淺談市政建筑成本控制新思路

趙春梅 青島城建集團(tuán)有限公司

淺談市政建筑成本控制新思路

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對(duì)于市政工程建筑來(lái)說(shuō)，成本控制可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，提升市政建筑項(xiàng)目的效益。筆者結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)，淺談市政建筑成本控制新思路。

市政建筑 成本控制 管理政策

一、市政建筑項(xiàng)目特點(diǎn)

每一個(gè)市政建筑工程都有其自身特點(diǎn)，其規(guī)模不同用途也不同，這些市政項(xiàng)目的不同會(huì)產(chǎn)生不同的成本，相應(yīng)的成本控制方式也不同。考慮到市政建筑項(xiàng)目具有投資大，資源消耗大的特點(diǎn)，造價(jià)高的特點(diǎn)，相應(yīng)的成本超預(yù)期的情況很多。市政工程關(guān)聯(lián)項(xiàng)目多，涉及到的施工人員，施工材料，需要使用到的施工機(jī)械也很多。市政建筑成本從籌建開(kāi)始，再到施工再到竣工，不僅流程長(zhǎng)而且涉及到的項(xiàng)目多，時(shí)間很長(zhǎng)?？紤]到施工的各項(xiàng)因素，市政建筑項(xiàng)目的時(shí)間不確定，成本也較難控制。大規(guī)模的市政建筑項(xiàng)目不僅在建筑工程占地費(fèi)上成本高，而且其稅金成本也高。規(guī)模大所造成的成本控制管理難度直線(xiàn)上升，在成本控制方面也有著管理內(nèi)容多，管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。

市政工程建筑不僅具有時(shí)間長(zhǎng)，規(guī)模大，管理內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)。同時(shí)還要考慮到建設(shè)過(guò)程中的不確定性，考慮到突發(fā)狀態(tài)，市政建筑成本控制具有動(dòng)態(tài)性。再加上市政建筑項(xiàng)目在不同的施工階段里，會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)。每一個(gè)階段的市政建筑工程產(chǎn)生的不同造價(jià)，體現(xiàn)為市政建筑成本的階段性。

二、影響市政建筑成本的因素

一方面，市政建筑在建設(shè)的過(guò)程中，處于主導(dǎo)地位的業(yè)主單位占有主動(dòng)權(quán)。業(yè)主單位在市政建筑項(xiàng)目中的行業(yè)與管理，直接決定著市政建筑最終的成本與質(zhì)量?？紤]到現(xiàn)實(shí)利益，有一小部分業(yè)主單位為了自身利益的最大化，為了減少投資提高項(xiàng)目利潤(rùn)率，會(huì)采取減少預(yù)算資金的方式來(lái)節(jié)省建筑成本。有時(shí)還會(huì)配合縮短工期等方式來(lái)減少成本支出。這種情況下，一個(gè)是市政建筑項(xiàng)目將達(dá)不到質(zhì)量技術(shù)要求，第二個(gè)則是施工后期可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，采取補(bǔ)救措施之后造成的成本超支。

另一方面，在市政建筑項(xiàng)目上，施工管理人員自身的局限性也會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的成本控制難點(diǎn)。缺少長(zhǎng)期而有效的成本控制方法，在具體的施工過(guò)程中，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒(méi)有切實(shí)有效的系統(tǒng)性成本控制方案。在施工項(xiàng)目的各個(gè)階段，成本控制管理方法一刀切。甚至?xí)驗(yàn)檠矍袄娌扇《唐谑侄芜M(jìn)行成本控制，但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這些短期政策不能真正節(jié)約成本，也不能有效達(dá)成成本控制目標(biāo)。要想真正控制市政建筑成本，就要立足于整體，從預(yù)算階段入手，從結(jié)算方面控制。短期的成本控制不能降低成本，反而會(huì)影響工程質(zhì)量，提升市政建筑成本。

三、市政建筑成本控制新思路

考慮到市政建筑項(xiàng)目性質(zhì)，在市政建筑項(xiàng)目中長(zhǎng)期存在的“壟斷”現(xiàn)象要納入到成本控制中去。在市政工程招標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)工作都是走程序。中標(biāo)單位早已經(jīng)確定的情況下，如果中標(biāo)單位本身存在問(wèn)題，那么整個(gè)市政建筑項(xiàng)目的成本控制便失了先機(jī)。再加上個(gè)別中標(biāo)單位工作人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)，成本控制管理經(jīng)驗(yàn)方面的不足，這些也會(huì)造成成本控制效果差強(qiáng)人意?；诖?，在市政建筑成本的控制上，合同階段要嚴(yán)格審核合同內(nèi)容，對(duì)于索賠方面的內(nèi)容要重點(diǎn)關(guān)注。在成本控制管理中，結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩方面，要重視技術(shù)升級(jí)，合理提升造價(jià)控制效率。跟蹤市政建筑每階段數(shù)據(jù)，對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)簽證進(jìn)行重點(diǎn)控制。對(duì)于市政建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，對(duì)于工程過(guò)程中的各項(xiàng)變化，要進(jìn)行有效而嚴(yán)格的跟蹤。對(duì)于突發(fā)性情況要立足于整體，用性?xún)r(jià)比最高的方式根本性的解決問(wèn)題。

市政工程項(xiàng)目的施工過(guò)程里，建筑單位要把預(yù)算表嚴(yán)格執(zhí)行到位，嚴(yán)格按預(yù)算表執(zhí)行。如果施工過(guò)程中產(chǎn)生了新增項(xiàng)目，或者遇到了突發(fā)情況，要科學(xué)考量其增設(shè)的意義，以施工效果為最終考慮目標(biāo)，以性?xún)r(jià)比的高低作為施工方案選擇的前提。保證施工中資金與資源得到了最大效率的利用。從施工設(shè)備，施工技術(shù)，施工人員，施工工序等各方面進(jìn)行管理。施工階段是整個(gè)市政建筑成本控制的關(guān)鍵階段，要對(duì)市政工程施工各方面進(jìn)行細(xì)化，跟蹤各方面進(jìn)行管理，收集各方面數(shù)據(jù)，對(duì)比施工進(jìn)度，對(duì)于實(shí)際施工產(chǎn)生的各種不確定因素進(jìn)行及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。尤其是考慮到市政建筑項(xiàng)目的規(guī)模與場(chǎng)地，任何精細(xì)化的成本管控都能產(chǎn)生較大效益。而在建筑成本控制的實(shí)施過(guò)程里，市政建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)容多，管理細(xì)節(jié)多，工序復(fù)雜。管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與管理經(jīng)驗(yàn)十分關(guān)鍵。設(shè)備管理能力，計(jì)算機(jī)處理能力，專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，溝通協(xié)調(diào)能力等缺一不可?；诖耍瑥?qiáng)化市政建筑管理人才團(tuán)隊(duì)，提升市政建筑管理人才素質(zhì)，提高市政建筑人才培養(yǎng)投入，是提升市政建筑成本控制的必要手段。

另外，推行工程量計(jì)價(jià)有利于實(shí)現(xiàn)成本控制透明化。為了保證市政建筑項(xiàng)目的計(jì)價(jià)科學(xué)性與精確性，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)列單，根據(jù)列單的結(jié)果與工程量進(jìn)行成本控制。當(dāng)然，任何的市政建筑項(xiàng)目都涉及到各大方面，不論是設(shè)計(jì)還是施工，不論是材料還是進(jìn)度，建筑項(xiàng)目施工時(shí)間長(zhǎng)，從方案設(shè)計(jì)到最終的竣工都有變數(shù)。推行信息化管理，推行規(guī)范化施工，責(zé)任到人，做到數(shù)據(jù)收集，建立起回溯制度有利于提升成本控制效率。任何管理到最后都是人的管理，確定施工中每個(gè)人的責(zé)任，保證各方利益正確實(shí)現(xiàn)。在管理中以合同為依據(jù)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為原則，以施工實(shí)際為現(xiàn)實(shí)，協(xié)調(diào)各方利益，提升管理效率。當(dāng)然管理過(guò)程中信息的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也很重要。正確認(rèn)識(shí)施工問(wèn)題，要全局性考慮問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救改善。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市政建筑項(xiàng)目管理中，過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，全面的管理制度，充足的信息反饋制度是必要條件。市政建筑項(xiàng)目的資金規(guī)模與占地面積巨大，成本控制過(guò)程中要加以重視，詳細(xì)分析，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。對(duì)于不在預(yù)算表中的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核，能不增加便不增加。對(duì)于必要的項(xiàng)目，也要以預(yù)算表為原則，保證施工質(zhì)量的前提下引入技術(shù)升級(jí)與施工優(yōu)化達(dá)到成本節(jié)約的目標(biāo)。

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