充分利用基本單位名錄搞好經(jīng)濟(jì)普查

宋昱玫 海興縣義信商貿(mào)有限公司

充分利用基本單位名錄搞好經(jīng)濟(jì)普查

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隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)體制和調(diào)查體系的不斷深化改革，基本單位名錄庫建設(shè)應(yīng)用而生?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作“四大工程”的重要內(nèi)容和組成部分，是一項(xiàng)重要的管理基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)工作。通過開展基本單位名錄庫建設(shè)，能夠真實(shí)地掌握和反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)單位的基本情況，對(duì)于全面組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，提高統(tǒng)計(jì)效率和統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)保障和指導(dǎo)意義。由于基本單位名錄庫建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要不斷更新和完善，并定期維護(hù)，才能提高實(shí)用性和與時(shí)俱進(jìn)。

基本單位名錄庫 建設(shè) 經(jīng)濟(jì)普查 問題 措施

基本單位名錄庫是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的重要載體和組成部分，基本單位名錄庫涉及到各行各業(yè)各類企業(yè)、部門的日常工作，基本單位名錄庫的建設(shè)、維護(hù)、更新為經(jīng)濟(jì)普查工作的全面開展具有重要的基礎(chǔ)保障作用。當(dāng)前基本單位民名錄庫建設(shè)在入庫登記、信息基礎(chǔ)資料管理和運(yùn)用以及社會(huì)效益等方面成效不明顯，還存在一些突出的問題需要進(jìn)一步解決，才能全面提升基本單位名錄庫建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，為經(jīng)濟(jì)普查工作的全面高效開展奠定基礎(chǔ)。

一、基本單位名錄建設(shè)的重要性

隨著國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的日益重視，統(tǒng)計(jì)工作逐漸向著更加規(guī)范化、全面化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，尤其是國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”的深入推進(jìn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用?；久泿旖ㄔO(shè)作為統(tǒng)計(jì)“四大工程”的重要內(nèi)容之一，通過將分散的部門的各類信息進(jìn)行集中整合等，形成完善健全的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)信息，提高了信息共享效率，提高了政府部門的服務(wù)效率。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查工作而言，基本單位名錄庫建設(shè)對(duì)其有很大的推動(dòng)作用。一方面基本單位名錄庫的形成和維護(hù)，使經(jīng)濟(jì)普查工作收集信息資料的方法更加科學(xué)。另一方面基本單位名錄庫里面包含的資料非常全面，為提高經(jīng)濟(jì)普查工作資料的全面性提供基礎(chǔ)支撐。同時(shí)由于基本單位名錄庫含在了三大產(chǎn)業(yè)所有單位、產(chǎn)業(yè)和個(gè)體工商戶的基本信息，助推基層單位數(shù)據(jù)更加完善。開展基本單位名錄庫建設(shè)和維護(hù)，符合經(jīng)濟(jì)普查的目的、標(biāo)準(zhǔn)要求，為經(jīng)濟(jì)普查工作的深入高效開展發(fā)揮重要的借鑒參考作用。

二、當(dāng)前基本單位名錄庫建設(shè)存在的問題分析

1.入庫登記制度不完善?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)中入庫登記是首要的基礎(chǔ)工作，入庫登記更新需要每一個(gè)與該項(xiàng)工作有關(guān)的部門按照規(guī)范要求提供基本的原始資料和相關(guān)資質(zhì)信息，但是這些信息由于收集滯后性，加上沒有全面實(shí)現(xiàn)信息電子化共享，導(dǎo)致入庫登記時(shí)效性滯后，由于這些資料的統(tǒng)計(jì)口徑和更新時(shí)間不一致，所以在進(jìn)行維護(hù)時(shí)也存在很多的差異性，不能及時(shí)健全和完善基本單位名錄庫的內(nèi)容。歸根結(jié)底就是沒有建立健全規(guī)范統(tǒng)一的入庫登記制度，沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

2.信息基礎(chǔ)資料管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不高?？梢钥吹接捎诨締挝幻泿旖ㄔO(shè)涉及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦等多個(gè)部門，這些部門對(duì)于信息登記和更新情況的認(rèn)定判斷規(guī)范和要求不一樣，加上信息溝通不全面，沒有實(shí)現(xiàn)全面的信息共享，使信息資料收集不規(guī)范和不統(tǒng)一情況時(shí)有發(fā)生，很多信息由于誤填、漏填等，造成很難與信息提供部門和提供人取得聯(lián)系，影響了收集填報(bào)工作的及時(shí)性和完整性。

3.社會(huì)成效不明顯。開展基本單位名錄庫建設(shè)是為了更好地利用相關(guān)的數(shù)據(jù)和資源進(jìn)而為相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門等開展調(diào)查研究等提供幫助，還有助于和政府部門之間進(jìn)行資源交流，由于沒有形成健全完善共享的信息交流查詢平臺(tái)，社會(huì)成效沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

三、充分利用基本單位名錄搞好經(jīng)濟(jì)普查的具體措施

隨著國(guó)家“四大工程”建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)于基本單位名錄庫建設(shè)而言，也要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，引入更多的新技術(shù)新方法提高信息共享和利用效率，才能真正發(fā)揮基本名錄庫的作用，從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的有序推進(jìn)提供支撐。具體完善措施和建議包括：

1.加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)?；締挝幻泿斓木S護(hù)更新工作涉及到很多部門，需要部門間加強(qiáng)協(xié)作交流，才能保障該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。所以要結(jié)合基本單位名錄庫建設(shè)的基本要求，明確相關(guān)部門的職責(zé)和具體內(nèi)容，建立順暢的溝通交流機(jī)制和動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，從而分類登記、入庫，縮短更新維護(hù)周期，切實(shí)提高名錄庫建設(shè)效率和質(zhì)量。

2.強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)，提高名錄庫建設(shè)的知曉率。政府和有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)到開展基本單位名錄庫建設(shè)的重要意義，并通過有效的方式進(jìn)行宣傳，讓全體社會(huì)都認(rèn)識(shí)到開展基本單位名錄庫的重要性，深入普及該項(xiàng)工作，提高配合和支持程度。

3.健全完善基本信息制度。要根據(jù)國(guó)家最新的名錄庫建設(shè)基本要求，健全基本資料信息統(tǒng)計(jì)管理制度，對(duì)名錄庫的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、口徑、變動(dòng)情況、頻率、部門職責(zé)分工等逐漸健全和完善細(xì)節(jié)，并對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行整改和優(yōu)化，定期對(duì)基本單位名錄庫建設(shè)、維護(hù)和更新工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和考核，才能全面提高基本單位信息的全面性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和有效性。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新，充分實(shí)現(xiàn)名錄建設(shè)的社會(huì)效益。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和動(dòng)態(tài)調(diào)整，全面實(shí)現(xiàn)基本單位名錄庫建設(shè)與具體工作的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)信息的利用和共享效率，建立順暢的咨詢溝通服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)信息資源最大化利用，實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)效益，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供更多的決策依據(jù)支持。

總之，基本單位名錄庫建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查工作互相影響，密不可分，只有建立健全完善的基本單位名錄庫，形成定期維護(hù)更新機(jī)制，加強(qiáng)信息利用和數(shù)據(jù)分析，才能更好地為經(jīng)濟(jì)普查工作的穩(wěn)步開展奠定基礎(chǔ)。所以要切實(shí)加強(qiáng)和貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于基本單位名錄庫建設(shè)的具體要求，細(xì)化細(xì)則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)而發(fā)揮應(yīng)有的作用和服務(wù)價(jià)值。

[1]本報(bào)評(píng)論員.搞好農(nóng)業(yè)普查 助力“三農(nóng)”建設(shè)[N].吉林日?qǐng)?bào).2016-12-21 (001).

[2]孔愛群.我省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查正式入戶登記[N].遼寧日?qǐng)?bào).2016-12-16 (004).

[3]何繼鳳,胡純亮.牢牢把握習(xí)近平總書記新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問題的理論創(chuàng)新 不斷推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展[N].永州日?qǐng)?bào).2017-09-28 (001).