城市綠道建設POE評價及優(yōu)化策略研究

顧亞莉　任同亮　周偉勛

摘要：基于常州創(chuàng)建森林城市的背景，對常州具有代表性的城市綠道進行了使用后評價分析（POE），并針對國家森林城市的后期發(fā)展趨勢，從進一步改善生態(tài)環(huán)境、提高居民生活品質方面提出了相關對策與建議。

關鍵詞：森林城市；POE；綠道；策略研究

“綠道”的概念最初源自20世紀70年代，美國的“Greenway”，英文字面翻譯為“綠道”，它并非國內所簡稱的“綠色通道”，而是利用自然景觀加上人為因勢利導而開發(fā)的景觀走廊。進入21世紀以來，隨著環(huán)保和生態(tài)理念的盛行，國內學者引入了西方的景觀學、城市規(guī)劃學與社會學的研究成果，并結合國內的工程實踐，在很多國內城市進行了創(chuàng)建城鄉(xiāng)綠道的實踐，例如：早在2010年，廣東省住建廳率先出臺的《珠江三角洲綠道網總體規(guī)劃綱要》，就對城市綠道生態(tài)網絡系統進行了詳細規(guī)劃與建設引導，時至今日，廣東已經走在全國前列，公眾在使用城市綠道過程中，完全實現了低碳出行、健身休閑、旅游文化以及環(huán)保公益等多元化功能的有機融合，對國內其他城市創(chuàng)建綠道與生態(tài)宜居城市，形成了良好的示范效應。

1常州城市綠道

1.1常州概況

常州是一座有著3200多年的歷史文化名城。人們經常說的“蘇錫?！倍际腥Γ俺！敝傅木褪浅Ｖ荨３Ｖ菔翘K南著名的地級市之一，下代管縣級市溧陽市，以及5個市轄區(qū)，總面積4373km²。它東鄰無錫，西接鎮(zhèn)江，北與泰州隔長江相望，南部其縣級市溧陽與浙江省湖州市相接。據常州市政府網統計：截止2015年末，全市常住人口470萬，其中城鎮(zhèn)人口329萬，城鎮(zhèn)化達到70%。常州地貌以高沙平原為主，西部有茅山山脈，北部有寧鎮(zhèn)山脈丘陵，丘陵山區(qū)森林覆蓋率達到70%。根據常州統計年鑒顯示：2015年末，常州建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.1%。2015年，常州榮獲住建部頒布的“中國人居環(huán)境獎”，且常州2016年獲批國家森林城市，是該年度江蘇省內唯一獲此殊榮的城市。²1.2常州城市綠道現狀

常州氣候屬于亞熱帶，溫和濕潤，市轄區(qū)以及郊縣各類動植物資源豐富，2016年常州城市建成區(qū)內擁有73個綠地，在國內新聞媒體引發(fā)較大的反響。整體而言，常州城市基礎設施與文化景觀建設良好，呈現出“推窗見綠、和諧宜居”的生態(tài)園林城市景象。2014年以來，常州市按照“增核、擴綠、聯網”的科學發(fā)展思路，對原有的各類城鄉(xiāng)道路與自然生態(tài)走廊進行改造，已經創(chuàng)建了市中心古運河綠道、西太湖綠道、常州科教城綠道、環(huán)城高架地面生態(tài)綠道、延政路生態(tài)綠道、通江路一懷德北路城市綠道、城市公園聯系綠道等，總長度達到384km。

2常州城市綠道建設POE評價

POE源自于英文的“Post-Occupancy Evaluaition”的3個英文單詞的首字母縮寫，譯成中文為“使用后評價”。POE評價，可以認為是基于使用者視角，對經過一定人工設計（處理）的場所、空間或設施，進行的系統性、研究性與針對性評價。該評價綜合運用了交叉學科的知識與方法，即涉及到應用社會學、心理學、行為學等人文學科以及數學、統計學等傳統自然科學，還有建筑學、城市規(guī)劃學等應用學科。它對建筑和環(huán)境的使用情況與預期目的進行比較評價，發(fā)現問題與提出改進措施。基于常州城市綠道的多樣性與實際情況，我們選取常州城市綠道中最具有代表性的——常州市中心古運河綠道作為調研對象，進行POE評價。調研內容主要基于公眾使用角度，尋找并提出問題，并對綠道整體功能提出改善的對策與建議。調研方式采用實地拍攝、問卷調查與公眾訪談。

2.1調研概況

常州市中心老運河北側，從懷德橋到桃園綠地至東坡公園，約有4.5km長的濱河慢行綠道，綠化整體面積接近70000m²。目前，南運河從馬公橋到藏書橋沿線，通過對原有景觀進行改造提升，1.2km的宜人濱水生態(tài)慢行步道不久也將建設完畢。根據實地踏勘的情況，運河北側使用者較多，各項設施比較完備，植物季相變化方面，同時為保證調查的時間段合理性，我們組織學生社團，在2016年9月15日～10月5日之間進行了調研。對不同時段的使用者行為活動進行記錄；在設置調查問卷過程中，主要研究公眾隨機參與的程度與各項滿意度，采用likert量表形式，旨在研究公眾對城市綠道的景觀空間環(huán)境、服務設施與文體功能方面的滿意程度。在上述調研時段內，選取節(jié)假日與工作日為對比，隨機向城市綠道使用者發(fā)放調查問卷，共累計發(fā)放250份，回收250份，其中3份無統計學意義，有效率為98.8%。拍攝典型照片約97張，同時對不同人群進行了訪談，主要是了解他們長期以來使用城市綠道的直接感受與建議。實地踏勘圖片如圖1、圖2所示。

2.2調研結果分析

2.2.1城市綠道使用人群特征分析。如表1所示。從數據說明：市中心城市綠道，由于靠近原老社區(qū)較多，因此中老年利用率較高，另外女性中年參與度較高，同時在調研過程中，也發(fā)現少年兒童與行動不方便人士，均有成年人看護。同時對使用者身份進行初步訪談問詢得知，近60%為附近社區(qū)居民常規(guī)休閑，18%為外地游客特意到訪，還有22%為本地購物者與工作人士順道來訪。

2.2.2使用者活動規(guī)律分析。根據問卷調查顯示：在使用者利用綠道周頻次方面，45%的人群表示1周3～4次，32%表示1周1～2次，23%人群表示每周不到1次；在使用時間上，58%選擇工作日的早上6：00～9：00，22%的選擇節(jié)假日10：00～15：00，另外還有20%選擇工作日的傍晚17：00～19：00來進行休閑鍛煉；在綠道停留時間方面，60%表示停留1個小時，26%表示停留0.5～1個小時，14%表示停留1個小時以上；在使用者利用綠道的活動中，46%選擇步行或慢跑，18%選擇單純放松，15%選擇攝影，還有21%選擇其他活動（例如朋友見面、觀賞動植物、戶外游樂等）；在使用者交通到達方式上，61%使用者表示是自己步行（20分鐘以內）到達的，還有19%表示坐城市公交達到（30分鐘以內），剩余20%表示采取其他方式（騎電動車、自駕車或他人順帶）。

2.2.3使用者對綠道整體評價分析。通過對問卷回收與統計分析，將單項分值定位最高為5分，得出使用后評價分析表，如表2所示。

從表2來看，常州古運河綠道在各方面都還處于較高水平，特別是在整體環(huán)境、使用空間和綜合景觀方面，具有一定的吸引力，同時公眾滿意度也不錯。但是，另一方面，在綠道設施及管理方面，特別是照明燈具和使用現代節(jié)能以及風光發(fā)電設施方面，還需要改善。同時根據訪談結果分析，在文體設施方面，還需要進一步設置更多的便民器材，滿足不同人群需要，同時在安全性方面多加考慮。我們在現場拍攝過程中，也注意到步道路面破損（如圖3）和部分座椅需要維護（如圖4）。

3創(chuàng)建森林城市背景下的城市綠道建設優(yōu)化策略研究

在創(chuàng)建森林城市的背景下，常州城市綠道將是城市生命體的綠色命脈。以城市綠道為軸線，串起城市公園與社區(qū)綠道等節(jié)點，最終將形成網格片狀的森林城市綠色地圖，也是常州地域文化景觀的一道亮麗風景線。為了營造宜居和諧的秀美都市生活環(huán)境，結合森林城市的發(fā)展，有如下對策與建議：

3.1打造城市綠道沿線的森林社區(qū)和森林小鎮(zhèn)

城市綠道沿線經過的區(qū)域，一方面公眾通過使用綠道，在休閑文化、低碳出行、體育運動與社交活動等方面都得到了非常良好的體驗；另一方面，也會對自身周邊的建設形成自我推動。因此，要讓城市生態(tài)宜居，就需要外有城市綠道，內有森林社區(qū)，并形成具有地域特色的森林小鎮(zhèn)，成為森林城市的重要示范單元體。

3.2加強城市綠道的建設、運營與維護的協同管理，構建城市綠道建設的長效管理機制

城市綠道的投資開發(fā)、建設、運營以及維護，涉及到諸多職能部門，也是公眾極為關心的公共基礎設施與服務產品。因此，應理順思路，加強頂層設計，分工協調，積極因勢利導，吸引更多的公眾積極參與使用后評價與監(jiān)督，創(chuàng)新管理模式，提升管理水平，最終有利于創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的森林城市，為民生福祉譜寫新篇章！

（收稿：2017-01-16）endprint