見(jiàn)中提出，構(gòu)建多層次與多方位檔案利用體系，這說(shuō)明檔案管理工作會(huì)隨著人才流動(dòng)需要提供必要的檔案服務(wù)，人事檔案管理工作也有了切實(shí)的政策依據(jù)，為民生提供服務(wù)，適應(yīng)于時(shí)代發(fā)展的需求，所以檔案社會(huì)化管理工作也是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文首先就檔案工作社會(huì)化的特點(diǎn)進(jìn)行闡述，其次在此基礎(chǔ)上對(duì)檔案社會(huì)化管理工作進(jìn)行分析，為我國(guó)檔案管理工作提供依據(jù)。

一、檔案工作社會(huì)化的特點(diǎn)

1.檔案工作領(lǐng)域社會(huì)化

在我國(guó)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，建立了具有中國(guó)特色的檔案事業(yè)管理體系，檔案工作的不斷拓展，并滲透到社會(huì)生活、教育、科技、文化、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)領(lǐng)域中，隨著檔案管理的深化改革，使原有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也發(fā)生了一定的變化，檔案工作為社會(huì)發(fā)展提供必要的服務(wù)，不斷開拓新領(lǐng)域檔案工作，如土地批租檔案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔案、證券檔案等。

2.檔案所有制形式多元化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)資料呈多元化方向發(fā)展，以個(gè)人檔案和集體所有檔案的所有制體系初步建立。目前我國(guó)個(gè)人所有檔案和集體所有檔案在社會(huì)檔案中占據(jù)比重較大，尤其是對(duì)國(guó)家具有保存價(jià)值，并涉及到社會(huì)公眾利益的檔案資料形成，如非國(guó)家控股上市公司經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)檔案，具有民族特色的工藝檔案、配方檔案或技術(shù)檔案等，民辦院校中的學(xué)籍檔案，民辦醫(yī)療單位的病歷檔案、濱辦科研機(jī)構(gòu)技術(shù)檔案等。

3.檔案利用社會(huì)化

隨著我國(guó)民主與法治建設(shè)發(fā)展的不斷完善，檔案工作社會(huì)化為社會(huì)政治發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供制度保障，檔案是公民民主權(quán)利的一種。目前我國(guó)公母的法制意識(shí)和檔案意識(shí)較強(qiáng)，部分檔案館是向社會(huì)開發(fā)的，更加激發(fā)了人民群眾對(duì)檔案信息需求，促使檔案的利用向社會(huì)化方向發(fā)展。而檔案利用社會(huì)化的標(biāo)志主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，檔案主體的社會(huì)化發(fā)展。檔案利用主體不僅包括有機(jī)關(guān)工作人員。企事業(yè)單位的管理人員、教育工作人員等，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人員、農(nóng)民、工人、在校學(xué)生等都成為檔案利用者[1]。第二，檔案目的多元化。檔案的利用目的也具有多方面因素，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)、文學(xué)創(chuàng)作、科研工作、社會(huì)事務(wù)管理、工作考察等，還有解決自身生活問(wèn)題或?qū)W習(xí)問(wèn)題等。第三，檔案利用形式多樣化。檔案利用者可以通過(guò)多個(gè)途徑來(lái)查閱檔案，如直接到檔案館中查閱相關(guān)資料，參觀檔案史料、閱讀報(bào)刊、收看電視、互聯(lián)網(wǎng)咨詢、或索取檔案復(fù)印件，制定檔案證明等。

二、檔案社會(huì)化管理的具體措施

1.加強(qiáng)檔案信息化服務(wù)能力

在信息化時(shí)代的背景下，信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域中都得到了廣泛的應(yīng)用，并進(jìn)行了滲透，對(duì)檔案專業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)紙化辦公、辦公自動(dòng)化對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作產(chǎn)生了極大的改變，對(duì)傳統(tǒng)檔案管理手段進(jìn)行了創(chuàng)新，與社會(huì)新型技術(shù)發(fā)展同步，這也是新時(shí)代下檔案管理與服務(wù)形勢(shì)發(fā)展的基本要求。電子檔案管理工作首先需要組織力量將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)化，廣泛收集音響、錄音、磁盤、光盤等檔案載體，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱、遠(yuǎn)程發(fā)送、電子查閱等檔案資料，為檔案利用者提供必要的、及時(shí)的檔案信息服務(wù)，適應(yīng)于社會(huì)發(fā)展需要。

2.提高檔案利用服務(wù)意識(shí)

檔案基本功能不僅僅是對(duì)信息的傳承和記錄，其價(jià)值是是否能得到有效的利用，在檔案社會(huì)化管理中，托管機(jī)構(gòu)一般是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員，但由于部分人員對(duì)檔案管理意識(shí)仍較為落后，仍采用傳統(tǒng)管理意識(shí)，對(duì)檔案管理工作缺乏重視，或是重管理，輕利用，導(dǎo)致檔案不能充分發(fā)揮其內(nèi)在價(jià)值[2]。因此各級(jí)檔案管理部門都需要提高檔案利用服務(wù)意識(shí)，深刻領(lǐng)域歷史檔案與現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合，主動(dòng)開發(fā)檔案的信息自愿，為黨和人民提供自覺(jué)服務(wù)，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象及服務(wù)對(duì)象所具有的流動(dòng)性和社會(huì)性產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，解放思想，簡(jiǎn)化檔案審批程序，對(duì)檔案資源進(jìn)行充分的利用，為社會(huì)需求服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，才能更好的為企業(yè)、社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.拓展檔案的潛在價(jià)值

檔案潛在價(jià)值的拓展首先需要將檔案史料價(jià)值得到充分發(fā)揮，從而為社會(huì)發(fā)展提供依據(jù)和支持。個(gè)人檔案中不僅記錄了個(gè)人信息，也反應(yīng)出在一定條件下時(shí)代、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展信息，對(duì)歷史研究工作具有重要的史料價(jià)值。其次，需要對(duì)檔案記載功能進(jìn)行充分利用，從而為誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)[3]。誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)不僅是將個(gè)人誠(chéng)信記錄記載到檔案中去，還對(duì)個(gè)人的誠(chéng)信情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，如對(duì)于不法分子根據(jù)檔案的歷史記錄進(jìn)行誠(chéng)信情況分析，從而對(duì)罪犯的打擊和改造都具有重要作用和價(jià)值。

三、結(jié)語(yǔ)

檔案社會(huì)化管理工作是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是對(duì)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)檔案管理模式的完善，通過(guò)檔案工作對(duì)社會(huì)發(fā)展提供必要的服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的記載功能和史料價(jià)值，為社會(huì)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉潔.檔案管理的社會(huì)化方法之——檔案中介機(jī)構(gòu)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010，06：188.

[2]王明麗.人才流動(dòng)背景下人事檔案社會(huì)化管理初探[J].工會(huì)理論研究（上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)），2009，04：38-39.

[3]徐文光.檔案服務(wù)工作的社會(huì)化——從創(chuàng)辦檔案事務(wù)所談起[J].檔案與建設(shè)，1996，06：20-21.endprint