徐敏 興化市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心
淺談如何加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理
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隨著醫(yī)療市場(chǎng)的競爭日趨激烈化,如何完善和加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成為當(dāng)前醫(yī)院亟待解決的問題。本文筆者從加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的必要性出發(fā),簡述了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),并就加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效途徑談?wù)勛约旱慕ㄗh,以期能對(duì)大家能有所借鑒。
財(cái)務(wù)管理 醫(yī)院
面對(duì)激烈競爭的醫(yī)療市場(chǎng),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制的健全程度直接關(guān)系到醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。醫(yī)院作為獨(dú)立的經(jīng)營單位,也存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院如果長期經(jīng)營不善,收不抵支,年年出現(xiàn)虧損狀況,這個(gè)醫(yī)院必將被兼并或破產(chǎn)。同時(shí)隨著醫(yī)療改革的不斷深入,以往的看病難,住院難問題的基本得到解決。但當(dāng)前現(xiàn)狀是醫(yī)療市場(chǎng)供大于求,醫(yī)院間的必然也存在著激烈的競爭,加之國家醫(yī)療保障制度逐步完善,過去的定點(diǎn)醫(yī)療制度,轉(zhuǎn)診制度等都更靈活了,使患者的就醫(yī)空間增大,可以自主選擇醫(yī)院,患者在能看病的前提下,就要選擇技術(shù)更好的,服務(wù)更優(yōu)的醫(yī)院就醫(yī),就導(dǎo)致醫(yī)院之間爭奪患者的必然結(jié)果。由于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性,應(yīng)以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此通過加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來保證在醫(yī)療經(jīng)營中低成本運(yùn)作,使醫(yī)院保持良好的競爭態(tài)勢(shì),在競爭中不斷向前發(fā)展是十分必要的。
隨著目前國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競爭日益激烈,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要改變過去過分依賴行政手段,忽視資金使用效益的方式,建立適合現(xiàn)代醫(yī)院制度的內(nèi)部控制制度的管理模式,具有平衡醫(yī)院企業(yè)性與社會(huì)性的兩重性。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)應(yīng)該是:建立健全的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資產(chǎn)使用效率;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;擴(kuò)大籌資渠道,科學(xué)分析投資項(xiàng)目,努力節(jié)約支出;科學(xué)編制醫(yī)院預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益加強(qiáng)醫(yī)療成本的控制與管理,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值最大化。
如果將預(yù)算管理簡單理解成為是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分配,是將未來資金以歷史數(shù)據(jù)的比例稍加變化,或者認(rèn)為預(yù)算不過是財(cái)務(wù)指標(biāo)的一種形式,不具有絕對(duì)控制性,那么,這些種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必定會(huì)嚴(yán)重影響到醫(yī)院預(yù)算工作的順利進(jìn)行。財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》中相關(guān)定義為:“預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),完成既定的經(jīng)營目標(biāo)”,“財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算”。因此,醫(yī)院應(yīng)該在全面分析歷史數(shù)據(jù),考察政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、地域特殊性等等之后,針對(duì)醫(yī)院當(dāng)前管理現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀制定出符合單位實(shí)際狀況的財(cái)務(wù)預(yù)算。嚴(yán)格按照審批的預(yù)算和計(jì)劃所規(guī)定的用途合理使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)及開支范圍,控制各項(xiàng)支出。為了合理計(jì)劃下一階段將要發(fā)生的費(fèi)用支出,預(yù)算在實(shí)際實(shí)施過程中也應(yīng)根據(jù)相關(guān)變化不斷調(diào)整,這樣就可以預(yù)防收支嚴(yán)重不平衡,防止出現(xiàn)巨額虧空,從而提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。
定期、不定期地對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題,提高資金使用效益。
1.了解固定資產(chǎn)的實(shí)際損耗,實(shí)際狀況,新舊程度,不能造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離。2.重視無形資產(chǎn)的核算,一個(gè)醫(yī)院的硬件投資會(huì)隨著時(shí)間的推移、市場(chǎng)競爭的激烈而貶值,但其無形資產(chǎn)會(huì)隨著醫(yī)院的成長而增值,資產(chǎn)負(fù)債表中無形資產(chǎn)的體現(xiàn)顯得尤為必要。醫(yī)院應(yīng)按期平均攤銷,計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。3.加強(qiáng)資金管理,既要保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金到位,又要保證醫(yī)療教研日常工作的順利開展;既要保證醫(yī)院的物資供應(yīng),又不造成物資積壓。
醫(yī)院收入管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)醫(yī)療收入和藥品收入的管理,確保醫(yī)院收入及時(shí)、正確,全部入賬。
1.加強(qiáng)對(duì)科室收費(fèi)的管理,嚴(yán)格按照國家物價(jià)政策,做到應(yīng)收則收,該收不漏,但不得違反醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格規(guī)定,拒絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。不得私自收取現(xiàn)金,不得擅自減免的費(fèi)用。2.加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)收款的管理,住院處應(yīng)經(jīng)常核對(duì)病人費(fèi)用情況,及時(shí)催收預(yù)繳款,病區(qū)應(yīng)積極配合催收。
醫(yī)院成本和費(fèi)用的管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心,進(jìn)行成本核算其最終目的是要控制成本,節(jié)約開支,減少浪費(fèi),降低費(fèi)用,從而增加結(jié)余,提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。開展成本核算最關(guān)鍵的、最大的難點(diǎn)就是要樹立全體員工的成本意識(shí)和成本觀念。成本核算的方法有制定定額成本,實(shí)行成本費(fèi)用包干制,對(duì)節(jié)約有獎(jiǎng)超支罰款等措施,最終使醫(yī)院整體增收節(jié)支,提高經(jīng)營績效。運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行醫(yī)療成本控制和成本核算,可以及時(shí)了解醫(yī)院的資源和潛力,改進(jìn)管理手段,降低勞動(dòng)耗費(fèi),加速資金周轉(zhuǎn),力求合理地利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,以盡可能少的勞動(dòng)耗費(fèi),取得盡可能好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此必須建立起專門從事核算工作的組織體系,實(shí)行院科兩級(jí)核算,把固定成本、變動(dòng)成本列入科室支出,實(shí)行“全收全支”,把成本核算作為加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的中心環(huán)節(jié)和重要途徑。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院合理地使用資金,提高資金使用效率,加速資金周轉(zhuǎn),降低醫(yī)療服務(wù)成本,減少患者的醫(yī)療費(fèi)用,解決“看病貴,看病難”問題,緩解醫(yī)患矛盾,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。
總之,面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的越來越激烈的競爭以及我們醫(yī)療改革制度的不斷的深入,在這樣新形勢(shì)下就需要我們的醫(yī)院從更新理財(cái)觀念、實(shí)現(xiàn)全面成本核算、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、加強(qiáng)物資采購管理、樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等方面入手來加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)而保證在降低醫(yī)院運(yùn)行成本的同時(shí)為醫(yī)院創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
[1]李建軍.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理[J].經(jīng)濟(jì)師,2008(05).
[2]陳景麗.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(19).