淺談上市公司環(huán)境信息披露的模式

張月銳

[摘要]根據(jù)國家體制和國際形勢不同，世界各國所選擇的上市公司環(huán)境信息披露模式也有所不同。作為發(fā)展中國家，在環(huán)境問題日益加劇的今天，我國要重視企業(yè)在環(huán)境治理方面做出的工作，總結(jié)歸納我國現(xiàn)有制度下企業(yè)在環(huán)境治理方面的不足。本文針對國家現(xiàn)狀淺談上市公司環(huán)境信息披露的模式，希望引起相關(guān)部門的重視。

[關(guān)鍵詞]上市公司；信息披露；環(huán)境模式

1上市公司環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀

通過對我國上海證券交易所和深圳證券交易所的300家上市公司的年度報表進(jìn)行分析取證。統(tǒng)計出我國現(xiàn)行上市公司環(huán)境信息披露的基本狀況。由于調(diào)查取證統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不全面，得出的結(jié)論僅供參考。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國目前尚未有一家公司選擇獨立環(huán)境報告模式。我國上市公司環(huán)境披露的信息主要來源于環(huán)境會計報表和董事會提供的報告。同年度報表會顯示上市公司重大的與環(huán)境相關(guān)的信息。對于重點事項上市公司會在年度報表中有所顯示，而環(huán)境會計也會根據(jù)調(diào)查情況加以佐證，但是其反映的數(shù)據(jù)具有相對的隱秘性而且其數(shù)據(jù)并非企業(yè)的全部環(huán)境信息，對社會大眾存在以偏概全的情況，無法反映其年度環(huán)境信息的全部變化。我國現(xiàn)階段還沒有建立相對獨立的環(huán)境會計核算系統(tǒng)，也沒有獨立的環(huán)境信息企業(yè)賬戶。只有一些環(huán)境問題比較嚴(yán)重的企業(yè)會在其報表中詳細(xì)闡述其年度環(huán)境變化信息。但多以綠化費用和排污費用為主，并沒有對其環(huán)境危險和潛在的負(fù)債進(jìn)行具體說明，這樣的環(huán)境信息報表是不具備參考價值的。這些環(huán)境信息報表在混淆大眾視聽，披露的信息都是證監(jiān)會要求完成的，變成形式化披露。

2上市公司環(huán)境信息披露模式優(yōu)化的理論基礎(chǔ)

2.1定性披露和定量報告模式

通過可計量的真實環(huán)境信息披露才有助于上市公司環(huán)境信息披露模式的正常發(fā)展。定性披露模式采用文字形式闡述的方式來描述其年度環(huán)境信息。雖然不具備其數(shù)據(jù)線索提供的理論依據(jù)，但是對其環(huán)境信息做出了具體的描述和性質(zhì)定義。定量披露是主要通過數(shù)據(jù)報表的形式來傳達(dá)信息，更具備參考價值。其中定量報告模式主要報告的是：對環(huán)境資產(chǎn)評估；環(huán)境資源合法權(quán)益；污染控制程度；治理污染費用支出；相關(guān)部門對其罰款的情況。而其必須在報告中以具體數(shù)據(jù)為依據(jù)，要求數(shù)據(jù)的可靠性真實有效。定性報告主要包括：對環(huán)境保護(hù)的政策完成情況；企業(yè)治理污染的控制標(biāo)準(zhǔn)；在環(huán)境保護(hù)過程中企業(yè)做出合理支出的使用情況；營業(yè)利潤是否進(jìn)入環(huán)境治理環(huán)節(jié)；對未來發(fā)展規(guī)劃是否具有相對的影響；環(huán)境負(fù)債情況以及有關(guān)法案訴訟情況等。環(huán)境信息的披露必須由定性披露和定量報告模式共同完成，才具備完整性和具體性。

2.2綜合環(huán)境披露和獨立環(huán)境披露

綜合環(huán)境信息披露是在傳統(tǒng)年度報表中采用附加形式一同報告的形式。獨立環(huán)境信息是指企業(yè)年度報表中單獨提供的環(huán)境信息報表，是傳統(tǒng)會計報表之外的單獨報告。目前我國企業(yè)多選擇獨立環(huán)境報告，因為其信息內(nèi)容不會影響傳統(tǒng)報告主體而且容易識別。對于我國現(xiàn)狀分析，尚沒有對環(huán)境會計做出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境會計人員在對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境披露過程中缺少環(huán)境計量的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。那么獨立環(huán)境報表并非長久之計。

2.3自愿披露和強(qiáng)制性披露

自愿披露是由企業(yè)自主選擇是否披露環(huán)境信息；強(qiáng)制披露是國家法律強(qiáng)制要求提供環(huán)境信息。具體采用什么方式是由國家決定的。根據(jù)世界情況了解：美國采用上市公司環(huán)境強(qiáng)行披露與自愿披露相結(jié)合的方式；歐盟主要國家采用的是上市公司環(huán)境強(qiáng)行披露為主與自愿披露為輔的方式；日本采用的是完全自愿披露環(huán)境信息的模式。我國作為社會主義發(fā)展中國家采用的是強(qiáng)制性環(huán)境信息的披露模式。無論是自愿還是強(qiáng)制，企業(yè)有向社會提供環(huán)境信息的義務(wù)，對外公布的環(huán)境信息要真實可信并對其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3完善我國的上市公司環(huán)境信息披露模式

在環(huán)境意識逐漸加強(qiáng)的情況下，隨著市場經(jīng)濟(jì)與國家政策的大力推動，目前我國大量投資者更為注重上市公司環(huán)境信息披露的情況。關(guān)心企業(yè)是否能夠完成對于環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任。根據(jù)我國上市公司環(huán)境信息披露具體現(xiàn)狀分析和數(shù)據(jù)支持，以及對于環(huán)境信息披露的優(yōu)化理論基礎(chǔ)分析，提出相應(yīng)完善提高的重點方式。

3.1自愿式披露制度

我國應(yīng)該早日建立完善的企業(yè)自愿式披露制度。一方面證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對愿意做出主動披露環(huán)境信息的企業(yè)做出支持與鼓勵。積極鼓勵上市公司對于環(huán)境信息披露的主動性，以滿足我國對于環(huán)境信息披露的需求，以促進(jìn)證券市場透明化。另一方面要對環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行治理，而且治理力度要強(qiáng)硬。上市公司作為國家經(jīng)濟(jì)體系中的一員，不可以為了經(jīng)濟(jì)增長而放棄對環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該明確被動報告相應(yīng)的環(huán)境信息與主動自我披露不是矛盾的。其主動性是贏得公眾支持的重要公關(guān)形象。而且上市公司在正確的環(huán)境信息報告中，可以提出相應(yīng)的環(huán)境治理對策。與一般的財務(wù)信息相比，環(huán)境信息是投資者對于企業(yè)實力的認(rèn)可，是公司業(yè)績的重要表現(xiàn)。只有建立完整的規(guī)章制度體系，才有助于自愿式披露的順利發(fā)展。

3.2環(huán)境會計法律制度

以治理企業(yè)環(huán)境為目的達(dá)到其對于自然保護(hù)意識的加強(qiáng)，要從根本上實現(xiàn)其重要職能，必須有其法律依據(jù)。在這里我們要例舉日本建立環(huán)境會計的理論依據(jù)，結(jié)合我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況加以引申。出臺具有可行性的環(huán)境信息披露法律制度，以及標(biāo)準(zhǔn)的會計考量標(biāo)準(zhǔn)，以便環(huán)境會計對我國上市公司的環(huán)境加以管理。其中對于上市公司建立完善的環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫更為有效，可以在更長時間內(nèi)實現(xiàn)長治久安。通過用法律形式約束企業(yè)對環(huán)境信息的管理，與世界環(huán)境信息接軌。其中我們要明確企業(yè)在環(huán)境信息報告中具體內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性，并對其做出相關(guān)規(guī)定。避免上市公司做出過于形式化的書面化報表。以便于使用者信服其可靠性，通過對環(huán)境信息報告的使用做出正確分析。

3.3第三方審查制度

通過明確立法可以加大對企業(yè)治理環(huán)境的力度，促使其完成真實可靠的環(huán)境信息披露報告，但是不能起到完全的監(jiān)控作用。我們只有通過完善第三方審查制度才能夠有效監(jiān)控企業(yè)環(huán)境治理和主動自愿提供相應(yīng)的上市公司環(huán)境信息披露報表。而在建立第三方審查制度時，我們要注重其專業(yè)性，是否具備審查能力。其中我們可以向自然環(huán)境研究所和會計師事務(wù)所申請?zhí)峁┤瞬?。而?gòu)建第三方審查團(tuán)隊，要具有國家法律效力，不能讓具有審查能力的機(jī)構(gòu)人員佇立在企業(yè)大門之外。對審查機(jī)構(gòu)要匹配相應(yīng)的法律執(zhí)行力，擁有對企業(yè)審查和做出法律批判的功能權(quán)利。同時排除第三方審查機(jī)構(gòu)對于企業(yè)的利益關(guān)系，讓其審查能力的背后具有高度的公正意義。體現(xiàn)審查制度重要職能，即：公平公證，民主權(quán)威。

4結(jié)語

在我國可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)之上，環(huán)境信息反應(yīng)出企業(yè)在長期經(jīng)營過程中遺留下的環(huán)境治理問題。本文針對上市公司環(huán)境信息披露模式優(yōu)化的理論基礎(chǔ)研究，提出制度建立的必要性與實際操作方式。希望證監(jiān)會能夠給予采用借鑒，使環(huán)境信息的披露制度得以完善并且正規(guī)化。為證券交易系統(tǒng)建立健康的運行體系。從而真正地做到企業(yè)對于自然環(huán)境責(zé)任的重視與提高。