科技獎(jiǎng)勵(lì)與科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理

申捷

摘 要：要圍繞服務(wù)國(guó)家發(fā)展、激勵(lì)自主創(chuàng)新、改革完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建中國(guó)特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。本文從科技獎(jiǎng)勵(lì)的角度，分析了科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理之間的相關(guān)性，指出了當(dāng)前科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理存在的問題，及其對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的影響，提出了促進(jìn)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的思路和建議。

關(guān)鍵詞：科技獎(jiǎng)勵(lì)；科研項(xiàng)目；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；全過程管理

中圖分類號(hào)：DF523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）11-0238-01

近年來，提及自主創(chuàng)新，人們往往會(huì)首先聯(lián)想到知識(shí)產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上，科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都是科技創(chuàng)新取得的成果，都是衡量科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)。雖然兩者在業(yè)務(wù)管理上分屬不同的專業(yè)范疇，但之間密切的關(guān)聯(lián)性以及相互作用和影響卻不容忽視。通過科技獎(jiǎng)勵(lì)，可以窺見該科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的狀況，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的重要性和必要性。

1 科技獎(jiǎng)勵(lì)

科技獎(jiǎng)勵(lì)，是我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?yàn)楣膭?lì)科技進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng)造的一項(xiàng)重要科技政策，是科技工作的主要組成部分，也是我國(guó)尊重知識(shí)、尊重人才的具體體現(xiàn)。

科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目通過申報(bào)人的申請(qǐng)、研發(fā)項(xiàng)目主管部門組織的技術(shù)水平鑒定與評(píng)價(jià)、相關(guān)層級(jí)管理機(jī)構(gòu)的推薦、評(píng)審委員會(huì)組織的專家評(píng)審等申報(bào)與評(píng)審流程而產(chǎn)生。我國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)始于20世紀(jì)50年代，至今已有幾十年的歷史，制定有較為成熟的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度規(guī)定和評(píng)審辦法。大批的高新技術(shù)成果獲得了各自的科研管理機(jī)構(gòu)或省部級(jí)以及國(guó)家級(jí)的科技獎(jiǎng)勵(lì)，為推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，也激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大科研人員的創(chuàng)新熱情和工作積極性。

2 科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理

所謂科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，就是圍繞科研項(xiàng)目研制需求，在項(xiàng)目研制過程中，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、發(fā)明創(chuàng)造登記、有效保護(hù)方式的選擇、專利戰(zhàn)略布局分析等內(nèi)容，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，促進(jìn)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。即：將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入項(xiàng)目研制的全過程。早在2010年，科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局四部門共同研究制定了《國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》（國(guó)科發(fā)?！?010】264號(hào)），明確規(guī)定國(guó)家科技重大專項(xiàng)必須實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理。

3 科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系

3.1 科技獎(jiǎng)勵(lì)必須以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐

當(dāng)前，各級(jí)相關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和評(píng)選原則都規(guī)定：沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了技術(shù)成果的創(chuàng)新性，是專家評(píng)審的重要參考依據(jù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)也明確了該成果的權(quán)屬人。

無論申報(bào)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)還是科技進(jìn)步獎(jiǎng)，科研項(xiàng)目都必須擁有所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括：專利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記、論文和論著等等，才能申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)項(xiàng)目的每個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)都應(yīng)該有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為支撐，以表明該項(xiàng)目技術(shù)具有一定的創(chuàng)造性、新穎性和先進(jìn)性。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)效通過科技獎(jiǎng)勵(lì)得以彰顯

科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)效通過科技獎(jiǎng)勵(lì)得到了一定的認(rèn)可和彰顯。根據(jù)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，人們可以關(guān)注其知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施、轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步加以推廣，以充分運(yùn)用和發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值。

3.3 科技獎(jiǎng)勵(lì)的成績(jī)反映了項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的水平

科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中對(duì)于項(xiàng)目擁有技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于項(xiàng)目科技獎(jiǎng)勵(lì)的支撐權(quán)重，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要意義不言而喻。科技獎(jiǎng)勵(lì)的成績(jī)也反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平。

4 從科技獎(jiǎng)勵(lì)看知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理存在的問題

雖然科技獎(jiǎng)勵(lì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，但尚未引起科研人員的足夠認(rèn)識(shí)和重視，或不知問題癥結(jié)所在。

科研人員專注科技研發(fā)，通常等到項(xiàng)目完成、甚至結(jié)題和歸檔后再梳理發(fā)明創(chuàng)造，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和成果申報(bào)，往往錯(cuò)失了知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和占位先機(jī)，也使科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)受到影響。

特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，沒有做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的分析和策劃，在項(xiàng)目實(shí)施階段，沒有及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作等?？傊?，一方面是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的諸多環(huán)節(jié)被忽略，變成兩個(gè)甚至是一個(gè)環(huán)節(jié)：開題查個(gè)新，最后結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，臨時(shí)抓個(gè)申請(qǐng)?zhí)?，僅解決完成指標(biāo)任務(wù)。

5 解決對(duì)策與思路

做好科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，才能使科研項(xiàng)目科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)時(shí)，有充分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為強(qiáng)有力的創(chuàng)新性的支撐。

第一，必須依托科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，統(tǒng)籌策劃項(xiàng)目的科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，嚴(yán)格做好項(xiàng)目各階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。第二，建立科研團(tuán)隊(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍，或設(shè)立專人管理項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)分工與協(xié)作。第三，加強(qiáng)科研管理過程檢查中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容的督導(dǎo)以及開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的監(jiān)督檢查，特別是中期檢查。第四，持續(xù)、深入開展科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理理念的宣貫，學(xué)習(xí)掌握全過程管理的方法。

6 結(jié)語

與科研管理過程相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理并不復(fù)雜，但要實(shí)施到位，為科技獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作以及企業(yè)發(fā)展支撐助力，還需要廣大的科研人員與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員共同的努力。

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