淺談農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

何芳謹

（八步區(qū)水電工程機械施工隊，廣西 賀州 542899）

淺談農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

何芳謹

（八步區(qū)水電工程機械施工隊，廣西 賀州 542899）

目前，國家開始重視水電站的建設(shè)工作，因此我國水電站建設(shè)工作不斷興起。但是，由于各類水電站建設(shè)企業(yè)存在投資盲目性與從眾性的現(xiàn)象，在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)水電站建設(shè)安全生產(chǎn)問題，無法提升其工作質(zhì)量與有效性，也難以增強水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。文章針對農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求提出了幾點建設(shè)建議。

農(nóng)村水電站；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；達標(biāo)建設(shè)；安全管理制度

1 概述

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)在實際生產(chǎn)中，必須要重視其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，創(chuàng)新建設(shè)方式，明確安全生產(chǎn)工作目的，提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)工作效率，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患問題，并采取有效措施解決問題，提升建設(shè)工作質(zhì)量。

2 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)措施

在農(nóng)村水電站建設(shè)過程中，相關(guān)部門必須要明確安全生產(chǎn)目的，并要求專門的組織機構(gòu)對其進行管理，保證安全生產(chǎn)投入的科學(xué)性，并依靠國家的法律法規(guī)，制定安全管理制度，提升教育培訓(xùn)工作質(zhì)量，積極引進安全生產(chǎn)機械設(shè)備，做好安全作業(yè)工作。具體措施包括以下十三點：

2.1 明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

農(nóng)村水電站建設(shè)部門必須要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)村水電站建設(shè)業(yè)主的實際要求，制定完善的目標(biāo)管理制度，保證可以提升目標(biāo)分解與控制效率。在每年生產(chǎn)中，都要制定年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證在出現(xiàn)安全事故的時候，快速對其進行處理，同時還要及時發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患問題，并采取有效措施排除安全隱患，明確事故企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，例如：編制安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實到每個業(yè)主工作中，并配置專門的安全生產(chǎn)負責(zé)人，保證可以對安全生產(chǎn)情況進行全面的監(jiān)督，提升其工作質(zhì)量。

2.2 明確組織機構(gòu)的職責(zé)

在農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)中，相關(guān)部門需要明確組織機構(gòu)的職責(zé)，保證可以更好的參與到安全生產(chǎn)活動中。首先，對于組織機構(gòu)而言，企業(yè)需要建設(shè)專門的負責(zé)小組，要求負責(zé)小組開展安全生產(chǎn)各類活動。同時，還要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并對其進行全面的管理，保證可以減少其中存在的安全隱患問題；其次，農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)相關(guān)部門需要明確組織機構(gòu)職責(zé)，要求組織機構(gòu)建設(shè)專業(yè)化的部門與班組，并要求班組明確各自的崗位職責(zé)，制定完善的考核體系，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)組織問題，利用全面的問題解決措施提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)建設(shè)工作質(zhì)量。

2.3 加大安全生產(chǎn)投入力度

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)管理工作，加大安全生產(chǎn)投入力度。農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，加大資金的投入，建設(shè)專門的決策機構(gòu)與負責(zé)機構(gòu)，如果是個人經(jīng)營，就要對其進行全面的處理，明確資金投入責(zé)任，一旦出現(xiàn)投資問題，就要承擔(dān)后果。同時還要制定完善的安全生產(chǎn)資金投入制度，為其生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。為了保證農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)經(jīng)費支出的科學(xué)性，相關(guān)部門需要做好預(yù)算編制工作，建立專門的經(jīng)費管理機構(gòu)，并利用科學(xué)的方式對其進行管理，在此期間要利用安全編制與安全工具等，全面開展相關(guān)互動，引進先進的安全設(shè)備或是防護裝置，加大安全教育資金的投入力度，以此提升農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度。

2.4 制定完善的安全管理制度

農(nóng)村水電站建設(shè)部門需要制定完善的安全生產(chǎn)制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確安全生產(chǎn)行為，保證其工作質(zhì)量有所提升。同時要建設(shè)崗位培訓(xùn)管理制度、安全檢查制度、故障排除制度、事故處理制度等，提升其工作質(zhì)量。另外還要明確安全生產(chǎn)流程，要求技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展檢查與修理工作，提升施工圖紙的應(yīng)用價值，減少各類安全管理問題的發(fā)生。

2.5 安全教育培訓(xùn)措施

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，保證施工人員與技術(shù)人員掌握更多的安全生產(chǎn)知識與技能，提升其工作質(zhì)量。一方面，需要定期開展安全教育培訓(xùn)活動，利用事故模擬訓(xùn)練方式培養(yǎng)事故人員的安全技能；另一方面，需要配置專門的安全負責(zé)人，要求其在安全生產(chǎn)的時候，可以做好檢查工作，提升其工作質(zhì)量。

2.6 安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要重視安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的引進，提升安全建設(shè)工作質(zhì)量。

第一，水工建筑物。在建設(shè)水工建筑物的過程中，事故企業(yè)必須要根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展建設(shè)工作，利用大壩規(guī)定方式對其進行處理，在安全鑒定的情況下，提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量。

第二，建設(shè)企業(yè)需要做好金屬結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作，按照相關(guān)規(guī)定對其進行維護與檢測處理，并做好詳細的記錄。

第三，水利機械設(shè)備。對于水力機械設(shè)備而言，企業(yè)需要做好維護與檢測工作，保證其質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，電氣設(shè)備。對于電氣設(shè)備而言，技術(shù)人員需要對其進行維護與檢修處理，在檢驗合格之后，需要利用試驗檢測報告行為對其進行處理，保證其符合相關(guān)規(guī)定。

2.7 農(nóng)村水電站施工作業(yè)安全管理

農(nóng)村水電站施工建設(shè)部門必須要重視作業(yè)的安全性，保證水電站建設(shè)工作符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時還要積極引進各類安全生產(chǎn)設(shè)備，定期對其使用安全性與質(zhì)量進行檢查。工人員與技術(shù)人員需要熟練地操作與使用安全生產(chǎn)工具，避免出現(xiàn)各類難以解決的安全生產(chǎn)問題。

施工企業(yè)需要嚴格執(zhí)行并落實相關(guān)調(diào)度命令，并利用專業(yè)的規(guī)章流程制度對其進行管理，保證電氣檢修工作符合相關(guān)規(guī)定。

2.8 安全隱患的排查與治理

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)在安全生產(chǎn)的過程中，必須要重視安全隱患的排查與治理，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患問題，并采取有效措施解決問題。相關(guān)部門需要對其進行全面的排查，保證可以定期組織檢查事故隱患問題，并立即組織相關(guān)部門對其進行處理。對于重大事故隱患而言，相關(guān)部門需要建設(shè)完善的事故治理方案，并明確施工建設(shè)事故處理責(zé)任，保證其可以更好地開展安全分析工作，提升施工生產(chǎn)安全性。

2.9 重大危險源監(jiān)控措施

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)需要加大重大危險源監(jiān)控工作力度，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評定危險源的等級，并認真評估危險情況，在遇到重大危險源的時候，要將其準(zhǔn)確地記錄與備案，合理監(jiān)控危險源，并開展嚴格的管理工作。

2.10 職業(yè)健康管理

農(nóng)村水電站建設(shè)企業(yè)必須要制定完善的職業(yè)健康管理制度，根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工在生產(chǎn)中的安全性與健康性，提升其工作質(zhì)量。同時還要及時申報職業(yè)危害情況，并在上級部門的指導(dǎo)之下，改善農(nóng)村水電站的工作環(huán)境，減少各類危害員工健康的因素，對其進行全面的管理。

2.11 應(yīng)急救援措施

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些緊急安全問題，影響著安全生產(chǎn)工作，因此企業(yè)必須要做好緊急救援工作，制定完善的救援制度，及時發(fā)現(xiàn)緊急安全問題，并采取有效措施解決問題，提升水電站建設(shè)工作的安全性。

2.12 建設(shè)人才隊伍

在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，相關(guān)管理部門需要制定完善的安全建設(shè)方案，保證農(nóng)村水電站的建設(shè)工作符合相關(guān)規(guī)定。首先，相關(guān)部門需要聘用專業(yè)素質(zhì)較高的施工人員與技術(shù)人員，要求其具備足夠的專業(yè)能力，掌握先進工作技能，為水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力支持；其次，農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部門需要階段性地對工作人員與技術(shù)人員進行先進技能的培訓(xùn)，使其可以掌握相關(guān)知識，提升自身工作質(zhì)量；最后，在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員必須要全面參與思想教育活動，保證可以提升農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效性，增強其發(fā)展效果，提升農(nóng)村水電站安全性與標(biāo)準(zhǔn)化。

2.13 制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)期間，相關(guān)技術(shù)人員必須要制定完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證可以滿足現(xiàn)代化農(nóng)村水電站的建設(shè)需求，逐漸豐富技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)置多元化的技術(shù)方案，保證可以滿足技術(shù)發(fā)展需求，提升技術(shù)應(yīng)用價值，增強農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效性，滿足農(nóng)村水電站安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求，提升其建設(shè)安全性，保證技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)確性，增強其發(fā)展效果。

3 結(jié)語

在農(nóng)村水電站建設(shè)過程中，管理部門需要重視安全生產(chǎn)工作，保證其達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的，同時還要做好安全知識與技能培訓(xùn)工作，提升施工人員的安全性，完善各類技術(shù)措施。

[1]安衛(wèi)東，高章杰．農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高[J]．小水電，2015，（1）.

[2]陳啟軍，鄭曉慶．農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考[J]．中國水利，2015，（8）.

[3]農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級實施辦法（暫行）[J]．中國水能及電氣化，2013，（11）.

[4]王學(xué)文．農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)在實踐中的探討[J]．水電站機電技術(shù)，2016，39（4）.

[5]陳啟軍．淺析溫州市開展農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作經(jīng)驗[J]．中小企業(yè)管理與科技，2014，（14）.

[6]陳啟軍．溫州地區(qū)農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實踐探討[J]．水電站機電技術(shù)，2016，39（5）.

（責(zé)任編輯：小 燕）

TV737

1009-2374（2017）07-0190-02

10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.07.090

何芳謹（1978-），男，廣西賀州人，八步區(qū)水電工程機械施工隊工程師，研究方向：電氣工程及其自動化技術(shù)。

A