高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整分析

呂志強(qiáng)

摘 要：隨著社會(huì)對(duì)人才需求的變化，高等學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以期實(shí)現(xiàn)師資力量、教學(xué)設(shè)施的效益最大化，盡可能保障多元化人才培養(yǎng)的需求。在日益激烈的高校競(jìng)爭(zhēng)中，如果不從動(dòng)態(tài)的視角來分析現(xiàn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)在未來若干年內(nèi)所遇到的發(fā)展瓶頸，那么高校的發(fā)展則會(huì)處于被動(dòng)的適應(yīng)過程，無論對(duì)學(xué)校還是對(duì)學(xué)生來講都得不償失。因此，在當(dāng)前人才需求變化迅速的大背景下，該文從專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的原則和保障措施入手，分析了如何順利開展專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何建立高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整體系等方面的問題。

關(guān)鍵詞：專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 動(dòng)態(tài)機(jī)制 調(diào)整原則 保障措施

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）05（a）-0215-03

Abstract：With the change of social demand for human labor， the major structure of colleges needs to be adjusted in order to maximize the benefits of teachers， teaching facilities. In the increasingly strongly competition， the neglects the major structure maybe cause caught in the bottleneck. So pay more attention to the major pattern through the dynamic perspective， and the situation would be optimistic for the colleges also the student of the school. This paper analysis the how to adjust the major pattern and how to construct the adjust system based on the analysis of the principles and measures.

key Words：Major adjustment； Dynamic mechanism； Adjustment principle； Safeguard measure

高等學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)是高等教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的一部分，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身專業(yè)辦學(xué)條件，另外根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)對(duì)專業(yè)目錄進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)置調(diào)整，以形成符合自身發(fā)展需求的多門類多學(xué)科的專業(yè)組合。從一定程度來講，專業(yè)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)的總體質(zhì)量，也影響到社會(huì)需求與學(xué)校人才培養(yǎng)的配合程度。不同專業(yè)所開設(shè)的不同的課程的結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足不同社會(huì)領(lǐng)域和不同的工作崗位對(duì)專業(yè)技能的需求。因此，學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該相應(yīng)處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程來滿足科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)生活方式變化對(duì)人才知識(shí)的需求。專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置不是一個(gè)靜止的狀態(tài)，而是一個(gè)需要通過不斷調(diào)整優(yōu)化并根據(jù)社會(huì)需求，與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整的過程。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)校專業(yè)自我適應(yīng)的過程，遵循的是優(yōu)勝劣汰的生存法則。目前來講，如何建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)自我調(diào)節(jié)機(jī)制，是高校生存并健康發(fā)展所面臨的一個(gè)普遍性的難題。

很多學(xué)者對(duì)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)正方面做了大量的研究[1]，研究主要集中在學(xué)校人才規(guī)模與就業(yè)率，不同專業(yè)的數(shù)量和招生規(guī)模的矛盾等方面。學(xué)者從研究高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)對(duì)用工專業(yè)技能要求入手，探討高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)因素、人口因素間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，并對(duì)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做了大量研究。這些成果比較系統(tǒng)地分析了我國(guó)高校學(xué)科專業(yè)的發(fā)展過程，并結(jié)合高等學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)高等學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了較為可行的指導(dǎo)思想和策略，并為高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置及調(diào)整提供了大量的參考與借鑒。很多學(xué)校在此基礎(chǔ)上形成了自己高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的改革方案。

當(dāng)今社會(huì)全球化進(jìn)行不斷推進(jìn)、科技進(jìn)步和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的前提下，國(guó)家對(duì)人才的需求也在不斷變化，高校招生規(guī)劃也不斷擴(kuò)大。面對(duì)高等學(xué)校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大這一前提，每個(gè)高校都應(yīng)該從自身的發(fā)展實(shí)際情況入手，對(duì)本校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，是學(xué)校發(fā)展提升的一項(xiàng)迫切任務(wù)。應(yīng)從專業(yè)調(diào)整的原則要求入手，形成一套符合自己學(xué)校長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展的專業(yè)方案，并形成一套專業(yè)調(diào)整的機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)刪減平衡。

1 專業(yè)調(diào)整的原則

高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才的需求，是全面提高高等教育質(zhì)量的核心[2]。通過專業(yè)結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，形成高校自主發(fā)展相結(jié)合的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整新機(jī)制，使學(xué)科專業(yè)體系更加完善。調(diào)整的過程中要立足該校的辦學(xué)歷史和師資力量以及教學(xué)資源，通過進(jìn)一步的內(nèi)涵建設(shè)，使高校辦學(xué)特色更加鮮明，來促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

1.1 立足學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)布局

每所高校都有自身的發(fā)展起點(diǎn)，在經(jīng)過若干年的發(fā)展完善之后，形成了自己的學(xué)校特色。因此，在專業(yè)調(diào)整的時(shí)候，應(yīng)該尊重自身專業(yè)的沿襲與變革，在專業(yè)改革的過程中，要對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科不斷加強(qiáng)，穩(wěn)定既有的專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍和穩(wěn)定的辦學(xué)理念。所謂的專業(yè)調(diào)整，不是徹底的推翻和重新構(gòu)建，而是一個(gè)穩(wěn)中求變、求新、求特的過程。在各高校都大規(guī)模對(duì)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候，要正確處理好自己的專業(yè)定位，在做到專業(yè)設(shè)置和教學(xué)條件相對(duì)穩(wěn)定的情況下，客觀分析評(píng)價(jià)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和歷史辦學(xué)特色，在尊重現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化，通過專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能夠提高本校的專業(yè)識(shí)別度，提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度，實(shí)現(xiàn)高校專業(yè)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才需求兩者間的結(jié)構(gòu)平衡和良性互動(dòng)。

1.2 不盲目跟風(fēng)

高校的專業(yè)調(diào)整，應(yīng)是在尊重學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)對(duì)人才需求的變化，對(duì)專業(yè)進(jìn)行淘汰與增設(shè)相結(jié)合，并對(duì)專業(yè)內(nèi)部的招生規(guī)模和培養(yǎng)模式進(jìn)行調(diào)整。但在這一背景下，很多學(xué)校沒有立足自己的教學(xué)資源，較為草率地上報(bào)新增本科專業(yè)，這種屬于典型的“盲目跟風(fēng)”。在高校間競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的情況下，為了自己的生存和發(fā)展，很多高校喜歡開設(shè)迎合市場(chǎng)需求的“熱門專業(yè)”，高校間專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)性較高、識(shí)別度較差。很多高校的專業(yè)千篇一律，如英語、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)等都是是當(dāng)前高校普遍開設(shè)的專業(yè)，這一現(xiàn)象造成了這些專業(yè)的畢業(yè)生大規(guī)模涌向勞動(dòng)市場(chǎng)，造成就業(yè)難的問題。如果只根據(jù)專業(yè)的熱門程度盲目跟風(fēng)，來進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，既是對(duì)高校自身辦學(xué)資源的浪費(fèi)，也從一定程度上降低了學(xué)校的辦學(xué)特色，失去了高校間競(jìng)爭(zhēng)的話語權(quán)。

1.3 建立動(dòng)態(tài)平衡的常態(tài)化模式

在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，高校要想在保證學(xué)校傳統(tǒng)與特色的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展，就必須要對(duì)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)傳統(tǒng)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，來進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。只有這樣，才能夠瞄準(zhǔn)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，依托行業(yè)背景，突出專業(yè)特色。學(xué)科提升的過程是一個(gè)專業(yè)調(diào)整與改造、新舊專業(yè)淘汰與增設(shè)的過程。專業(yè)的動(dòng)態(tài)的平衡，能夠進(jìn)一步促使專業(yè)間互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，并能形成自身的辦學(xué)特色，最終提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制是以提升高等教育質(zhì)量為核心的過程，只有通過專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，才能學(xué)校發(fā)展來滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。通過優(yōu)勝劣汰循環(huán)機(jī)制的自我完善與發(fā)展，逐步形成學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)久發(fā)展。

2 專業(yè)調(diào)整方案的保障措施

2.1 加強(qiáng)專業(yè)評(píng)估

高校對(duì)開設(shè)專業(yè)進(jìn)行增減，是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、將學(xué)科規(guī)模和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。如果高校要進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量管理水平，其必須要對(duì)現(xiàn)有專業(yè)實(shí)行周期性的專業(yè)評(píng)估[3]。專業(yè)評(píng)估能夠了解各專業(yè)的發(fā)展規(guī)律，明確專業(yè)辦學(xué)思路，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，進(jìn)而全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和專業(yè)的教育教學(xué)水平。

評(píng)估體系要結(jié)合學(xué)校的學(xué)科定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)去向等方面，因此每個(gè)學(xué)校的專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系并不相同。專業(yè)評(píng)估的結(jié)果可以為不斷更新教育理念、深化教育教學(xué)改革、優(yōu)化教學(xué)體系、修訂人才培養(yǎng)方案等方面提供依據(jù)。通過教學(xué)專業(yè)評(píng)估，可以全面掌握專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行體系中存在的問題與不足，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校專業(yè)體系不斷完善，專業(yè)設(shè)置更能符合市場(chǎng)對(duì)人才的需求。

學(xué)校可以根據(jù)就業(yè)、師資、生源質(zhì)量等方面選擇性地針對(duì)不同層次、不同類型的專業(yè)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，定期開展重點(diǎn)檢查與復(fù)評(píng)，以確定專業(yè)的總體排名，根據(jù)排名的先后順序，確定下一步專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的方案。

2.2 實(shí)施專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制

專業(yè)預(yù)警是高校對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、畢業(yè)生的供需矛盾、專業(yè)培養(yǎng)模式等諸多因素進(jìn)行綜合分析與評(píng)估，通過比較評(píng)估結(jié)果與培養(yǎng)目標(biāo)，分析專業(yè)的發(fā)展是否與培養(yǎng)目標(biāo)相一致，根據(jù)一致性的高低來判斷專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施狀況。專業(yè)預(yù)警可以對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化、制定詳細(xì)的實(shí)施方案，來確定哪些專業(yè)要減招、停招，通過優(yōu)勝劣汰的循環(huán)，讓一些過剩、生命力不強(qiáng)的專業(yè)逐漸“退出”[4]。

專業(yè)預(yù)警與退出機(jī)制可以從總體上指導(dǎo)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)發(fā)展。專業(yè)預(yù)警機(jī)制需要教務(wù)部門對(duì)師資和教學(xué)資源的狀況進(jìn)行總體分析，從人事調(diào)整、學(xué)生招生、資源配置等多方面入手，進(jìn)行利系列的調(diào)整，這一機(jī)制關(guān)系到老師與學(xué)生的的切身利益。只有這樣，才能解決好學(xué)校發(fā)展中所要面臨的一系列難題。

2.3 控制好專業(yè)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

學(xué)校需要有一定的專業(yè)數(shù)量來支撐學(xué)校的總體發(fā)展，同時(shí)也需要發(fā)展壯大部分專業(yè)來突出學(xué)校的專業(yè)特色。因此在招生規(guī)模既定的情況下，并不意味著專業(yè)數(shù)越多越好，也不意味著發(fā)展重心包括招生規(guī)模過多地放在優(yōu)勢(shì)專業(yè)上，需要綜合考慮學(xué)校規(guī)模、就業(yè)需求、辦學(xué)條件等多種因素量力而行。一要避免只重視專業(yè)數(shù)量的盲目增長(zhǎng)，而忽視了辦學(xué)品質(zhì)的增強(qiáng)，要努努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)數(shù)量的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)模與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

目前來講，很多高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)主要以就業(yè)為導(dǎo)向，但就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求會(huì)受多方面條件的影響。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力供求等多種因素的變化，一些看似“熱門”的專業(yè)，在經(jīng)過幾年的發(fā)展之后可能會(huì)面臨市場(chǎng)對(duì)此類人才的需求急速下降的情況。這個(gè)時(shí)候，高校就要對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。如果專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理有效，那么學(xué)校的軟、硬件設(shè)施都能得到有效利用；如果專業(yè)調(diào)整不到位，那么學(xué)校可能就會(huì)在后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)中逐步失去優(yōu)勢(shì)，同時(shí)會(huì)在招生、培育、就業(yè)等多個(gè)方面惡性循環(huán)，對(duì)高校長(zhǎng)期的發(fā)展造成不利影響，導(dǎo)致國(guó)家教育資源的浪費(fèi)。只有制定其實(shí)可行的調(diào)整方案，并能保證方案的順利推進(jìn)，才能讓學(xué)校走上健康穩(wěn)定的發(fā)展之路。

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