加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用

詹健 華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院

加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用

詹健 華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院

高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)接班人的重任，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中有著舉足輕重的地位，因而加強(qiáng)高校基層黨建工作變得格外重要。本文立足基層黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從“五個(gè)作用”、“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)途徑”出發(fā)，提出加強(qiáng)高校基層黨建工作的諸多行之有效的措施。

高?；鶎狱h建 黨組織 黨員

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好高校黨建工作，筆者總結(jié)了從事高?；鶎狱h建工作的有益經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)為加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作應(yīng)當(dāng)從方法、舉措上做到有的放矢，從而做到有效發(fā)揮基層黨組織在高校院系發(fā)展中的作用。

一、加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作需發(fā)揮好“五個(gè)”作用

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

選好配強(qiáng)師生黨支部書記。黨支部書記是每個(gè)支部的帶頭人，對(duì)本支部黨員起著潛移默化的影響作用，好的支部書記能夠帶動(dòng)支部的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，因而選用適合的人擔(dān)任支部書記顯得尤為重要。教工支部黨支書均為副高以上職稱；學(xué)院學(xué)生黨支部書記由輔導(dǎo)員或一年黨齡以上的優(yōu)秀學(xué)生骨干擔(dān)任。配備專兼職黨務(wù)工作者、輔導(dǎo)員、班主任，落實(shí)政策激勵(lì)和制度保障。推動(dòng)支部共建發(fā)揮整體合力。以黨風(fēng)帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)師生情誼，建立師生相互交流、共同進(jìn)步的模式。建章立制嚴(yán)格黨員發(fā)展教育。建立和完善從入黨積極分子到正式黨員的培養(yǎng)、考察制度、聯(lián)系人談話制度、組織生活會(huì)制度、政治理論學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度、黨支部工作考評(píng)制度等等。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確身份，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

多元載體創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取自學(xué)、主題討論、教師論壇、看錄像、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、講座等形式開展學(xué)習(xí)教育；打造云端大數(shù)據(jù)思想政治教育系統(tǒng)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入網(wǎng)、先進(jìn)典型入網(wǎng)、思想建設(shè)入網(wǎng)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。結(jié)合專業(yè)提升學(xué)習(xí)效果。將黨建教育和專業(yè)教育相結(jié)合。專項(xiàng)學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨員身份。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定學(xué)院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，嚴(yán)明學(xué)習(xí)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。策劃“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題網(wǎng)站，網(wǎng)站開辟新聞通知、政策文件、學(xué)習(xí)交流、先進(jìn)典型等板塊。黨員亮牌落實(shí)學(xué)習(xí)成果。組織黨員開展黨員寢室掛牌；組織黨員開展身份亮牌，讓黨員在學(xué)生工作中充分展現(xiàn)黨員風(fēng)貌。

（三）管好班子、定好制度，發(fā)揮黨組織政治核心作用

努力建設(shè)廉潔、高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。成立院黨風(fēng)廉政懲治與預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)與廉政建設(shè)一崗雙責(zé)，責(zé)任到人；黨委對(duì)院系科室干部實(shí)行年度考核評(píng)議制；強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮政治核心作用。規(guī)范黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則，支持行政負(fù)責(zé)人開展工作；發(fā)揮黨委核心保障作用，對(duì)于學(xué)院中心工作和學(xué)院發(fā)展建設(shè)重大問題，如學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、機(jī)構(gòu)調(diào)整等討論制定和實(shí)施中，抓方向、抓制度、抓公正，保證決策的科學(xué)性和民主性。

（四）圍繞中心、立德樹人，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用

抓好宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鳌０l(fā)揮好新聞與信息傳播學(xué)院的特長(zhǎng)，通過多種宣傳途徑實(shí)現(xiàn)黨政思想的傳播和優(yōu)秀人物事跡的彰顯。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)；嚴(yán)格課堂講壇紀(jì)律，制定教師教育行為規(guī)范和課堂教學(xué)紀(jì)律，成立課堂督導(dǎo)小組，通過調(diào)研和課堂督導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行教師聘用、教學(xué)考核、教學(xué)過程督查制度，進(jìn)一步發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。抓好繁榮校園文化工作。大力打造校園精品文化項(xiàng)目，抓好“全員育人”工作。制定《班主任工作條例》、《科技創(chuàng)新導(dǎo)師聘任管理辦法》、《學(xué)業(yè)導(dǎo)師聘任管理辦法》，黨員帶頭競(jìng)聘教師班主任；選派黨員骨干教師成立學(xué)生實(shí)習(xí)工作小組，建立學(xué)生高端實(shí)習(xí)平臺(tái)；充分挖掘各類教育資源，初步形成以課堂為主陣地，以媒體為主渠道，以團(tuán)隊(duì)為主力軍，在學(xué)生中大力營(yíng)造實(shí)踐創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍；聘請(qǐng)知名業(yè)界人士擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師。抓好人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)的重心工作。倡導(dǎo)組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，以高視野、大思路構(gòu)筑大平臺(tái)；認(rèn)真落實(shí)教師考核聘任制，實(shí)行年度考核與聘期考核相結(jié)合。

二、發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用，需做到“四個(gè)堅(jiān)持”

結(jié)合黨的十八大提出的“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的目標(biāo)要求，新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨支部建設(shè)，必須要正視問題，開拓思路，以“四個(gè)堅(jiān)持”為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)揮高校機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨建為抓手，增強(qiáng)師生黨支部的建設(shè)，激發(fā)黨員活力，為學(xué)院全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

學(xué)院建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵在于貫徹黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照學(xué)校提出的總體目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步凝練學(xué)院的辦學(xué)思想，積極探索符合學(xué)院自身特點(diǎn)和實(shí)際的發(fā)展思路，把“科學(xué)發(fā)展”作為各項(xiàng)工作的核心，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院建設(shè)的發(fā)展，不斷提升學(xué)院的綜合實(shí)力。

（二）堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，實(shí)現(xiàn)育人為本

廣大師生是學(xué)院發(fā)展的主體，學(xué)院黨委只有堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心、關(guān)注廣大師生的切身利益，著眼于師生全面發(fā)展的需要，緊緊依靠廣大師生，充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性，團(tuán)結(jié)一心，才能形成克服各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)高效高能

規(guī)范化管理是學(xué)院各項(xiàng)工作科學(xué)運(yùn)行、健康發(fā)展的根本保證。只有不斷深化改革，進(jìn)一步完善管理制度和管理程序，才能推進(jìn)依法管理、科學(xué)管理、民主管理。只有通過規(guī)范化管理，才能進(jìn)一步提高管理服務(wù)的水平、效率和師生員工的滿意度。

（四）堅(jiān)持黨建創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)凝心聚力

抓好黨建工作是學(xué)院事業(yè)發(fā)展的重要保障，只有圍繞學(xué)院中心工作，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，才能凝心聚力促發(fā)展。只有充分發(fā)揮廣大黨員和各基層黨組織在學(xué)院建設(shè)發(fā)展中的重要作用，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，才能保障學(xué)院建設(shè)又好又快發(fā)展。

習(xí)近平在全國(guó)高校思政工作講話中指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。[1]要發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用離不開德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用的“六個(gè)”途徑

基層黨組織要做到團(tuán)結(jié)全體師生，聚焦科學(xué)，引領(lǐng)發(fā)展，深入思想教育，深化基層黨建，推動(dòng)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔教育，凝練發(fā)展內(nèi)涵，以黨建提升學(xué)院戰(zhàn)斗力，以創(chuàng)新增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展活力，還需在以下幾方面進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

（一）完善基層組織，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、富有活力的基層黨委，是實(shí)現(xiàn)我們戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。這就要求我們能進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好高校黨建工作。主要是進(jìn)一步加強(qiáng)支部組織建設(shè)，推動(dòng)師生支部共建；進(jìn)一步加強(qiáng)師生黨員的黨性教育、師德教育、廉潔自律教育和法制教育，通過黨支部的集中學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨員的集體榮譽(yù)感，發(fā)揮組織教育、自我教育和互相教育的作用；進(jìn)一步指導(dǎo)支部開展活動(dòng)，完善支部建設(shè)，使支部工作逐步走上規(guī)范化、體系化。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子

辦學(xué)治院能力是黨的執(zhí)政能力在學(xué)院的具體體現(xiàn)。要按照十八大以來關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，努力把學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論、路線、方針和政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。充分發(fā)揮院內(nèi)民主，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治院、謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力；按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，推進(jìn)決策工作的民主化和科學(xué)化；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、“三重一大”集體決策等制度；執(zhí)行學(xué)校關(guān)于基建、招標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)管理等的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（三）全面落實(shí)責(zé)任，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系

明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體，充實(shí)責(zé)任內(nèi)容。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確強(qiáng)調(diào)黨總支對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，黨政正職為第一責(zé)任人，班子其他成員履行一崗雙責(zé)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的總抓手。

強(qiáng)化責(zé)任分解，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，組織與各系和行政部門簽訂廉政承諾書。把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。堅(jiān)持在干部選拔任用、基建修繕、招投標(biāo)活動(dòng)、招生錄取、考試評(píng)卷等重要環(huán)節(jié)，組織參與其中的領(lǐng)導(dǎo)干部、評(píng)委專家、工作人員簽訂廉政承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化全院教職工的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。

（四）關(guān)注師生發(fā)展，營(yíng)造和諧氛圍

教師和學(xué)生是學(xué)院辦學(xué)的主體，是學(xué)院取得優(yōu)異成績(jī)的主力軍。進(jìn)一步深化學(xué)院綜合改革，建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度和薪酬體系，形成收入與事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)制，切實(shí)提高教職工的成就感和幸福感；創(chuàng)造條件幫助青年教師解決實(shí)際困難，全面開展困難學(xué)生的幫扶工作；支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作；加強(qiáng)教代會(huì)的組織化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，擴(kuò)大院務(wù)公開，拓展民主管理的渠道，提高民主管理的能力和水平；進(jìn)一步做好離退休工作，為老同志服務(wù)好，充分發(fā)揮好離退休老同志在學(xué)院建設(shè)與發(fā)展中的積極作用；加強(qiáng)各級(jí)共青團(tuán)組織建設(shè)，使其更好地成為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)弘揚(yáng)積極向上的學(xué)院文化、開展積極向上的校園文化、社會(huì)公益和維護(hù)學(xué)生權(quán)益活動(dòng)，擴(kuò)大黨在群眾組織中的影響。

[1]新華社. 習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[J]. 教育文化論壇, 2016(6):3-5.