農(nóng)機運輸安全問題及解決方案探討

劉洪濤

摘 要：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，利用農(nóng)機進行糧食等農(nóng)業(yè)用品的運輸是保證生產(chǎn)順利進行的必要環(huán)節(jié)，良好的農(nóng)業(yè)機械運輸認識和操作能夠保證各個時段農(nóng)忙生產(chǎn)的高效率進行。通過介紹我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械運輸所出現(xiàn)的問題和安全隱患，指出強化農(nóng)機運輸安全的一些方法和途徑，供農(nóng)機管理部門和農(nóng)機駕駛員借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機運輸；問題；解決方案；安全生產(chǎn)

中圖分類號：S232.4 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.07.070

0 前言

隨著我國農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也有著顯著進步，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活得到了改善。但是由于農(nóng)用機械數(shù)量的增多，農(nóng)用機械在道路上行駛存在很多安全問題。雖然政府和農(nóng)機監(jiān)管部門已經(jīng)采取了相關(guān)措施對農(nóng)機安全問題進行整治，但是由于部分農(nóng)機駕駛員安全意識淡薄、安全知識匱乏、農(nóng)用車輛不合格等問題導致農(nóng)機運輸存在很多安全事故隱患、重大農(nóng)機事故時有發(fā)生。因此，做好農(nóng)機運輸安全工作、預防農(nóng)機運輸事故發(fā)生，是確保農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要工作，農(nóng)機管理部門應緊抓農(nóng)機安全工作不放松。

1 農(nóng)機運輸存在的安全問題

農(nóng)機運輸安全問題與廣大農(nóng)民群眾的生活息息相關(guān)，但是由于農(nóng)機駕駛員的僥幸心理，很容易造成安全事故的發(fā)生。農(nóng)機運輸安全事故的發(fā)生歸根結(jié)底就是“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”導致的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1） 駕駛員安全意識淡薄。根據(jù)農(nóng)機安全事故調(diào)查統(tǒng)計，大部分農(nóng)機安全事故都是由駕駛員造成的，主要包括以下幾種行為：駕駛員無證駕駛，沒有經(jīng)過駕駛員培訓和考試；駕駛員不遵守交通規(guī)則，灑后駕車、超速行駛、超載行駛等；駕駛員疲勞駕駛，農(nóng)忙季節(jié)，駕駛員為了經(jīng)濟利益，每天駕駛時間過長，導致駕駛員過于疲勞，反應遲鈍；駕駛員注意力不集中，開車時打電話、吸煙、與人攀談分散注意力。

（2） 非法車輛、帶“病”車輛上道行駛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常有非法改裝車輛上道行駛，導致超速、超載行駛。部分農(nóng)戶貪圖便宜，購買非法拼裝車輛，車輛系統(tǒng)不配套，質(zhì)量非常差，容易發(fā)生安全事故。農(nóng)用車輛帶“病”上道情況比較嚴重，出現(xiàn)問題不及時檢修，維修保養(yǎng)不到位，小問題拖成大問題，一旦出現(xiàn)事故后果嚴重。另外，農(nóng)用車輛維修站環(huán)境簡陋、維修技術(shù)不佳是造成農(nóng)機出現(xiàn)故障的另一原因。

（3） 農(nóng)村道路情況不佳，農(nóng)村道路通常比較窄，維護不到位，彎道、坡道較多，道路標識缺失；農(nóng)用車輛人貨混載，人坐在高高的貨物上面或者拖拉機側(cè)翼，經(jīng)常造成人員摔傷；惡劣天氣駕駛，雨雪天氣視距不足，加之農(nóng)村道路路況不好。這些都是容易導致農(nóng)機車輛發(fā)生事故的原因。

2 加強管理，遏制農(nóng)機安全事故發(fā)生

建立長期有效的管理機制，遏制農(nóng)機安全事故發(fā)生，是保證農(nóng)機車輛運輸安全的基礎。組織農(nóng)機安全培訓，定期開展農(nóng)機安全專項整治工作，預防農(nóng)機交通事故，減少重大農(nóng)機安全事故發(fā)生的概率，為農(nóng)民群眾提供安全穩(wěn)定的農(nóng)機運輸環(huán)境。

（1） 加強農(nóng)機駕駛培訓，提高農(nóng)機駕駛員技術(shù)。農(nóng)機管理部門應定期開展農(nóng)機安全培訓，增加教學設施設備的投入，規(guī)范化教學，理論結(jié)合實踐，增加實踐訓練課程，使學員真正撐握農(nóng)機駕駛和維護保養(yǎng)的相關(guān)知識。在教學過程中宣傳道路安全法律法規(guī)，使廣大農(nóng)機駕駛員知法懂法，明確違章駕駛的危害，從思想上提高學員的安全意識，使道路安全運輸法深入人心，避免違章事件發(fā)生。

（2） 鄉(xiāng)村道路農(nóng)機安全注意事項。由于鄉(xiāng)村道路通常比較狹窄，常有行人和牲畜經(jīng)過，甚至利用路邊攤曬糧食等情況導致路況變差，所以農(nóng)機駕駛員在鄉(xiāng)村道路駕駛時應自覺避讓，小心駕駛。超車時應仔細查看對向和側(cè)方車輛，按要求左向超車并打轉(zhuǎn)向燈向前車示意。由于鄉(xiāng)村道路沒有人行斑馬線，所以駕駛員對路上行人過馬路應格外小心，同時注意牲畜，避免牲畜受到驚嚇造成意外事故。對于路邊攤販應小心避讓，防止刮碰。

（3） 整治違章車輛上道。對于無牌車輛、違法改裝車輛、拼裝車輛應該加強檢查力度，對于違法上道車輛一律嚴肅處理。嚴格執(zhí)行車輛報廢制度，嚴格執(zhí)行車輛檢驗制度，對于不符合要求的車輛不得核發(fā)牌照。從源頭上杜絕帶有安全隱患的車輛上道，創(chuàng)建安全駕駛環(huán)境，保護駕駛員和他人的安全。

（4） 建立健全安全責任制度。對于農(nóng)機監(jiān)管部門實施安全責任目標制，制定農(nóng)機安全目標，層層落實到個人，并進行績效考核制度，從管理者的角度加強對農(nóng)機安全的監(jiān)管。道路管理部門也應加強對鄉(xiāng)村道路的維修工作，完善道路安全標識，做到危險路況警示明顯。

（5） 提高農(nóng)機維修人員的技術(shù)水平。通過監(jiān)管部門的培訓和監(jiān)督，提高農(nóng)機維修人員的技術(shù)水平，并通過市場機制，引進農(nóng)機正規(guī)服務網(wǎng)點，提高農(nóng)機故障的維修效率，從而減少農(nóng)機車輛帶“病”工作的數(shù)量。

（6） 探索交通管理部門與農(nóng)機管理部門聯(lián)合執(zhí)法新模式。交通管理部門有對農(nóng)機上道權(quán)和處理權(quán)，農(nóng)機管理部門有對農(nóng)機監(jiān)管的權(quán)利，如果兩個部門不能聯(lián)合管理，就會造成農(nóng)機運輸失控的局面。所以，應加強交通管理部門和農(nóng)機管理部門的溝通與配合，完善農(nóng)機檢查的長效監(jiān)管模式，嚴格執(zhí)法，促進農(nóng)機安全運輸工作的開展。

3 結(jié)語

農(nóng)機運輸安全是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行和農(nóng)民人身安全的大事，農(nóng)機駕駛員應認識到農(nóng)機運輸過程中規(guī)范駕駛的重要性，同時有關(guān)的管理部門應當積極進行檢查并組織相關(guān)的宣傳培訓，提升駕駛?cè)藛T的安全意識，使農(nóng)機運輸工作真正做到安全、高效的進行。