我國(guó)城市園林綠化的發(fā)展趨勢(shì)

楊志明

摘要：城市園林綠化作為城市的有機(jī)部分，隨著城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的發(fā)展變化而不斷地發(fā)展變化。在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作體現(xiàn)地域化、人文化、個(gè)性化、時(shí)代化的趨勢(shì)下，我國(guó)城市園林綠化的發(fā)展趨勢(shì)為監(jiān)管法規(guī)化、決策智能化、發(fā)展文化化、管控體系化、建設(shè)特色化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、維護(hù)信息化、服務(wù)大眾化、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、景觀多元化和價(jià)值個(gè)性化。

關(guān)鍵詞：地域特點(diǎn)；人文特色；個(gè)性特質(zhì)；時(shí)代特征；城市園林

園林綠化作為城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的有機(jī)部分，隨著城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的發(fā)展變化而變化。2015年12月20～21日，中央召開了第四次城市工作會(huì)議，這是繼1978年第三次城市工作會(huì)議之后召開的一次極其重要的會(huì)議，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)[2016]6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱意見），對(duì)我國(guó)城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了新的戰(zhàn)略部署，研究與此相應(yīng)的園林綠化工作具有一定的理論價(jià)值和較強(qiáng)的實(shí)踐意義，可這方面的資料較少。

1我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的新趨勢(shì)

我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作將以貫徹中央第四次城市工作會(huì)議精神、落實(shí)《意見》為統(tǒng)領(lǐng)，以地域化、人文化、個(gè)性化、時(shí)代化為主要標(biāo)志，滿足運(yùn)營(yíng)城市、人文城市、生態(tài)城市和智慧城市的發(fā)展需求。

1.1突出地域特征

不同地域的氣候狀況、土壤類型、地形地貌、光照水流、山石雨雪、鄉(xiāng)土植物等自然情況有別，生態(tài)城市要求城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作要突出城市的地域特征。

1.2彰顯人文特色

人文是指人類社會(huì)的各種文化現(xiàn)象?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，人文是一座城市有別于其它城市最根本的區(qū)別，人文城市要求城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作要彰顯城市的人文特色。

1.3展示個(gè)性特質(zhì)

個(gè)性是一事物獨(dú)有并區(qū)別于其他事物的整體特性，隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，運(yùn)營(yíng)城市要求城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作既要展示城市的共同特質(zhì)，又要展示每個(gè)城市的個(gè)性特質(zhì)；既要展示城市的表面特質(zhì)，又要展示城市的根源特質(zhì)。有別于其他城市的個(gè)性的特別品質(zhì)。

1.4反映時(shí)代特點(diǎn)

以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化為主要特點(diǎn)的技術(shù)革命，正快速地改變著人們的工作和生活方方面面，隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，生態(tài)城市、智慧城市要求在規(guī)劃建設(shè)管理工作要反映出綠色、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、智慧、生態(tài)、人文的時(shí)代特點(diǎn)。

2我國(guó)城市園林綠化的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)城市的園林綠化必將以全面貫徹中央第四次城市工作會(huì)議精神，落實(shí)和踐行《意見》部署為標(biāo)志，呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。

2.1城市園林綠化監(jiān)管法規(guī)化

以全面依法治國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，按照《意見》的要求，城市園林綠化的監(jiān)管工作將更加法規(guī)化。一是更加嚴(yán)格、全面地執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和其它方面的要求；二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治文化、自然生態(tài)的發(fā)展變化不斷地增減、修訂、完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策；三是加大問責(zé)力度，對(duì)各種亂作為、不作為、懶作為、慢作為進(jìn)行處理；四是依法依規(guī)嚴(yán)格懲處各種違法違規(guī)的現(xiàn)象。

2.2城市園林綠化決策智能化

隨著科技進(jìn)步特別是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智慧城市的發(fā)展，城市園林綠化從法律規(guī)章、行業(yè)資訊、行業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、維護(hù)保養(yǎng)等各個(gè)方面的決策將應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行智能化決策。

2.3城市園林綠化發(fā)展文化化

文化是“指人類在社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括物態(tài)文化、制度文化、行為文化和心態(tài)文化”，是人類文明并有別于生物的根本標(biāo)志?！兑庖姟分赋觯撼鞘性O(shè)計(jì)要“體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌”，“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用，保護(hù)古跡、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌”。城市園林綠化發(fā)展通過文化化來營(yíng)造集地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌相融合的景觀，并逐步發(fā)展成為具有各個(gè)城市特色的園林綠化。一是通過使用地域特色的建筑材料、建筑風(fēng)格以及種植鄉(xiāng)土植物，表現(xiàn)出具有地域物質(zhì)文化特色的園林綠化；二是在遵照有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，制定、執(zhí)行地方性的園林綠化規(guī)章、政策、管理體系，體現(xiàn)出具有地域制度文化特點(diǎn)的園林綠化；三是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)下，制定、執(zhí)行系列性的地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)具有地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌相融合的園林綠化景觀，呈現(xiàn)出具有地域行為文化標(biāo)志的園林綠化；四是將地域的歷史文化、民族文化、市樹市花、風(fēng)土人情、理念信仰、價(jià)值取向等元素融入到造景中，表現(xiàn)出具有地域心態(tài)文化特征的園林綠化。

2.4城市園林綠化管控體系化

隨著“全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)”的推進(jìn)以及《意見》的貫徹落實(shí)，城市園林綠化管控將形成體系化。一是形成“地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌”的園林綠化思想理念體系；二是形成法律、法規(guī)、規(guī)章、文件（政策、規(guī)定、辦法）和其他組成的管理體系；三是形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的技術(shù)體系。

2.5城市園林綠化建設(shè)特色化

城市園林綠化建設(shè)更加凸顯出各個(gè)城市的特色。一是園林綠化的指導(dǎo)思想上更加注重具有地方特色景觀的建設(shè)；二是在管理調(diào)控、監(jiān)督審批、驗(yàn)收考評(píng)、服務(wù)指導(dǎo)等工作中，把具有地方特色作為重要標(biāo)尺；三是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，更多地融入地域特征元素、民族風(fēng)情元素、歷史文化元素、項(xiàng)目個(gè)性元素；四是在建設(shè)施工時(shí)，更加注重地域元素、文化元素、鄉(xiāng)土元素、項(xiàng)目個(gè)性元素的精雕細(xì)作；五是在維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，更加關(guān)注地方特色元素的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、挖掘、弘揚(yáng)，使景觀更加獨(dú)具一格、突出特色。

2.6城市園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步特別是信息化、網(wǎng)絡(luò)化和依法治國(guó)的推進(jìn)，城市園林綠化的技術(shù)方面將向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。從層次上看，將不斷修訂、完善、發(fā)展國(guó)家、地方、企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從流程上看，將不斷修訂、完善、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、質(zhì)量驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從專業(yè)上看，不斷修訂、完善、發(fā)展園林建筑、園林水體、園林燈光、園林道路、園林雕塑、園林苗木、園林器皿、園林工具、綠地養(yǎng)護(hù)等各方面的系列性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，如園林苗木標(biāo)準(zhǔn)將針對(duì)各種花木，制定、實(shí)施具體花木的標(biāo)準(zhǔn)。

2.7城市園林綠化維護(hù)信息化

隨著信息化尤其是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，城市園林綠化的維護(hù)保養(yǎng)工作與信息化深度融合，通過信息化途徑運(yùn)行。一是基礎(chǔ)資料信息化，如維護(hù)工作的圖像資料、數(shù)量位置、區(qū)劃分布、質(zhì)量要求、操作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都進(jìn)行信息化的管理；二是維護(hù)管理信息化，如人員管理、工作管理、工作安排、材料消耗、機(jī)具使用、成本費(fèi)用等都通過信息化手段實(shí)施；三是技術(shù)資料信息化，如作業(yè)規(guī)程、狀況診斷、參考資料、技術(shù)要求、指標(biāo)數(shù)據(jù)等都通過信息化渠道獲取、交流、發(fā)布。

2.8城市園林綠化服務(wù)大眾化

隨著社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，城市的公共綠地和公園特別是免費(fèi)公園逐步增多、水平將不斷提升。同時(shí)，伴隨信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)的層次不斷延伸、范圍不斷拓展，人們能通過更多途徑、更廣范圍領(lǐng)略、享受到城市園林綠化成果，城市園林綠化服務(wù)對(duì)象將更加大眾化。

2.9城市園林綠化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化

隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)尤其是信息時(shí)代到來、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普及，園林綠化產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)部分，必將邁上網(wǎng)絡(luò)化道路。一是通過網(wǎng)絡(luò)更多更廣地獲取市場(chǎng)信息、產(chǎn)品信息、服務(wù)信息、技術(shù)信息、產(chǎn)業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展信息等；二是通過網(wǎng)絡(luò)化渠道更加便捷、更加低成本地發(fā)布信息，推廣、介紹產(chǎn)品、服務(wù)，參與更大范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；三是通過網(wǎng)絡(luò)更加快捷、更加低成本地進(jìn)行交易、承接業(yè)務(wù)、開辟市場(chǎng)；四是通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)更大范圍更深層次的發(fā)展。

2.10城市園林綠化景觀多元化

隨著科技進(jìn)步特別是與城市園林綠化關(guān)聯(lián)技術(shù)的不斷進(jìn)步，園林綠化的材料不斷豐富、技術(shù)不斷創(chuàng)新、水平不斷提升，整地置石、理水噴泉、燈光夢(mèng)幻、園林建筑、設(shè)施小品、雕塑廣場(chǎng)、道路臺(tái)階、花草樹木、字畫楹聯(lián)的材料以及表現(xiàn)方式、構(gòu)景風(fēng)格、景色變化、價(jià)值追求等更加豐富多樣，景致不斷新穎，呈現(xiàn)多元化景觀效果。

2.11城市園林綠化價(jià)值個(gè)性化

隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念的踐行和“地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌”的落實(shí)，經(jīng)營(yíng)城市、智慧城市的推進(jìn)，城市的規(guī)劃建設(shè)管理將更加突顯城市的個(gè)性特色，城市的園林綠化將在兼顧生態(tài)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的基礎(chǔ)上，把城市的歷史文脈、地域特征、風(fēng)俗文化等具有城市個(gè)性的特色因素融入到園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和維護(hù)保養(yǎng)實(shí)踐中，營(yíng)造出具有城市特色的園林綠化景觀，并不斷地橫向拓展、縱向延伸，不斷提升城市園林綠化個(gè)性化的價(jià)值。

（收稿：2017-01-07）