保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡完善營林造林

楊芝桃

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對木材的需要也越來越大，但是長期的亂砍亂伐造成了嚴(yán)重的生態(tài)平衡問題，我縣地阜物博，資源豐富。境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)70.81%，木材蓄積量為566萬立方米，是貴州省10個林業(yè)重點縣之一，近年來，城市化發(fā)展，木材的需要也就越來越大，這樣雖然建設(shè)了城市，但是也給城市環(huán)境帶來了威脅，由于樹林逐漸減少，城市的生態(tài)調(diào)節(jié)能力就差了，因此保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡，完善營林造林工作十分重要。

關(guān)鍵詞： 營林造林；生態(tài)平衡；營造林；措施

劍河縣地質(zhì)構(gòu)為山地性高原，以低山、低中山為主，最高海拔1623.3米，最低海拔348米。屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，百里天然原始闊葉林景區(qū)橫跨久仰、南哨、太擁三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蜿蜒50多公里，縱深2公里，景區(qū)內(nèi)珍藏40多種國家一、二、三級珍稀保護(hù)樹種，是我國現(xiàn)存不多、保存完整的亞熱帶原始闊葉林區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口不斷膨脹、人均綠地面積不斷縮小、環(huán)境污染不斷加重。我們必須樹立綠色發(fā)展理念，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。

一、加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大意義

1.提高了人們生活質(zhì)量的需要

可持續(xù)發(fā)展的核心是“以人為本”，即滿足人的發(fā)展與需求。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市人口增長過快、人均綠地面積不斷縮小、環(huán)境污染不斷加重。人們迫切需要良好的空氣、優(yōu)美的生活環(huán)境。所以對環(huán)境要求越來越高，同時森林、樹木也可以降低城市中噪音的影響。因此，加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，是提高人們生活質(zhì)量的需要。

2.防止水土流失

近年來我國水土流失嚴(yán)重，土地沙漠化不斷加劇。除了自然的因素外，植被破壞，林業(yè)建設(shè)不到位都有很大關(guān)系。生態(tài)林業(yè)是建立在可持續(xù)發(fā)展的理念之上的，進(jìn)而實現(xiàn)資源、環(huán)境、人口的相互協(xié)調(diào)。森林、林木在保持水土，鞏固土地不被沙化，荒化有著非凡的作用。加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，可以起到防止水土流失，防沙固沙的作用。

3.為了子孫后代的需要

可持續(xù)發(fā)展不僅是滿足當(dāng)代人也是為了滿足子孫后代的發(fā)展需要。近年來，在傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展中，人們從林業(yè)身上過多的索取，使得林業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)惡性循環(huán)，這大大影響了子孫后代的發(fā)展需要。生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以促使林業(yè)恢復(fù)良性循環(huán)，既滿足了當(dāng)代人的需要，又保證了子孫后代利用森林資源和選擇美好生活環(huán)境的需要。

二、我國營林造林工作中存在的問題

1.營林造林技術(shù)人才的缺乏

我國營林機制的不健全，造成營林造林技術(shù)水平較低，營林技術(shù)人才短缺的局面。營林造林是一項對專業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度要求較高的工作，要求—線營林者具有豐富的理論知識和實際操作能力。我國現(xiàn)有的很多營林施工員、技術(shù)員都未受過專業(yè)培訓(xùn)，營林技術(shù)水平偏低。營林造林技術(shù)人才的短缺嚴(yán)重制約了我國營林造沐工作的展開。

2.缺乏有效的監(jiān)督機制

營林造林工作是—項造福全社會和子孫后代的巨大工程，如此龐大 的工程，一定要建立有效的監(jiān)督機制。目前我國部分林業(yè)管理單位卻疏于管理，管理監(jiān)督機制不健全，沒有營林質(zhì)量驗收部門，導(dǎo)致營林質(zhì)量無法保證。

三、完善營林造林工作

1.重視營林造林人才的培養(yǎng)

目前我國林業(yè)發(fā)展的主要原因是技術(shù)力量的薄弱，在未來的林業(yè)建設(shè)工作中，在營林造林中需把科學(xué)技術(shù)放在第一位，加大培養(yǎng)營林造林技術(shù)人才。國家應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的獎勵政策，鼓勵林業(yè)建設(shè)工作者不斷提升自身技術(shù)水平，提高我國營林造林的技術(shù)含量。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，育林技術(shù)也要與時俱進(jìn)，運用遺傳、生物技術(shù)，選用經(jīng)過遺傳改良的優(yōu)質(zhì)品種來進(jìn)行造林，提高林木的成活率以及林木質(zhì)量。

2.規(guī)范林業(yè)管理 完善檢查監(jiān)督機制

林業(yè)局應(yīng)根據(jù)分類經(jīng)營的原則，在現(xiàn)有林業(yè)資源的基礎(chǔ)之上結(jié)合國家關(guān)于天然林保護(hù)的有關(guān)法規(guī)，不為短期利益所左右，合理劃分林木類型，確保營林造林科學(xué)化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強林政資源管理，依法查處林政違法行為，做好木材采伐工作，在發(fā)證環(huán)節(jié)預(yù)征全部稅費，防止稅收流失。廣泛開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳，加大《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林防火條例》、《黔東南苗族侗族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《劍河縣旅游生態(tài)公益林保護(hù)管理實施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極宣傳綠色發(fā)展理念，努力提升廣大群眾的生態(tài)文明建設(shè)意識。營林造林工作的重要性要求林業(yè)局必須選派具有責(zé)任心強和術(shù)水平扎實的人員擔(dān)當(dāng)營林驗收成員，加強對營林工作的檢查驗收。

3.處理好生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的關(guān)系

保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡是牢固樹立綠色發(fā)展理念，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。實施好環(huán)境保護(hù)攻堅行動安排的重大工程、重大項目，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。三是加強林政資源管理。積極推行林木采伐科學(xué)管理，從源頭上堵塞盜伐濫伐林木行為的發(fā)生。依法強化林地保護(hù)管理，強化木材流通和經(jīng)營加工的監(jiān)督管理，強化森林病蟲害防治。四是進(jìn)一步增強造林綠化工作，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效。五是扎實推進(jìn)森林保險工作，形成完善的森林保險工作程序；強化森林防火工作，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。

4.因地制宜，適地適樹

遵循生態(tài)效益與社會效益相結(jié)合造林營林是休業(yè)的基礎(chǔ)工作。無論是林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是生態(tài)文明建設(shè)，都需要以豐富的森林資源為支撐。我縣除西南部大毛坡上有部分原始天然植被外，其余地區(qū)為天然次生植被和人工次生植被，以闊葉林草叢混交植被為主，盛產(chǎn)松、杉、樟、楠、等林木，有禿杉、水杉、銀杏、鵝掌楸、青檀等20余種國家保護(hù)樹種。同時因地制宜、依照不同土壤類型及其生態(tài)環(huán)境選擇營造林方式，宜封則封，宜造則造，并優(yōu)化配置營造林樹種，提高和擴(kuò)大森林面積，合理利用土地資源和氣候環(huán)境資源，提高防護(hù)效能，同時提升廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入還能達(dá)到造林綠化的效果

四、控制對森林生態(tài)環(huán)境的破壞

1.制訂森林采伐、撫育、改造的具體規(guī)定，對施工的方式、強度、作業(yè)面積等都得有具體的審批制度；有嚴(yán)格的防止森林火災(zāi)的法規(guī)，及建立防火組織、獎懲制度；控制林地面積的喪失，不得讓單位或個人隨便將林地改作他用；2.保護(hù)林中野生動植物，不得亂采亂挖，濫捕亂獵；3.控制森林病蟲害的發(fā)生，掌握病蟲害發(fā)展動態(tài)，了解防治效果。森林病蟲害防治要避免和少用農(nóng)藥，盡量采用生物防治、防止農(nóng)藥污染。森林生態(tài)平衡是生物圈生態(tài)平衡的核心，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

五、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)在的營林造林中存在的不合理的隋況，這些都會影響生態(tài)平衡問題，因此，保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡，完善營林造林工作就顯得十分必要。這就需要在政府的支持下，創(chuàng)新的技術(shù)下，科學(xué)營林造林，保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

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