論建設(shè)工程合同糾紛案件審理中的問題

于曉敏

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之興起并逐漸火熱，然而由于房地產(chǎn)行業(yè)的某些行為并不符合規(guī)定，常常打著法律的擦邊球。如何處理建設(shè)工程合同糾紛案件審理中的各種問題，成為當(dāng)前學(xué)者專家正向探討的問題。本文也從目前建設(shè)工程合同糾紛案件審理中的問題入手，對(duì)其進(jìn)行歸納總結(jié)，分析探討，希望能夠完善房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；建設(shè)工程合同；合同糾紛；案件審理；解決問題

一、前言

針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展以及其衍生出的合同糾紛案件審理中的各種問題，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)務(wù)之急。為了規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，合理確定建設(shè)工程項(xiàng)目的承包以及施工的造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程合同雙方的共同利益，正確合理地解決建設(shè)工程合同糾紛案件審理中的種種問題，我國(guó)在2015年1月1日正式實(shí)施了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。該項(xiàng)解釋的頒布一方面可以有利于正確合理建設(shè)工程合同糾紛案件，另一方面也能夠減少此類糾紛案件的發(fā)生，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)。

二、建設(shè)工程合同糾紛案件審理中常見的問題

1關(guān)于無(wú)效施工合同的確認(rèn)問題

建設(shè)工程合同的制定與簽署應(yīng)必須遵守當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律和規(guī)定，如果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)因?yàn)椴环戏蓮?qiáng)制性的規(guī)定這一原因被確認(rèn)為該合同是不成立的，違反了相關(guān)合同法的立法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于合同穩(wěn)定性有所損害，對(duì)合同雙方的合法權(quán)益不能保證，另外還會(huì)使房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)的正常秩序遭到破壞。所以，為了維護(hù)整個(gè)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證合同依照當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益和共同利益，符合相關(guān)的法律法規(guī)，《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》最終確認(rèn)將無(wú)效合同分為五個(gè)大方面：一是相關(guān)承包單位沒有相關(guān)的施工或是設(shè)計(jì)等資質(zhì)；二是沒有相關(guān)資質(zhì)的施工單位借用他人資質(zhì)來(lái)洽談合同；三是建設(shè)工程沒有通過(guò)招標(biāo)；四是承包單位不按相關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)讓工程；五是承包單位不按相關(guān)規(guī)定和程序分包工程。以上五中情況是分辨以及最終確認(rèn)是否為無(wú)效合同的主要標(biāo)準(zhǔn)。

2關(guān)于無(wú)效合同的解決問題

當(dāng)建設(shè)工程合同確認(rèn)無(wú)效后，該合同就不再受法律保護(hù)。但是承包單位也在一定程度上付出了勞動(dòng)、成本以及資金，因此承包方理應(yīng)獲得一定程度上的補(bǔ)償，質(zhì)量合格的建筑工程可以獲得補(bǔ)償，不合格的工程不應(yīng)獲得補(bǔ)償。另外，《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中也規(guī)定對(duì)于驗(yàn)收已經(jīng)合格的工程，就算合同確認(rèn)為無(wú)效，也能夠按照合同的規(guī)定結(jié)算工程工費(fèi)。在《合同法》中規(guī)定，當(dāng)合同確認(rèn)無(wú)效或者是被撤銷之后，因?yàn)樵擁?xiàng)合同而獲得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該給予償還，不能償還或者是沒有必要償還的部分也要折價(jià)補(bǔ)償，這項(xiàng)規(guī)定在建筑施工的合同中基本上沒有辦法實(shí)施，合同當(dāng)事人雙方都沒有辦法接受這一條款，并且對(duì)于“折價(jià)補(bǔ)償”這一規(guī)定也不明確，所以實(shí)施起來(lái)很是困難。

在目前的建筑工程中，墊資承包的現(xiàn)象比比皆是，像是當(dāng)事人雙方雖未在合同中明確約定要求承包方墊資，但是雙方在合同履行的過(guò)程中達(dá)成一致，先由承包方墊付，以此來(lái)轉(zhuǎn)嫁發(fā)包方的資金缺口問題。但是這種現(xiàn)象也容易出現(xiàn)問題。像是如果承包方不能墊資施工就很難承接到工程，而如果承包方愿意墊資施工就很容易導(dǎo)致發(fā)包方拖欠方拖欠工程款的后果。雖然“墊資承包”違反了一些相關(guān)的一些規(guī)定，但是有關(guān)建筑方面的法律以及行政法規(guī)也并沒有明確禁止“墊資承包”這一行為?！皦|資承包”屬于當(dāng)事人雙方的情況而唉合同中約定的一種行為，符合雙方的需求，符合當(dāng)時(shí)雙方的真實(shí)思想，是雙方自愿形成的行為，應(yīng)當(dāng)予以尊重，不違反法律和行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

4關(guān)于發(fā)包方擅自使用建筑工程的問題

發(fā)包方擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，該工程可能存在質(zhì)量問題，并且提早使用很容易對(duì)該工程的一些功能有所影響或者是損害，還極有可能存在一些安全隱患，對(duì)社會(huì)造成危害。因此，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程承擔(dān)瑕疵修復(fù)和安全防護(hù)的責(zé)任。而發(fā)包方擅自使用建筑工程，就表明發(fā)包方默認(rèn)接受該工程質(zhì)量等問題以及自動(dòng)放棄了承包方修復(fù)瑕疵等質(zhì)量的義務(wù)。另外，發(fā)包方擅自使用建筑工程違反了相關(guān)的法律法規(guī)，因此發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程修復(fù)和對(duì)于損害的賠償?shù)蓉?zé)任。

5關(guān)于當(dāng)事人另行制定合同的問題

在很多建筑工程招投標(biāo)的過(guò)程中，很多當(dāng)事人為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?，?huì)在起訂了中標(biāo)合同之后再次制定一份與之前中標(biāo)主要內(nèi)容并不相同的合同。在結(jié)算工程價(jià)款的時(shí)候，當(dāng)事人一方會(huì)要求按照第一份合同進(jìn)行結(jié)算，另一方就會(huì)要求按照第二份合同進(jìn)行結(jié)算，這個(gè)時(shí)候因?yàn)橐环搅硇兄贫ê贤那闆r，會(huì)出現(xiàn)意見不一致的問題。相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律也規(guī)定，當(dāng)事人雙方在簽訂在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi)不得再次制定與中標(biāo)合同不符的合同內(nèi)容。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)在建設(shè)工程合同糾紛案件審理中還存在許多的問題，以上所敘述的問題都是案件中比較常見和熱議的問題，為了規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，相關(guān)的工作人員還應(yīng)齊心協(xié)力，合同當(dāng)事人也應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，共同解決現(xiàn)存問題。